40年8000公里 黃海與里海的牽手

【連網(wǎng)】（記者 王文 通訊員 楊開林 張新語）一個是太平洋西部最大的邊緣海，一個是世界上最大的湖泊，黃海與里海，相距8000多公里的距離因“一帶一路”緊緊相連，流淌過漫長時光。

一個位于黃海之濱的海陸交匯點，一個居于里海以東的邊境城市，中哈（連云港）物流合作基地與霍爾果斯—東門無水港串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道，見證構(gòu)建人類命運共同體寫下的濃重一筆。

沿海開放40年，基地投用10周年，一路走來，透過那些溫暖與感動的鏡頭，翻開那些共識與合作的篇章，沉潛深處的，是東西方文明互鑒下的彼此照亮，是跬步江山的相向而行，是“中國式現(xiàn)代化將給世界帶來巨大機遇”的壯闊圖景。

共建“一帶一路”倡議首個落地的實體平臺

５月的連云港，海鳥翔集、船舶游弋，港口繁忙有序、貨暢其流……

千百年來，來自大洋的貨船伴著海洋季風(fēng)在這里靠岸停泊，產(chǎn)自亞歐大陸的商品沿著古絲綢之路運到這里裝船出海。天然的區(qū)位優(yōu)勢和歷史形成的通道，讓連云港成為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流交融之地。

正午時分，耀眼的陽光拂過連云港區(qū)廟嶺作業(yè)區(qū)，從空中俯瞰，“貫通大陸橋揚帆太平洋”的紅色標(biāo)語分外醒目。與碼頭一路之隔，22萬平方米的區(qū)域，中哈（連云港）物流合作基地依山傍海，坐落于此。

時間撥回2013年9月7日。當(dāng)天，面對近300名現(xiàn)場聽眾，國家主席習(xí)近平的聲音溫和堅定：“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’。這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)。”

“一帶一路”合作由此發(fā)端。哈薩克斯坦，成為“一帶一路”首倡之地。也是這一天，在中哈兩國元首見證下，中國江蘇連云港與哈薩克斯坦國有鐵路股份公司牽手，簽署共建過境貨物運輸通道、中轉(zhuǎn)分撥基地的合作協(xié)議，中哈（連云港）物流合作基地項目應(yīng)運而生。

自此，哈薩克斯坦這個世界最大的內(nèi)陸國，連上了從太平洋揚帆起航的出海口。當(dāng)?shù)厝苏f：“雖然我們不靠海，但有中國這樣的鄰邦，抵得上一片海洋。”

“這并非一省一地的合作，而是國與國之間的承諾。”著名學(xué)者古龍高提及哈薩克斯坦為何選擇連云港時，這樣介紹，哈薩克斯坦是內(nèi)陸國，曾因沒有“出海口”，商品進出口受到極大限制。事實上，哈薩克斯坦與連云港的合作由來已久，早在20世紀(jì)90年代，哈薩克斯坦就從連云港口岸進出口貨物。1990年９月12日，中哈雙方鐵路在阿拉山口與哈薩克斯坦的德魯日巴站正式接軌，標(biāo)志著1萬余公里的新亞歐大陸橋正式誕生。

而在2011年之前，隨著新亞歐大陸橋過境運輸通道作用的發(fā)揮，哈薩克斯坦每年從連云港口岸出口和過境的集裝箱日益增多。為了擴大出口，哈薩克斯坦多次在不同場合提出利用新亞歐大陸橋的區(qū)位優(yōu)勢及東橋頭堡最便捷出海口作為進出口戰(zhàn)略通道，以滿足他們的貨物過境運輸需求。所以，當(dāng)中國提出共建“一帶一路”倡議，哈薩克斯坦第一時間積極回應(yīng)：“中國好，哈薩克斯坦就好。哈薩克斯坦希望搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的快車，愿同中方就各自發(fā)展戰(zhàn)略加強協(xié)調(diào)，實現(xiàn)共同發(fā)展。”

時代發(fā)展的光亮投射下來，中哈（連云港）物流合作基地頂著光環(huán)茁壯成長。在基地展廳，以圖文、實物等形式記錄了10年發(fā)展歷程。一個鑲有中哈兩國國旗的推桿裝置陳列在此，仿佛在提醒著一代又一代中哈人不忘初心、砥礪前行。

