【連網】 □ 昌慧東 王波 周瑩
夏日炎炎，海州灣畔。從遠處眺望徐圩新區，港口碼頭林立，管線綿延，一座石化新城屹立于此。今年前5個月，徐圩新區實現規上工業產值 714.1 億元，同比增長 160.3%；規上工業增加值增速 210.5%，這其中石化產業居功至偉。
石化產業，在連云港人心中分量極重，它覆蓋面廣、鏈條長，從石油原料開始，經過一系列煉油化工加工過程，可形成成百上千種不同系列的產品。立志于成為江蘇沿海藍色增長極的連云港離不開石化產業這個頂梁柱。
隨著眾多石化產業項目的紛至沓來和項目帶動戰略的深入實施，連云港市以連云港石化產業基地為代表的石化產業集群已初具規模，發展蒸蒸日上。
如何發揮好石化產業在全市經濟增長中的支撐功能，如何讓石化“增長極”帶動全市經濟發展，這成為全市關注的熱點。
連云港市委書記馬士光在調研連云港石化產業基地時語重心長地說，加快打造萬億級石化產業集群，是遵循產業發展規律趨勢、應對激烈區域競爭態勢的現實需要，對推動連云港高質量發展、加快現代化新港城建設，具有極其重要的戰略意義。
萬億級石化產業集群發展目標符合連云港發展實際，對連云港未來的發展至關重要！
連云港石化產業基地發展情況如何？石化產業鏈是否完成了建鏈強鏈？連云港石化產業基地這棵“大樹”如何引領港城區域經濟長成繁茂的石化產業“森林”？
帶著這些疑問，近日，連云港日報調研組走訪了港城相關經濟部門和縣區（功能板塊）。
世界一流石化產業基地其勢已成
徐圩新區是國務院批準設立的國家東中西區域合作示范區的先導區，是國家規劃布局的全國七大石化產業基地之一，是江蘇沿海開發、“一帶一路”支點建設產業合作的主要實施載體。
走進區內國內單流程規模最大的煉化一體化項目———盛虹煉化現場，偌大的廠區很少看到人，所有的操作都在中央控制室進行。在這里，石化裝置內的化學反應都通過物聯網鏈接和攝像頭實時監控。“整個生產環節的技術指標、安全生產的要素，我們在中央控制室都能一覽無遺、即時跟進。如果哪個環節有安全隱患，設備還會立即報警，并進行自動化保護。”盛虹集團數智化部負責人溫智惠介紹。
昔日漫漫鹽堿地，正在打造“全球規模最大”“中國首套裝置”“關鍵新材料生產基地”等一系列產業名片。在這些產業名片的背后是一批“重大產業項目俱樂部”，它們撐起了連云港石化產業基地的產業大樹，為當下的連云港產業經濟發展提供了源源不斷的動力。
徐圩新區管委會副主任盧忠寶算了一筆賬：從2009年開始，徐圩新區吸引了包括盛虹石化、衛星化學、中國中化等34個重大產業項目，累計完成固定資產投資約2870億元，其中產業投資約2100億元。
大項目帶來大產業，大產業孕育大企業。在重大產業項目的支持下，徐圩新區從港城工業經濟的洼地成長為國內首個覆蓋“油頭”“煤頭”與“氣頭”三種烯烴制取工藝路線的石化基地，形成了盛虹石化、衛星化學、中化循環經濟產業園三大產業集群，生產能力突破2000億元。來自全球的油氣資源在連云港加工制造，并通過海運、河運等渠道進入全球市場。
規模大、技術高、推進快，這是落子連云港石化產業基地的重大石化項目的共同特點。不走尋常路的這里，摒棄“撿到籃子里都是菜”的項目招引，嚴格按照產業規劃，形成了以乙烯、丙烯、二甲苯、苯4大原料為核心的10個重點產業鏈條。
