連云港：以“含綠量”提升城鄉(xiāng)建設(shè)“含金量”

【連網(wǎng)】□ 李耀華 楊迅 李唯 殷開軍

日前，國家出臺(tái)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見，要求各地積極推行綠色規(guī)劃建設(shè)方式，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理各環(huán)節(jié)全面落實(shí)綠色轉(zhuǎn)型要求；大力發(fā)展綠色低碳建筑，提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例，推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。這無疑為連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型指明了方向。

作為國家級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，連云港市在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型中的成果有目共睹。近年來，連云港市持續(xù)推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，以生態(tài)“含綠量”提升城鄉(xiāng)建設(shè)“含金量”。

綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓

說到綠色節(jié)能和碳排放，很多人或許馬上會(huì)聯(lián)想到工業(yè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車尾氣減排等問題。其實(shí)，人們每天工作生活的房屋建筑一直都是碳排放大戶。據(jù)測算，建筑全過程碳排放總量約占全國碳排放總量的一半。自引入綠色建筑理念以來，連云港市積極制定多項(xiàng)政策，支持和推廣綠色建筑和綠色建造方式，探索綠色發(fā)展新路徑，全力推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。

盛夏時(shí)節(jié)，鳥瞰贛榆新城區(qū)，道路兩側(cè)綠蔭如蓋，水美河海在此交匯，一幢幢高樓頂端的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在陽光下油光閃亮，每天為新城區(qū)提供綠色能源。在水鄉(xiāng)麗景的灌南縣新安鎮(zhèn)，家住新城華府的王萬華對(duì)自家樓房十分滿意：“作為一名建筑技工，我很清楚，除綠色環(huán)保的特殊鋼結(jié)構(gòu)外，小區(qū)樓房還有新型外墻保溫材料加持，這樣的樓房既安全又節(jié)能。”作為灌南全域光伏發(fā)電項(xiàng)目的一部分，其樓頂光伏發(fā)電設(shè)施是小區(qū)“含綠量”的加分項(xiàng)。

目前贛榆區(qū)與灌南縣全域光伏發(fā)電項(xiàng)目仍在緊張施工，包括所有屋頂分布式光伏開發(fā)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等。項(xiàng)目全部建成后，兩縣區(qū)光伏總發(fā)電量將十分可觀，僅灌南每年就可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤29.26萬噸。

工程項(xiàng)目“含綠量”與日俱增

在海州區(qū)恒安花園和連云區(qū)金海美域，建設(shè)者用裝配式建筑的理念構(gòu)建新型商住樓，將可預(yù)制建筑構(gòu)件全部放在后方工廠制作，現(xiàn)場只以“搭積木”方式進(jìn)行清潔組裝，把綠色建筑理念貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。當(dāng)然，綠色建筑理念的實(shí)踐遠(yuǎn)不止屋頂光伏發(fā)電和裝配式建筑，連云港市還積極推動(dòng)可再生能源在建筑中的應(yīng)用，借助優(yōu)越的地理位置，充分利用太陽能光伏發(fā)電以及海水源、污水源、土壤源等多種形式的熱泵發(fā)電，并在市開發(fā)區(qū)和連云新城等公共建筑中廣泛使用。

據(jù)介紹，早在2005年，連云港市就著手推動(dòng)建筑節(jié)能項(xiàng)目，從開始的建筑節(jié)能30%到“十一五”期間50%，到“十二五”期間65%，目前連云港市執(zhí)行居住建筑75%、公共建筑72%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建民用建筑全面按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。

正是基于扎扎實(shí)實(shí)的綠色建設(shè)新實(shí)踐，2012年8月，財(cái)政部、住建部認(rèn)定連云港市為國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，贛榆區(qū)、東海縣為可再生能源示范縣（區(qū)）。目前，贛榆區(qū)新建居住建筑實(shí)現(xiàn)太陽能熱水應(yīng)用全覆蓋，其他各縣區(qū)綠色建筑理念也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，通過可再生能源改善區(qū)域能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)。

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提升“含金量”

連云港市還制定多項(xiàng)政策支持推廣綠色建筑發(fā)展，積極布局綠色建筑、裝配式建筑、智慧建造等，探索城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。據(jù)市住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，早在2015年，連云港市就出臺(tái)《連云港市加快綠色建筑發(fā)展實(shí)施方案》，初步形成了綠色建筑工作制度體系。2021年，連云港市又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色建筑和裝配式建筑配建要求的通知》，從而規(guī)范引導(dǎo)綠色建筑的高質(zhì)量發(fā)展。2022年，連云港市再次印發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實(shí)施方案》，成為全省首個(gè)發(fā)布城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實(shí)施意見的城市。

連云港市還推動(dòng)建筑用能全面監(jiān)管，全市大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)于2016年建成并投用，實(shí)現(xiàn)了全市機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的分類、分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和遠(yuǎn)程傳輸。監(jiān)管人員還對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的能耗精準(zhǔn)分析，并提出合理化建議，是全省最早給相關(guān)單位出具年度數(shù)據(jù)分析報(bào)告的城市。

今年7月，連云港市及時(shí)出臺(tái)《連云港市綠色建造試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，要求全市新建政府投資和國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目要帶頭優(yōu)先進(jìn)行示范工程建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目積極開展示范工程建設(shè)。到2027年，綠色建造示范工程創(chuàng)建行動(dòng)取得明顯成效，初步形成符合城實(shí)際的綠色建造標(biāo)準(zhǔn)體系，建立較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)體系，呈現(xiàn)綠色建造規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢。一系列地方規(guī)范性文件的出臺(tái)，一個(gè)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)新實(shí)踐，職能部門的有效監(jiān)管，全市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的“含金量”將得到更大的提升。  

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