“這是2014年5月19日，基地一期工程投產(chǎn)時，中哈兩國元首推桿啟用的裝置。”連云港中哈國際物流有限公司多式聯(lián)運部經(jīng)理蘇立洋回憶道，中哈（連云港）物流合作基地是中哈共建“一帶一路”首個重點項目。當(dāng)時從簽署合作協(xié)議到項目落地，只用了8個月。

國際化的起點，注定了中哈（連云港）物流合作基地不平凡的發(fā)展之路。此后，基地的發(fā)展、壯大又先后得到習(xí)近平總書記親自見證。尤其在2017年6月8日，在中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式上，習(xí)近平總書記提出，“將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標(biāo)桿和示范項目”。

承關(guān)懷而奮起、秉重托而前行。經(jīng)過10年發(fā)展，哈薩克斯坦過境中國進口的日用消費品，出口的礦產(chǎn)品、糧食等優(yōu)勢貿(mào)易商品80%以上通過連云港口岸集散分撥，對中亞、歐洲等“一帶一路”沿線國家起到了風(fēng)向標(biāo)式的帶動作用。

從一組數(shù)據(jù)可窺中哈（連云港）物流合作基地的成長：自2014年5月19日建成投產(chǎn)以來，基地已發(fā)出超6000列國際班列，進出場集裝箱量已經(jīng)超過200萬標(biāo)箱。其中，過境貨物運量全國領(lǐng)先，中亞鉀肥直裝等一批作業(yè)方式為世界首創(chuàng)。

2022年9月13日，國家主席習(xí)近平在《哈薩克斯坦真理報》發(fā)表題為《推動中哈關(guān)系在繼往開來中實現(xiàn)更大發(fā)展》的署名文章，文中提到，中哈（連云港）物流合作基地為哈薩克斯坦產(chǎn)品提供了從太平洋揚帆起航的出海口。這也是對中哈（連云港）物流合作基地發(fā)展成效的充分肯定。

海陸雙樞紐同頻共振 搭建起橫跨東西的物流黃金通道

一面大屏幕，密密麻麻地顯示著接發(fā)車數(shù)據(jù)、場站實時運轉(zhuǎn)情況，還能同時看到相隔萬里的兩處作業(yè)現(xiàn)場——這是中哈（連云港）物流合作基地的數(shù)字化調(diào)度中心，通過互聯(lián)系統(tǒng)，中哈合作伙伴數(shù)據(jù)同步，雙方能及時了解彼此動向，提高作業(yè)效率。

屏幕上，距中國霍爾果斯口岸僅15公里的霍爾果斯—東門無水港一派繁忙。過境中國進口的貨物從連云港裝車運來，在無水港由窄軌換裝寬軌，然后一路向西，駛往哈薩克斯坦和其他中亞國家乃至歐洲。

2015年8月31日，在中哈兩國元首見證下，江蘇省政府與哈國鐵公司簽署共同發(fā)展哈薩克斯坦“霍爾果斯—東門”經(jīng)濟特區(qū)和中國連云港上合組織國際物流園區(qū)項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。新項目簽約，標(biāo)志著中哈合作項目向縱深推進。中哈（連云港）物流合作基地、霍爾果斯—東門無水港形成“雙輪驅(qū)動”。

連云港港口控股集團派駐霍爾果斯-東門無水港負(fù)責(zé)人陳勇介紹，以前那里除了荒山就是曠野。10年時間，“霍爾果斯—東門”已變成中亞地區(qū)最大的無水港。現(xiàn)在，無水港累計換裝過境集裝箱已經(jīng)突破200萬標(biāo)箱。

無水港所屬的哈薩克斯坦站名為阿騰科里，當(dāng)?shù)卣Z意為“金色湖泊”，火熱的跨境運輸讓這個名字愈發(fā)名副其實，也被哈薩克斯坦年輕人熟知和喜愛。“現(xiàn)在，不少周邊村鎮(zhèn)孩子考大學(xué)特意選擇機械類專業(yè)，畢業(yè)后直接到無水港上班，而不再是遠離家鄉(xiāng)打拼。”陳勇介紹，無水港周邊已配套建起小區(qū)、商場，不少職工也在這里安了家。