“我們選項目非常‘較真’，具備高附加值、高差異值、高競爭力、高品質等特點才能落地。”盧忠寶介紹，所有落地項目都必須精準鑲嵌在產業鏈中，原料就地轉化率和產業關聯度達70%以上，“油頭+煤頭+氣頭”全路徑的烯烴產業格局，全面提升園區經濟的韌性，有效地降低園區經濟的波動風險。
奧升德、SK等一批由跨國巨頭主導的高端石化項目落子布局連云港石化產業基地，為這里帶來了國際先進技術。
———中韓科銳項目突破中國EAA全部依賴于進口局面，填補國內乃至亞洲空白。
———乙二胺項目突破關鍵材料的國際壟斷，打通尼龍66產業鏈條。
這些項目有利于補齊石化產業鏈中下游短板，提升產業競爭力。更為重要的是連云港石化產業基地的高水平化工產品可以有效地支撐長三角地區成為全球科技創新高地和新興產業重要策源地。
數據顯示：目前，徐圩新區儲備的產業項目總投資4000多億元，未來產業規模有望突破萬億。
規劃引領打造萬億級石化產業集群
海州灣畔，東風正勁，浪潮激蕩。懷揣著石化產業夢想與雄心，連云港奮力奔跑在萬億級石化產業集群新賽道上。
連云港市工信局局長席世戰介紹，經過多年的發展，連云港市已經形成了以石油化工為核心，有機化工、鹽化工以及基礎化工協同發展的化工產業體系，是國內少有同時具備“三苯三烯”“三酸三堿”的化工基地，也是國內唯一一座具備“油頭、煤頭、氣頭”三頭原料產業的城市。120平方公里的低產鹽田為連云港市石化產業提供了廣闊的發展空間。
得天獨厚的先天發展優勢讓連云港成為江蘇發展石化產業的重點區域。
2018年，連云港市成立市臨港石化產業發展辦公室，從市級層面對石化產業發展進行頂層設計規劃，統籌石化產業招商、重大項目建設等一系列事項。
2019年12月，江蘇歷史上最大的石化項目———盛虹煉化一體化項目在連云港開工，港城石化產業走向“大石化”時代。
2021年，江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025 年）正式出臺，確定要在江蘇沿海布局具有世界競爭力的石化產業基地。這為連云港發展石化產業指明了方向。
2021年，連云港市發改委、市工信局牽頭編制《連云港市臨港石化產業規劃布局方案》（下稱《方案》），從頂層設計層面對連云港石化產業進行規劃設計。根據《方案》，連云港石化產業基地為核心區，灌云縣臨港產業區化工產業園為石化產業基地的產業鏈延伸區，灌南連云港化工產業園區為協同發展區，柘汪臨港產業區化工園區為石化產業基地的聯動發展區，并對各個區域產業發展進行了規劃。
今年2月，國內首部推動石化產業發展的地方性法規《連云港石化產業基地高質量發展條例》（下稱《條例》）正式施行。《條例》進一步理清了連云港石化產業發展輪廓，并將徐圩新區高質量成長的“發展密碼”用地方性法規的方式向其拓展區延伸，確保全市石化產業發展盡可能保持同頻共振。
在連云港市各部門出臺的事關港城產業發展的規劃設計中均可以看到石化產業的身影。席世戰介紹，為了促進石化產業發展，工信部門不僅圍繞石化產業出臺了專門的石化產業鏈及其招商建議，還印發了專門的石化產業鏈手冊。
在中央、省、市的戰略布局下，石化產業已經成為連云港最具競爭力的產業。數據顯示，今年1至5月份，港城石化產業產值819億元，拉動全市規上工業產值增長23個百分點；石化應稅銷售777億元，拉動全市工業應稅銷售增長20個百分點。
