江蘇連云港：聯盟運作 守護老人的幸福“食”光

【連網】（記者 莊婷婷 通訊員 劉 揚 陳怡璇）辦好“小食堂”，服務“大民生”。小小食堂，承載著老年人滿滿的幸福，傳遞出濃濃的民生暖意。據了解，連云港市已分別建成海州區、連云區兩個區級中央廚房，今年將建成26個社區助餐點，探索形式多樣的老年助餐服務，讓越來越多的老年人嘗到幸福滋味。

“豆腐卷給我兩份、煎餃一份。”早上6點多，在海州區新東街道建設社區杰瑞花園中心廣場便民服務助餐點，居民張阿姨正排隊點早餐。“自己做飯太累，現在只要下樓就能買到新鮮干凈的早點，太開心了。”張阿姨說。

杰瑞花園老年人偏多，周邊沒有像樣的早餐點，社區把閑置集裝箱改造成便民服務助餐點，主要解決周邊居民早餐和晚餐問題，這些食品由廚師手工現做，每日提供多種早點供居民挑選，居民還可根據喜好提前點單。

盡管不少社區食堂深受歡迎，但也存在著一些問題。首先是運營成本，即便是一餐飯，完全靠政府投入也是無法實現高質量可持續發展。所在縣區、街道和社區投入大的社區食堂，往往運營情況較好。有些社區小食堂只覆蓋轄區內老人，客源單一，僅能維持基本運轉。還有的老舊小區老年人口多、助餐需求大，但缺乏養老服務用房，需要通過租賃等方式解決場地問題，助餐點建設困難大、運營成本高。其次，不少老人消費意識不強，特別是一些特殊困難群體，基本上不可能接受付費助餐服務。

將社會資源拉入老年助餐服務聯盟，是連云港探尋的一條路子。聯盟運作中，政府承擔“把關者”角色，給予相關企業適度貼補，同時鼓勵企業在“老年友好”方面有所創新、承擔社會責任，培育養老為老服務市場，在更大范圍倡導一種“老吾老以及人之老”的社會責任。各縣區結合實際出臺相關獎補政策，選擇證照齊全的有資質餐飲企業，引導助餐企業保本讓利，通過低價和補貼鼓勵老人到助老餐廳用餐，拉動老年人個人消費市場，為社區老年助餐注入持續發展源動力。

海州區新東街道利民社區聯合轄區快捷餐飲單位，開設老人助餐點，幫轄區內行動不便、無人照顧的老人解決吃飯難的問題。對于行動不便的老人，利民社區組建了志愿送餐隊，通過微信或電話預約，志愿送餐員會及時把飯菜送到老人手中，為老人們解決“一餐熱飯”問題。

徐圩新區徐圩街道依托新時代文明實踐站，同企事業單位、愛心人士開設“愛心餐廳”，為80歲以上老年人免費提供“愛心午餐”。村干部、網格員、黨員群眾積極擔任就餐服務志愿者，做好愛心餐廳的保障工作。

連云港市民政局相關負責人表示，將持續推進社區助餐點建設，合理謀劃點位布局，進一步鼓勵更多的社會餐飲單位加入愛心助餐，引導社會組織積極參與基層治理，提高助餐服務覆蓋率，用可口飯菜“捂”熱人心，守護老人的幸福“食”光。

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