(記者 莊婷婷 通訊員 王雅萱 劉揚 陳怡璇 周文俏)隨著老齡化社會的到來,大多數(shù)老人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老,“吃得好”成為關(guān)系養(yǎng)老質(zhì)量的重要一環(huán)。前段時間,《江蘇省“舒心助餐”專項行動實施方案》印發(fā),在“蘇適養(yǎng)老”品牌框架下打造“舒心助餐”子品牌,計劃用三年時間,大力推動老年助餐服務(wù)擴面提質(zhì)增效。
連云港市堅持“政府統(tǒng)籌、社會參與,因地制宜、有效供給,盡力而為、量力而行”原則,制定全市老年助餐推進實施方案,推動以特困人員、低保對象、低保邊緣家庭等低收入人口中的老年人為核心,以獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人為重點,逐步向其他有需求的社會老年人拓展的老年助餐服務(wù)體系建設(shè),通過拉長服務(wù)鏈,將社會資源拉入老年助餐服務(wù)聯(lián)盟,有效解決了老年人吃飯難題,提升他們的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。
家門口的社區(qū)食堂
烹出幸福飯
土豆牛腩、冬瓜排骨、清蒸鱸魚、魚香肉絲、香菇青菜……每到飯點,位于海州區(qū)新海街道海連社區(qū)的百穗餐廳總是熱鬧非凡,60歲以上的老人就餐還可以享受不同程度的優(yōu)惠。
65歲的尤阿姨打了一份15元的兩葷兩素助老套餐,坐下吃起來,“這里的菜咸淡合適,挺適合我的口味,價格也合理。吃完飯后,我和幾個老鄰居還會在這里打打牌。”
在主城區(qū)海州,民政部門充分利用居家養(yǎng)老服務(wù)站點、社區(qū)黨群服務(wù)中心等公共場地,新建老年助餐點23個,推廣“百穗餐廳”老年助餐服務(wù)品牌,實現(xiàn)區(qū)域老人用餐需求全覆蓋,提供預(yù)約訂餐、代客下單、送餐到家等服務(wù),滿足多元化用餐需求。
“我們定期開展聯(lián)合檢查,強化食品安全監(jiān)管機制,健全完善價格公示制度,建立助餐服務(wù)準入退出機制,守牢老年助餐食品安全底線。建立以獎代補考核機制,激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動形成一批服務(wù)質(zhì)量好、老年人滿意度高、效果顯現(xiàn)度強的優(yōu)秀助餐品牌點位,推動全區(qū)老年助餐服務(wù)提質(zhì)增效。”海州區(qū)民政局黨組書記、局長祁德說。
拉長服務(wù)鏈
解鎖助餐多元場景
線上平臺+線下配送、中心廚房+專業(yè)配送、就近服務(wù)+互助服務(wù)、社會餐飲+委托服務(wù)……小小食堂,承載著老年人的養(yǎng)老期望。連云港市各地正在因地制宜拉長服務(wù)鏈,解鎖多元化服務(wù)場景。據(jù)了解,連云港市今年將通過新建、改建、掛牌等多種方式新增老年助餐點100個,探索形式多樣的老年助餐服務(wù),讓越來越多的老年人嘗到幸福滋味。
紅燒獅子頭、西紅柿炒蛋、蠔油豆角……在灌南民政綜合體居家養(yǎng)老服務(wù)中心,色香味俱全的菜肴整整齊齊擺放在保溫菜臺上,干凈又衛(wèi)生,70多名老人正在有序就餐。
這里是蘇北首家民政綜合體,有3000平方米,融合了“灌南縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”“灌南縣社會工作服務(wù)指導中心”“灌南縣未成年人保護中心”優(yōu)質(zhì)資源。為解決轄區(qū)獨居老人、空巢老人的日常用餐難題,灌南縣民政局引入第三方蘇州普康養(yǎng)老智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)科技有限公司承接助餐點為老人服務(wù),形成助餐、配餐、送餐的“一條龍”配套服務(wù)體系,因地施策破解老年人用餐問題。
為解決老人就餐難問題,連云區(qū)民政局在云山街道打造配餐中心,可同時提供2000份老年餐。同步開通“80212345”自助點餐熱線,村、社聯(lián)動組建訂餐微信群、服務(wù)隊,以“營養(yǎng)配餐、實惠定價、預(yù)約上門”等貼心服務(wù)受到老年人青睞。
“李大爺,您的午餐來了,趁熱吃啊。”中午11時30分,新海街道星化社區(qū)和中央廚房的志愿者們就拎著打包好的午餐分組出發(fā),為高齡、獨居及行動不便的老年人把“美味”送到家。
海州區(qū)支持餐飲企業(yè)開設(shè)送餐上門服務(wù),積極組建“紅馬甲”助老送餐志愿者隊伍。開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定,推動全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)助餐服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、提升品質(zhì)。積極調(diào)動愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量,組織開展冠名認捐老年食堂、老人助餐點活動,降低老年食堂的運營成本。
助餐點持續(xù)運營
還需多方發(fā)力
筆者在采訪中發(fā)現(xiàn),盡管社區(qū)助餐點深受歡迎,但僅僅靠政府投入是無法長久的,實現(xiàn)收支平衡才是可持續(xù)運營的關(guān)鍵。
首先是運營成本,有些社區(qū)小食堂客源單一,僅能維持基本運轉(zhuǎn),還有的老舊小區(qū)缺乏養(yǎng)老服務(wù)用房,需要通過租賃等方式解決場地問題,助餐點建設(shè)困難大,運營成本高。
其次,還有不少老人消費意識不強,特別是一些有需求的特殊困難群體,基本上不太接受付費助餐服務(wù)。
將社會資源拉入老年助餐服務(wù)聯(lián)盟,是連云港市探尋的一條路子。聯(lián)盟運作中,政府承擔“把關(guān)者”角色,給予相關(guān)企業(yè)適度貼補,同時鼓勵企業(yè)在“老年友好”方面有所創(chuàng)新、承擔社會責任,一方面培育養(yǎng)老為老服務(wù)市場,同時在更大范圍倡導“老吾老以及人之老”的社會責任。各縣區(qū)結(jié)合實際出臺相關(guān)獎補政策,選擇證照齊全的有資質(zhì)餐飲企業(yè),引導助餐企業(yè)保本讓利,通過低價和補貼鼓勵老人到助老餐廳用餐,拉動老年人個人消費市場,為社區(qū)老年助餐注入持續(xù)發(fā)展源動力。
連云港市民政局相關(guān)負責人表示,將持續(xù)推進社區(qū)助餐點建設(shè),合理謀劃點位布局,進一步鼓勵更多的社會餐飲單位加入愛心助餐,引導社會組織積極參與基層治理,提高助餐服務(wù)覆蓋率,用可口飯菜“焐”熱人心,守護老人的幸福“食”光。