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        自貿試驗區連云港片區:開放高地“新”潮涌動 5年制度創新190項

        【連網】(記者 侍敏 通訊員 徐婉珺)跨越山海,“連”通世界。

        作為改革開放的前沿陣地,自貿試驗區連云港片區是連云港市對外開放的重要平臺,是經濟轉型升級的重要引擎。

        2019年8月30日正式掛牌以來,自貿試驗區連云港片區立足“建設亞歐重要國際交通樞紐、集聚優質要素的開放門戶、‘一帶一路’共建國家(地區)交流合作平臺”的重要使命,立足特色、先行先試。截至目前,已累計形成制度創新成果190項,其中,52項首創性改革探索在全國率先實施,41項在全省推廣;新增注冊企業2.2萬余家,較獲批前增長19倍。

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        打造“港口樣板”

        國際樞紐海港建設再提速

        因海而生、依港而興,港口是自貿試驗區連云港片區發展的“硬核”優勢。五年來,片區港口功能配套不斷完善、服務半徑持續擴大、港航服務水平顯著提升——40萬噸礦石碼頭、30萬噸級航道、15萬噸級集裝箱泊位等建成投用,汽車綠色智能物流中心投入使用。港口貨物吞吐量、集裝箱運量分別較獲批前增長35.6%、29.3%,躋身全國機械設備和車輛出口三大口岸;“日韓—連云港—中亞”跨境聯運通道全面貫通,巴西滾裝新航線、柬埔寨七星海國際港口集裝箱航線相繼開通,形成了擁有96條集裝箱航線、24條海鐵聯運通道、12條內河航線和6條國際班列線路的海鐵聯運網絡;創新國際班列(過境)集裝箱“船車直取”零等待、滬連兩港聯動等模式,推進集裝箱一體化運營,連申快航實現日均一班,“海事政務閉環管理”入選全國自貿試驗區第七批改革試點經驗,過境集裝箱班列發運時間壓縮了75%以上,單箱中轉成本降低了60%。

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        搶抓“新風口”

        實現產業集聚發展新跨越

        一面連接陸橋,一面臨眺海洋。作為“一帶”和“一路”的交匯點,自貿試驗區連云港片區擁有獨特的區位優勢。五年來,片區加快建設集聚優質要素的開放門戶,全面推動石化產業鏈創新鏈深度融合,大力培育高端聚烯烴、電子化學品等高附加值產品,累計招引大宗貿易企業1200余家,實現大宗商品貿易額1700余億元。深入推進生物醫藥全產業鏈開放創新,藥品、醫療器械許可核查等事項辦理時限平均壓縮50%,入圍國家先進制造業集群;深入實施跨境電商三年行動計劃,國家跨境電商零售進口試點城市、跨境電商綜試區建設步入快車道,形成了以1210、9610等監管方式和海運快件、國際郵件為支撐的跨境電商全業態功能;聚焦制度創新核心任務,主動對標高標準國際經貿規則,聯合國《可轉讓貨物單證》公約試點金融方案實現全球首發,銅精礦保稅混兌、運輸單證金融服務等國家級試點成功落地。施工許可分階段辦理、府院聯動共建法治園區等創新舉措全面鋪開,重企、親商、宜業的氛圍更加濃厚。

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        強化區域協同

        打造高水平對外開放新高地

        開放,是自貿試驗區最鮮明的特質。五年來,自貿試驗區連云港片區堅持服務國家戰略,加快建設“一帶一路”共建國家(地區)交流合作平臺。優化新亞歐陸海聯運通道自貿試驗區協同機制,深度參與跨里海國際運輸走廊建設,積極申建中歐班列集結中心,與霍爾果斯共建共享陸海聯運數據通道,“兩基地一班列”能級不斷提升。5年來,連云港中歐班列累計開行3122列,年均增長18.3%;國家級知識產權保護中心投入運營,康緣藥業全國重點實驗室重組獲批,燃氣輪機大科學裝置入選長三角科創十佳案例,太湖實驗室連云港中心7000噸級深遠海試驗船加快舾裝;牽頭成立新亞歐國際陸海聯運通道自貿試驗區聯盟,推動河南、陜西、安徽各自貿片區,以及霍爾果斯等聯動發展、協同開放。“一帶一路”國際合作高峰論壇、中歐班列國際合作論壇等順利舉辦。

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        五年奮進勇跨越,奮楫揚帆再起航。自貿試驗區連云港片區將加快實施自貿試驗區提升戰略,以制度創新為核心,全面對接國際高標準經貿規則,堅定不移推動高水平開放,在為國家試制度、為全市謀發展中貢獻更大“自貿”力量。 

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