【連網】(記者 李江 通訊員 閆明 蘇克）筆者從連云港市自然資源和規劃部門獲悉，日前，連云港市徐圩港區四港池50#-52#液體散貨泊位工程項目在同一天取得海域用海批復、海域不動產證、海事通航許可、港口工程施工圖審查及質安監備案等手續，同時具備了開工條件，成為全省首例“交海即發證、發證即開工”用海項目。
“從沒想過涉及這么多部門、環節，原本需要大半年時間的審批，在市自然資源和規劃局和徐圩分局的推動下，居然可以一起辦好。”連云港禾港碼頭有限公司單位負責人表示，現在連云港的營商環境得到了深入優化，大大提升了項目的開工建設進度。
“為加快該項目的開工進度，在市自然資源和規劃局技術指導下，我們圍繞海域審批和登記工作為中心，提前與海事、交通、財政、稅務等部門進行密切協調，加強部門協作，采取容缺審查等方式，將原串聯審批事項變為并聯審批，同步推進海域審查、通航安全論證、初步設計及施工圖審查、港口工程質安監備案等工作，并積極對接上級部門，在完成海域審批配號的當日，完成海域不動產登記及質安監備案等手續，從而具備開工條件。”連云港市自然資源和規劃局徐圩新區分局相關負責人介紹。
徐圩新區是國家東中西合作區示范區的先導區，是國家確定的體制機制創新試驗區。位于徐圩新區的連云港石化產業基地是國家重點發展的七大石化產業基地之一。如何深入優化營商環境、服務好新區內省市重大項目，對自然資源和規劃部門提出了更高要求。
“在服務該項目的過程中，我們圍繞簡化不動產登記流程，通過‘一碼+不動產登記’信息共享機制，實現前臺后臺、部門之間信息互通，企業單位可只申請一次、只跑一趟，無須提供紙質材料即可完成用海用地批復+不動產登記。”連云港市自然資源和規劃局徐圩新區分局相關負責人介紹，圍繞項目的全生命周期，該部門探索“定制化”服務，以海域不動產登記為切入點，結合徐圩石化基地企業需求，在常態化“交地交海即發證”基礎上，開展“交地交海即開工”“帶押過戶”“竣工即發證”等服務，進一步探索開展綜合管廊、構筑物等不動產登記，開展送證上門、全程幫辦等定制化服務，不斷提升審批和登記便利度。
在全省首次實現項目“交海即發證、發證即開工”，是連云港市自然資源和規劃部門在不斷探索創新不動產登記模式、持續資源優化營商環境、推進便民度進程中取得的又一突破。近年來，連云港市自然資源和規劃局徐圩新區分局按照涉企登記服務措施“系統集成”要求，不斷優化審批服務和不動產登記水平，特別在海域不動產登記模式上積極探索創新，率先完成全市首例“交海即發證”并形成常態化，率先開展海域立體分層設權探索并在全省實現分層登記先例，加快辦理海域使用權證轉換不動產權，探索開展圍填海項目用海用地“直通車”并實現海域換證及土地招拍掛等管理相銜接等，先后創新完成8宗用海不動產登記、圍填海換證及用地登記等手續。
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