通遼市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕

2022-02-15 11:04 來源: 通遼在線客戶端

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通遼市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕

孟憲東出席

郭玉峰作政府工作報(bào)告

紀(jì)強(qiáng)主持

2月12日上午，通遼市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市行政中心禮堂隆重開幕。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的代表肩負(fù)各族人民的重托，昂首邁入會(huì)場。主席臺(tái)上方國徽高懸，鮮艷的紅旗分列兩側(cè)，會(huì)場內(nèi)“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦綠色轉(zhuǎn)型，聚力高質(zhì)量發(fā)展，加快跨越追趕步伐，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫通遼發(fā)展新篇章！”的巨幅標(biāo)語，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

大會(huì)執(zhí)行主席孟憲東、紀(jì)強(qiáng)、方玉東、王瓊、于沨、李志剛、包蘭芳、程志峰、王宏華、史厚純在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席紀(jì)強(qiáng)主持第一次全體會(huì)議。

自治區(qū)第四換屆督查指導(dǎo)組組長蘇日娜及全體成員到會(huì)指導(dǎo)。

郭玉峰、呂永成、張鴻福、馬慧吉、王玲、莫日根巴圖、亢永強(qiáng)、焦剛偉、趙航、閆德峰、趙東海、崔景文、王勇、曹金山、繆增位、牛文俊、孫樂、鐘衛(wèi)華、盛勤、徐寶君、王秉忠、白紅梅、朱瑞蓮、高志峰、包海梅、包立群、張立峰、宋建波、王彥春、劉蘭英、哈斯布和及大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)上就座。

通遼市第六屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表358人，出席本次全體會(huì)議的代表350人，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，紀(jì)強(qiáng)宣布：通遼市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。全體起立，高唱國歌，雄壯的旋律響徹全場。

通遼市人民政府市長郭玉峰代表通遼市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分：一是第五屆人民政府工作回顧；二是第六屆人民政府奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)；三是2022年工作安排；四是全面加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)。

郭玉峰說，本屆政府自2018年履職以來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)決策部署和市委要求，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，攻堅(jiān)戰(zhàn)役決戰(zhàn)決勝，改革開放持續(xù)深化，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，自身建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)，較好地完成了市五屆人大歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)取得新成績。2021年，我們穩(wěn)中求進(jìn)、承壓前行，用實(shí)干實(shí)效慶祝黨的百年華誕。郭玉峰從全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長；穩(wěn)妥應(yīng)對化解重大風(fēng)險(xiǎn)；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展；努力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放；用情用力打造高品質(zhì)生活等七個(gè)方面總結(jié)了過去一年的工作。

回顧總結(jié)本屆政府工作，郭玉峰說，過去四年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，我們戮力同心、向難而行，經(jīng)住了疫情防控大考，打贏了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，見證了小康社會(huì)全面建成，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃圓滿收官，踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。四年的接續(xù)奮斗，全市發(fā)展理念和思路方向更加清晰，特色突出、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局初步形成，發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)等方面的突出問題正在得到有效解決，通遼發(fā)展再次站到了新的歷史起點(diǎn)。

郭玉峰說，四年的發(fā)展成就來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民在市委帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果，是市人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。郭玉峰代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向關(guān)心支持和參與通遼建設(shè)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝！

郭玉峰在報(bào)告中指出，未來五年，是我市奮進(jìn)“十四五”、開啟新征程，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是通遼跨越追趕的戰(zhàn)略機(jī)遇期、大有可為的黃金發(fā)展期。自治區(qū)第十一次黨代會(huì)明確提出“重點(diǎn)建設(shè)赤峰、通遼‘雙子星座’”，賦予了通遼發(fā)展新坐標(biāo)、新定位、新使命；市第六次黨代會(huì)明確提出“七個(gè)推動(dòng)”的關(guān)鍵定位和重點(diǎn)目標(biāo)，系統(tǒng)部署了今后五年的主要任務(wù)和重大舉措。我們要鎖定關(guān)鍵定位，把牢主攻方向，實(shí)施集中攻堅(jiān)，把美好愿景變成發(fā)展實(shí)景，在新一輪發(fā)展競爭中增創(chuàng)通遼高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持揚(yáng)長避短、培優(yōu)增效，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中培育發(fā)展新動(dòng)能。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，加快提升區(qū)域中心城市能級和鄉(xiāng)村振興成效。要堅(jiān)持以人民為中心、促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

郭玉峰在報(bào)告中提出了2022年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；限額以上固定資產(chǎn)投資增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%；一般公共預(yù)算收入增長8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

郭玉峰提出，2022年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化有效投資支撐，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級，扶持壯大市場主體，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。二是堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效，加快挺起工業(yè)脊梁，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。三是堅(jiān)持改革開放與優(yōu)化環(huán)境協(xié)同發(fā)力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)擴(kuò)大開放合作，提升營商環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。四是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)力，提升城市功能品位，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增強(qiáng)基礎(chǔ)承載能力，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。五是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同發(fā)力，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)節(jié)約集約循環(huán)發(fā)展，提升綠色低碳發(fā)展水平。六是堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展與改善民生協(xié)同發(fā)力，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力提升教育質(zhì)量，推進(jìn)健康通遼建設(shè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

郭玉峰說，做好今年工作，我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、穩(wěn)定社會(huì)基本面，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、回歸合理區(qū)間；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持項(xiàng)目為王、招商為要，為穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型提供源源不斷的項(xiàng)目支撐；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、底線思維，始終繃緊安全發(fā)展這根弦；堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)干、克難攻堅(jiān)，鼓足方方面面的干勁推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展。

郭玉峰說，我們要恪盡職守、夙夜在公，靠實(shí)績彰顯綠色發(fā)展，用行動(dòng)踐行為民擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持依法履職，建設(shè)法治政府；堅(jiān)持改革進(jìn)取，建設(shè)創(chuàng)新政府；堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，建設(shè)實(shí)干政府；堅(jiān)持為民清廉，建設(shè)服務(wù)政府。

郭玉峰在報(bào)告最后說，九層之臺(tái)，起于累土，征途漫漫，惟有奮斗！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，奮力譜寫通遼高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查了《關(guān)于通遼市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》《關(guān)于通遼市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告》。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王宏華就《通遼市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法（草案）》向大會(huì)作了說明。

大會(huì)表決通過了《通遼市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于設(shè)立通遼市第六屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的決定（草案）》《通遼市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于通遼市第六屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員人選的表決辦法（草案）》《通遼市第六屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)組成人員名單（草案）》《通遼市第六屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組成人員名單（草案）》《通遼市第六屆人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)組成人員名單（草案）》。

法定列席人員，經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第42次會(huì)議決定的列席人員，及出席政協(xié)通遼市第六屆委員會(huì)第一次會(huì)議的全體委員列席本次會(huì)議。

通遼市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕

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