“兩個國家，一個目標(biāo)。”正是因為共建“一帶一路”倡議、因為中哈兩國共同努力，新亞歐陸海聯(lián)運通道才得以貫通。

“去年，無水港公司完成集裝箱換裝量30萬標(biāo)箱，同比增長12.78%，成為首個‘盈利之年’。”陳勇說，飆升的數(shù)字背后，是中哈雙方的精誠合作，這在一定程度上打破了國家間的界限，背后離不開開放合作機制的探索，“無水港使用的信息化系統(tǒng)，就是從連云港港復(fù)制的，大幅提升了場站的換裝效率。”

作為新亞歐陸海聯(lián)運通道建設(shè)的雙樞紐，霍爾果斯—東門無水港與中哈（連云港）物流合作基地緊密合作，充分發(fā)揮東西聯(lián)通、雙向互濟作用，不僅做好中國聯(lián)通中亞乃至歐洲的橋梁，更將連云港口岸前移，將港口搬到了中亞諸國的“家門口”。

“連云港是哈薩克斯坦出口小麥過境中國的唯一離境口岸，之前受疫情和海運價格飆升的雙重影響，這項業(yè)務(wù)沒能穩(wěn)定運行，眼下我們正全力推動這項業(yè)務(wù)的重啟。”蘇立洋說，如果進展順利，今年有望促成哈麥過境。

除了哈薩克斯坦小麥，近年來在基地集散的東西雙向貨物種類也明顯增加。一列列火車疾馳，給中亞和歐洲送去了浙江的窗簾、山東的輪胎、日韓的汽車零配件，又運出烏茲別克斯坦的蕓豆、鉀肥，哈薩克斯坦的鐵合金……物流的互聯(lián)，帶動了人流、信息流、資金流的互通。

“我們基地與哈薩克斯坦無水港形成海陸雙樞紐，雙方共建、共享、共同開放，這是中哈探索共建‘一帶一路’倡議最鮮明的特色做法，在詮釋絲路精神方面起到標(biāo)桿和示范作用。”連云港中哈國際物流有限公司總經(jīng)理葛恒學(xué)介紹，國內(nèi)沒有哪個城市像連云港這般，與中亞地區(qū)的物流聯(lián)系如此緊密，經(jīng)中哈（連云港）物流合作基地西行東進的中歐班列最為穩(wěn)定、安全和高效。

如今，以連云港港為出海口、以中哈雙樞紐為中轉(zhuǎn)平臺、以班輪航線和中歐班列為運輸載體的全程物流實現(xiàn)無縫銜接，港、航、路、園的陸海聯(lián)運全程物流合作體系基本形成。據(jù)連云港新絲路國際集裝箱發(fā)展有限公司副總經(jīng)理王貴佳介紹，從中哈（連云港）物流合作基地發(fā)出的中歐班列已經(jīng)拓展到中吉烏、中蒙、中俄、中土（跨里海）、中歐等6條班列精品線路，覆蓋中亞、西亞、歐洲等地區(qū)的104個國際貨運站點。

跑出“一帶一路”上的“標(biāo)桿和示范”

五顏六色的集裝箱整齊地碼放在堆場，一條鐵軌向西延伸，在云臺山下斑斕旖旎的如畫風(fēng)景中，一條新亞歐陸海聯(lián)運通道在此交匯，物流成線、服務(wù)成體。

在港區(qū)內(nèi)行走，如同走進“鋼鐵森林”。在似龐然大物的萬噸巨輪前，在排成小山一樣的集裝箱旁，在數(shù)十米高的龍門吊下，人會顯得格外渺小。岸橋起重機駕駛員陳鳳陽，在港口工作近20年。他輕推搖桿，駕駛室便徑直懸空滑向輪船泊位上空40余米高的位置。從高處望向大海，天地遼闊，更顯壯觀。陳鳳陽顧不上欣賞美景，他要和時間賽跑。最多一次，他一天裝卸300個集裝箱，平均兩分鐘完成一個。

