深挖增量 管好存量 強(qiáng)化扶持 用好特色 連云港市打出組合拳推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

【連網(wǎng)】筆者日前獲悉，近年來，連云港市文化產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步，增速長期位于全省前列，連續(xù)多年被評為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)。水晶特色文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度、文化改革發(fā)展高質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測體系等體制機(jī)制創(chuàng)新在全省領(lǐng)先，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和文化品牌建設(shè)等工作實現(xiàn)后發(fā)先至，全市文化改革發(fā)展成績有目共睹。但仍存在一定不足，連云港市將采取切實有效的措施，助推文化產(chǎn)業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展”。

“文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱型產(chǎn)業(yè)。”據(jù)連云港市委宣傳部文改處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，該市正面臨以“一帶一路”、連云港自貿(mào)區(qū)建設(shè)、納入大運河文化帶等多種機(jī)遇的疊加，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景廣闊。然而，從上半年的文化產(chǎn)業(yè)運行情況看，該市還存在規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)偏少、核心指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不甚理想等影響、制約文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題，分析研究并解決這些問題，尤為必要。

為了齊心協(xié)力推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，去年，連云港市制定實施了文化改革發(fā)展高質(zhì)量監(jiān)測統(tǒng)計制度，明確要求對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實行“月度匯總、季度分析、半年通報”，各地宣傳、統(tǒng)計兩個部門將在此制度引領(lǐng)下，加強(qiáng)溝通，及時掌握重點企業(yè)運營情況，想方設(shè)法解決問題。連云港市文廣旅局也將發(fā)揮統(tǒng)管文化、旅游的雙重優(yōu)勢，深化文旅融合發(fā)展，在文旅融合中尋找文化產(chǎn)業(yè)增量，用好上級扶持資金和項目申報等政策，多挖掘多儲備多培育文化產(chǎn)業(yè)項目。

“擬培育規(guī)模以上文化企業(yè)是全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后備力量。當(dāng)前，受新冠疫情、經(jīng)濟(jì)形勢等多重影響，部分規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營情況并不理想。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出，這種形勢下，連云港市需要做到有1個企業(yè)退庫，就要有2至3個企業(yè)備選入庫，這樣才能有效緩解外部因素對文化產(chǎn)業(yè)的影響。為此，連云港市各地將加大規(guī)模以上文化企業(yè)培育力度，深挖增量。與此同時，各地還將對現(xiàn)有在庫的規(guī)模以上文化企業(yè)將進(jìn)行一次全面梳理排查，對運營情況良好的，加強(qiáng)溝通對接，做好服務(wù)工作；對運營情況不理想的，將深入企業(yè)一線詳細(xì)了解情況，及時掌握利潤總額、營業(yè)收入等重點統(tǒng)計指標(biāo)，做好應(yīng)對措施。值得一提的是，從第三季度開始，各地還將按季度進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)運行情況分析，形成報告報市里。

“強(qiáng)化扶持也是連云港市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”連云港市委宣傳部文改處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。各地各部門將充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，深化文化與科技、金融、旅游等融合發(fā)展，持續(xù)打造“1+N”文化融合發(fā)展服務(wù)平臺體系；充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用，加大省級、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育力度，促進(jìn)項目向園區(qū)落戶，企業(yè)向園區(qū)集中，形成以國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干、特色文化產(chǎn)業(yè)集群為支點的發(fā)展格局。

“特色”是一座城市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要所在，如此才能明確定位，釋放優(yōu)勢。為此，2018年，連云港市在全省率先實施了特色文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，出臺了《特色文化（水晶工藝品）產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》，新增水晶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計180億元。贛榆的海鮮直播電商、灌云的主題服飾，在市統(tǒng)計局大力支持下，也即將納入特色文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。“我們將抓緊做好制度的修改完善工作，確保9月份全面實施，年底實現(xiàn)與新增水晶特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模相當(dāng)?shù)臓I收和增加值。”據(jù)贛榆、灌云兩地相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。此外，連云區(qū)的特色海濱文化旅游產(chǎn)業(yè)、灌南縣的染色料制造產(chǎn)業(yè)于去年被省委宣傳部、省統(tǒng)計局批準(zhǔn)為特色文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計培育項目，相關(guān)地區(qū)還將做好對培育項目的統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，制定完善相關(guān)統(tǒng)計制度，條件成熟后經(jīng)批準(zhǔn)納入特色文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計項目。（記者 張晨晨 通訊員 王乙 劉姝含 徐榮）

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