連云港市重大項目辦公室主任、市石化辦主任侍華林說，連云港市以創新思維打破區域限制，以連云港石化產業基地為核心，努力建設縱貫灌云、灌南、贛榆、連云等多區域的萬億級產業集群。
搶抓“溢出效應”強鏈延鏈成為共同追求
巨龍昂首，火熱升騰，石化產業的活躍與生猛，更是激發了更多縣區（功能板塊）參與到這場“與化共舞”的征程。
走過復堆河，眺望灌云臨港產業區內，可見徐圩新區塔架林立的場景在對岸“復刻”。
近年來，灌云縣舉全縣之力推進臨港不達標小化工關閉退出，為重大戰略產業項目落地騰出新天地。作為連云港石化產業基地的聯動拓展區和儲備區，眾多產業鏈配套、拓展、延伸項目正加速向灌云擴散。
在總投資168億元的嘉澳生物航煤及環保增塑劑項目建設現場，項目負責人孟繁榮告訴筆者，該項目計劃2024年年底調試完成，力爭2025年出合格產品，確保同全球生物航煤替代的時間節點相契合。
百億級項目在灌云落戶，這是以前沒發生過的事。隨著全市石化產業規劃布局出臺，灌云臨港產業區作為石化基地拓展區不僅招到了百億級的石化項目，更為重要的是還承接了石化產業基地的溢出效應。今年灌云縣將引進過億元產業項目140個以上、過10億元項目10個以上、過50億元項目2個以上、過百億元戰略項目1個以上，工業投資占比70%以上……灌云縣委書記蘇鋒表示，他們將大力實施“產業強鏈”行動計劃，圍繞主導產業，推動產業鏈式布局、專業化配套、集群化發展，規模化打造高端石化產業。
這樣的“復刻”效應正在港城沿海縣區反復出現。去年10月，總投資超200億元的江蘇豐海高新材料150萬噸/年丙烷綜合利用項目在贛榆區開工。山東東明石化集團黨委書記、董事局主席李湘平表示，“隨著企業轉型升級步伐加快，我們將集團轉型升級的重磅項目豐海高新材料丙烷綜合利用項目投放在這里，是為了借助連云港石化產業發展機遇，實現企業和地方共同成長。”
6月5日，省化工園區認定復核通過名單（第一批）正式公布，連云港石化產業基地以及其拓展區柘汪臨港產業區化工園區、灌云臨港產業區、灌南化工園區、連云板橋工業園區均名列其中，這標志著在高質量發展大石化的背景下，港城石化版圖全部被保留，為未來發展石化產業騰挪了完整的產業板塊。
更加讓人欣喜的是不僅沿海縣區爭相對接連云港石化產業基地這棵“大樹”，不靠海的東海、海州也在追逐“石化”產業機遇。
走進坐落于東海經濟開發區內的江蘇乾潤新材料科技有限公司的生產車間，可以看到一卷卷白色的膜袋正在產業線上傳遞。公司總經理陸婷說，乾潤新材料正在同盛虹等連云港石化產業基地企業洽談合作。未來，乾潤將使用連云港石化產業基地的化工材料制造他們的保鮮膜，并為石化產業基地的石化企業提供外包裝產品。
從石化產業到新材料產業，港城跨產業鏈的耦合生產系統正在逐步形成。
前不久，江蘇盛虹石化產業集團有限公司與中復神鷹碳纖維股份有限公司簽署原材料合作戰略協議，雙方將在丙烯腈產品供給方面形成全方位合作。正如中復神鷹碳纖維股份有限公司董事長張國良所說，這意味著連云港最大的新材料企業和最大的石化企業將攜手同行，共贏未來。
連云港石化產業基地如同一棵枝葉繁茂的“大樹”，上下游企業如同“森林”，當他們同步發展時，港城產業鏈將綠樹成蔭，構建起生機勃勃的連云港石化產業生態體系。
期盼“大樹”和“森林”架起高效銜接的橋梁
連云港市委黨校教育長盧山對連云港石化產業發展有著深入的研究。他表示，石化產業不僅給連云港帶來了高質量化工新產品，還為區域經濟帶來了源源不斷的好項目、大項目。未來發展中，港城在石化產業的頂層設計上需要更加精準，需要從市級層面保障各縣區承接石化產業基地溢出效應的差異化發展。