奮斗，鋪就一條發(fā)展大道。10年間，中哈（連云港）物流合作基地已實現(xiàn)智能化調(diào)度、可視化生產(chǎn)、無人化作業(yè)、船站車直通，相比于傳統(tǒng)的海運，中歐班列運輸時間可以縮短一半，客戶資金回籠效率提高40%。越來越多的國內(nèi)外客戶選擇從連云港過境集裝箱運輸，展現(xiàn)了基地作為貨物過境中轉(zhuǎn)樞紐的價值。

在自貿(mào)區(qū)框架下，連云港港深入開展“保稅+”“信息+”“監(jiān)管+”等探索，創(chuàng)新舉措中具有“口岸+班列”特色的占比近三分之一。其中，中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼新模式、進口糧食品質(zhì)檢驗“風(fēng)險分級”模式獲國家海關(guān)總署備案，推動通關(guān)貿(mào)易更加便利。

為了更快地向哈方傳遞物流信息，提高物流運輸效率，中哈（連云港）物流合作基地先后有近10位外方人員駐扎工作，哈國小伙子馬合江就是其中之一。

“我們過去出口基本是挖礦賣，進口也多是生活用品，買來就用，拆開能吃。”說著一口流利中文，馬合江看到了變化，“現(xiàn)在的出口產(chǎn)品附加值更高，比如亞麻籽變成了亞麻油。”

“我從來沒見過這么大的港口，也沒如此長時間地接觸大海。”盡管馬合江不太適應(yīng)連云港的氣候，但這并不影響他對連云港的喜愛。在他看來，中哈（連云港）物流合作基地是中哈共建“一帶一路”的榜樣，但這只是一個開始，在未來，像這樣的項目一定會越來越多。

志合者，不以山海為遠。根據(jù)2023年連云港港口控股集團與哈國鐵公司在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的“互聯(lián)互通高級別分論壇”上簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將共同發(fā)展“亞太地區(qū)國家—中國—哈薩克斯坦”路線，合作建設(shè)哈薩克斯坦阿克套港集裝箱樞紐，發(fā)展跨里海運輸通道多式聯(lián)運。中哈（連云港）物流合作基地、霍爾果斯—東門無水港、阿克套港樞紐在未來將實現(xiàn)“三節(jié)點一體化運營”。

隨著“融入長三角做足隴海線”戰(zhàn)略實施，上海港、連云港港合作持續(xù)深入，“中歐班列+連申快航”產(chǎn)品應(yīng)運而生，讓源自中亞、歐洲地區(qū)的商品有了更多出海的選擇通道。徐州、鄭州、蘭州等伙伴陸續(xù)加入國際貨運版圖，與連云港港合作打造陸海聯(lián)運便捷出海口。

作為拓路的先行者、創(chuàng)新的實踐者、開放的合作者，中哈（連云港）物流合作基地不僅為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供了可復(fù)制推廣的合作經(jīng)驗，也在積極強塑內(nèi)功，嘗試涉足跨境電商等新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)，繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢互補合作，力爭做出特色、做出典范、做出標(biāo)桿。

依托中哈（連云港）物流合作基地這個平臺，我市主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化大勢，不斷深化同哈薩克斯坦等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)全方位合作，在開放中發(fā)展，在競爭中成長，努力鍛造新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

合作的版圖，正不斷擴大。中哈人民友誼，愈來愈深。

在基地工作的哈方員工，早已和中方同事處成一家人。每年3月下旬，哈薩克斯坦迎來他們的“春節(jié)”——納吾熱孜節(jié)。這一天，基地食堂都會做哈薩克斯坦特色羊肉手抓飯，讓大家大飽口福。基地食堂大廚韋德宏介紹，哈方員工愛吃中國菜，大家早就不分你我。

山海不遠，大道同行。10年時光，“一帶一路”的神來之筆，把一個個看似遙不可及的夢想變成現(xiàn)實。憑借著向東的“海上絲路”和向西通達的“陸上絲路”，中哈（連云港）物流合作基地搭建起了互聯(lián)互通的新平臺，它牽起的不僅是一條橫跨東西的物流大通道，更是中哈兩國交流協(xié)作的友誼之路。

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