【連網】 (記者 王進文 通訊員 閆健 徐慧敏)“一次聯合檢查,為我們企業進行了全面體檢,免去了分批多次核查,為這樣的改革舉措點贊。”近日,江蘇省連云港市贛榆區應急管理局聯合區消防救援大隊對連云港某公司開展“綜合查一次”工作,談起此次檢查經歷,企業負責人贊不絕口。近年來,贛榆區以優化營商環境為目標導向,堅持“執法不擾企、服務不減分、監管不缺位”原則,打出深化改革“組合拳”,全力推動“綜合查一次”改革工作落地見效。
科學謀劃,全區域推動改革實施。建立區“綜合查一次”工作領導小組,各執法部門為成員單位,壓實工作責任,統籌推進“綜合查一次”工作。編制印發《贛榆區深化“綜合查一次”改革工作實施方案》,列出“綜合查一次”工作重點任務5項10條,明確各項任務的牽頭部門、責任單位,規范執法檢查的工作流程和保障措施。建立督導檢查機制,由領導小組對全區各執法部門“綜合查一次”工作的落實情況進行督導。
強化系統運用,全方位提升改革效能。在《連云港市“綜合查一次”場景清單》基礎上,梳理區級層面檢查場景99項,目前“大型商超”等79項檢查場景納入“聯合雙隨機”檢查計劃,“濕地保護”等20個檢查場景已在“綜合查一次”平臺搭建完成,常態化推進各項聯合執法。實現“綜合查一次”業務平臺與“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”跨系統數據共享和對接,監管任務在平臺間流轉,歸口至“綜合查一次”業務平臺落實應用。通過“綜合查一次”業務平臺與基層綜合行政執法平臺執法人員同步歸并,破除多頭執法、信息斷層等壁壘障礙。
“此外,我們通過加強事前合規指導、建立事中協作配合、強化事后研判分析,提升執法協作,堅持規范執法落地,全維度打造改革樣板。”贛榆區政務服務中心相關負責人表示。
為此,在市級“九小行業”合規手冊基礎上,制定贛榆區建筑市場合規經營手冊、“廠中廠”安全生產實施方案2項內容,明確檢查流程、檢查內容、法律依據等要素,通過源頭服務有效降低違法違規行為。在高標準落實規定動作上,贛榆區立足區域治理實際,在進一步整合執法隊伍、規范執法程序、統一裁量尺度等方面做優自選動作。充分發揮“綜合查一次”部門整合優勢,推進“一次檢查、全面體檢、精準施策”,綜合匯總分析檢查中發現的突出性、苗頭性、共同性問題,供本級各部門參閱和檢查對象、同行業市場主體借鑒整改。