“行政命令各縣區發展什么產業不現實，關鍵是鼓勵各縣區按照自己的資源稟賦優勢，發展自己可以承接的產業類別，切不可一窩蜂，造成新的麻煩。”盧山說。
一位港城經濟界人士用三個“研究不夠”概括當前港城各縣區在承接連云港石化基地溢出效應時存在的問題：對石化產業項目統籌研究不夠，好項目面臨著等能耗指標的尷尬；縣區招商人員對連云港石化產業鏈鏈主企業研究不夠，不知道怎么承接鏈主的下游企業；對石化產業專業技術人才儲備的研究不夠，產業進一步發展缺乏人才支撐。
“大樹”到位，“森林”開始生長，在“大樹”“森林”之間架起高效銜接的橋梁，打造港城石化產業的生態系統，是大家的共同期盼與呼聲。
針對全市石化產業發展參差不齊、發展水平各異的問題，連云港市經濟專家古龍高建議，要對標對表《連云港石化產業基地高質量發展條例》， 差異化發展石化產業。全市在重大產業項目規劃布局時，要注意區域項目的平衡性，充分發揮各地優勢，合理布局重大產業項目，統籌推進市縣（功能板塊）區域經濟共同發展。
對于石化產業上下游產業鏈需要優化、補缺的問題，盧山建議，要按照連云港市石化產業優勢、產業布局方向和產業集群形成的需要， 認真研究產業鏈的缺鏈情況， 拿出具體舉措。可采取點對點、小團組、專業化招商方式， 依托龍頭企業加大產業鏈招商力度，建立強有力的項目儲備。
對于專業技術人才儲備不足的問題，盧忠寶建議，要把教育配套議題擺上桌面， 對石化產業發展所需專業技術人才和工人的需求要進行前瞻性預測，落實專業人才、技術工人培養措施，解決企業人才穩定問題。
令人欣喜的是。在調研中，我們發現對于上述問題，連云港市各相關部門已在積極行動。
———市發改委圍繞石化項目的能耗、用地用水等問題，每月召開會議推進難點問題解決。市科技局通過組織國內知名的高校院所，在港城設立了多個石化產業孵化平臺，為連云港石化產業高質量發展找尋創新路徑。市工信局完成了石化產業鏈招商手冊編制，實現了市外招商中心資料發放的全覆蓋。
———徐圩新區同盛虹石化等企業在方洋管理學院建立企業大學，更好加強企業專業技術人才培養。徐圩新區在西安石油大學和蘭州石化職業技術學院設立了引才工作站和獎學金，并與西安交通大學、西安理工大學、西安石油大學等20余所中西部高校建立了良好的合作關系。 園區企業積極參與市高校招聘活動，通過產學研合作形式，招聘港城本地應屆畢業生 ，實現“以產聚才”精準留人。
———盛虹全球先進材料研究院、花安堂生物合成技術協同創新中心已經確定落地連云港市，加大新能源、新材料、電子化學品等領域的技術攻關和應用開發，力爭孵化一批生物基新材料、微電子產品及高端日化等產品，為產業升級目標助力。
當前，石化產業已成為港城的經濟底色和主引擎。在發展的主賽道上，我們必須強化整體布局、不斷提升服務、充分強鏈補鏈， 結合內外需求、打通內外循環，更大力度推動優質項目簽約、投產，讓港城產業的核心競爭力更加凸顯，讓港城萬億級石化產業集群建設更加迅猛。
看！以石化產業鏈引領的項目引擎正在迸發無窮動力。向著萬億級目標，連云港石化產業航母編隊正劈波斬浪，朝著更加寬廣的未來進發。
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