連云港推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”新模式 實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控、智能分析、大數(shù)據(jù)預(yù)警

近日，江蘇省連云港市連云區(qū)某餐飲具消毒企業(yè)的清洗車間、包裝車間、化驗(yàn)室等各區(qū)域的工人正在有條不紊地按照相關(guān)衛(wèi)生要求完成餐飲具清洗消毒。這些實(shí)時畫面由監(jiān)控儀器同步傳送到8公里外的連云區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的電腦上，衛(wèi)生監(jiān)督員可以隨時監(jiān)督廠區(qū)內(nèi)的工作情況。這就是連云港市連云區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所今年積極探索的監(jiān)督新模式——非現(xiàn)場執(zhí)法。

據(jù)介紹，所謂非現(xiàn)場執(zhí)法，是指通過應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)或設(shè)備，以在線監(jiān)測、在線監(jiān)控、智能圖像分析、大數(shù)據(jù)預(yù)警分析、在線視頻或電子送達(dá)等方式，輔助或全部完成行政檢查、行政處罰等事中、事后監(jiān)管的非實(shí)地行政執(zhí)法方式。連云區(qū)創(chuàng)新開展衛(wèi)生監(jiān)督非現(xiàn)場執(zhí)法，可以進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)法的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。

“這兩箱成品放在了地上，而且沒有蓋子。”衛(wèi)生監(jiān)督員張艷靜近日在系統(tǒng)前監(jiān)督的時候，看到了上述餐飲具消毒公司這一違規(guī)操作，便立刻聯(lián)系了企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)嚴(yán)格遵守各流程操作要求，立即進(jìn)行整改。很快，張艷靜就從系統(tǒng)畫面上看到，那兩箱成品被拆掉包裝，重新送進(jìn)了清洗工序之中。“通過餐飲具集中消毒單位智能化監(jiān)管系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)在餐飲具清洗、消毒、檢測、配送各環(huán)節(jié)的全天候監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生行為。”張艷靜說。

連云區(qū)非現(xiàn)場執(zhí)法不僅運(yùn)用在了餐飲具消毒企業(yè)的監(jiān)管中，游泳場所的在線監(jiān)管也將緊隨其后。“我們已經(jīng)與職工之家游泳館完成對接，還有2個月，他們的在線水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)將投入使用。屆時，將實(shí)現(xiàn)游泳池水質(zhì)實(shí)時監(jiān)測。”連云區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長程欣說。

據(jù)介紹，游泳池水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)可實(shí)時監(jiān)測池水中余氯、pH值等多項(xiàng)衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)，當(dāng)檢測儀器發(fā)現(xiàn)游泳池水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時，將通過在線監(jiān)測系統(tǒng)向游泳場所的管理人員發(fā)送警示短信，同時，連云區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所也能同步接收，也可隨時通過用戶端查看游泳池水質(zhì)情況。在線監(jiān)測系統(tǒng)的使用，提升了執(zhí)法的效率，督促被監(jiān)管單位加強(qiáng)場館衛(wèi)生管理、規(guī)范經(jīng)營行為，有利于防止傳染病傳播及健康危害事故的發(fā)生。

程欣表示，非現(xiàn)場執(zhí)法只是衛(wèi)生監(jiān)督的模式之一，是現(xiàn)場執(zhí)法的補(bǔ)充。為了履行監(jiān)管職能，連云區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合日常監(jiān)督，每年還會開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，通過現(xiàn)場查看、資料核查等，以及協(xié)同第三方有資質(zhì)的檢測公司對餐飲具消毒企業(yè)的成品和游泳館的水質(zhì)采樣、送檢，檢測結(jié)果出來后，在政府網(wǎng)站公示檢測結(jié)果，檢測不合格的將依照法律法規(guī)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令當(dāng)場或限期整改，并開展回頭看檢查，切實(shí)保障轄區(qū)人民群眾的衛(wèi)生健康權(quán)益。（肖婷婷 徐鳳）

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