初冬的臨洪河口濕地，茂密的蘆葦蕩綻放著似雪的蘆花，大批遷徙候鳥在此覓食。
闊別港城多日的超10萬只候鳥再次歸來，感受著連云港近海海域的生態之變。
這樣的盛景是大海給予連云港的厚愛，也是需要世代珍惜的自然稟賦和永續保護的城市之美。
珍惜自然饋贈
向海圖強背后的生態答卷
冬日的灌河口，勤勞的漁家人忙碌依舊。50多歲的汪守兵一邊收著漁網，一邊指著滿倉的魚蝦興奮地說：“今天收獲不小，可以賣個好價錢。”
灌河是經連云港入海的主要河流之一，夾帶著大量的營養物質和浮游生物入海，給附近海域的生物帶來了大量的營養物質，海洋生物群落較為豐富，是海州灣漁場重要的漁業資源集聚地之一。
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曾經，因為重總量、輕質量的發展思維，灌河口一度出現了大面積的近海污染。近年來，我市汲取臨港產業發展經驗教訓，將“綠色GDP”根植于地方政策思路和規劃中，讓海洋經濟發展服務于經濟社會生態三方利益需求。
連云港擁有江蘇最多的海島，海洋資源豐富。市委黨校經濟教研室主任盧山表示：“今天，我市發展海洋經濟，必須要按照新發展理念的要求，走技術進步之路，走生態環境之路。特別是在當下，海洋經濟不應該是生產資料工業的同義詞，而應該向耐用消費品、新材料、裝備制造等行業延伸。我市必須在發展海洋經濟的過程中把全面的環境保護、最佳的安全條件、良好的產品質量和最優的商業效益作為評價海洋經濟高質量發展的價值取向。”
為了實現這樣的目標，我市下了一盤海洋生態保護的大棋，從工業污染治理、畜禽養殖治理、城市生活污水治理等多方面摁住海洋污染的來源，改善海洋生態環境。市生態環境局海洋環境相關負責人張晴介紹，近年來，國家和地方通過構建完善的海洋保護法治體系，提高違法成本，加重處罰，積極推進以保護、合理利用有限海洋生態資源為特色的海洋經濟發展模式。
在徐圩新區，一張張保護網正在織就。為了更好地保護生態環境，徐圩新區對轄區內的鳥類、植物的生態系統進行排查，希望通過這樣的生物多樣性調查，能夠清晰地了解連云港石化產業基地內的生物多樣性情況，并建立相關的數字動態模型，確保園區的發展不影響轄區生物多樣性，讓這里成為實打實的綠色園區。
毋庸置疑，這樣的價值取向已成為連云港著力建設的萬億級石化產業園區各大片區的共同選擇，為萬億級石化產業園區鑲上了金邊。
開發和保護并重
海洋保護需要設立“護欄”
連云港是傳統的紫菜養殖基地之一，紫菜養殖關系著沿海漁民眾多的生計。
2020年，贛榆區紫菜產業鏈吸納就業人數4.5萬人左右，其中海上栽培人員月薪9000元左右，陸地加工人員月薪5000元左右。陸地加工還吸納了大量農村婦女就近就業。
在連云區羊山島，一些過去養殖紫菜的人介紹，隨著海水升溫，這樣的富民養殖業正在向山東北轉移，連云港近海養殖的面積在縮小。
海水升溫看似是全球性的海洋生態難題，但對我們的影響卻近在咫尺。事實告訴我們，保護海洋環境并不僅僅是國家需要關注的大事，也是關系我們普通民眾生計的切身事。
2017年至2019年，生態環境部陸續在浙江省、海口、青島、秦皇島、連云港“一省四市”開展了灣長制試點工作。我市成立“民間灣長”志愿者隊伍，充分調動社會力量參與的經驗得到了生態環境部點贊，并為后期國家灣長制機制施行提供了港城經驗。市生態環境局相關負責人介紹，如今，我市已經建立市、縣（區、板塊）、鄉（鎮、街道）、村（社區）四級聯動灣長制管理體系，創新“以海定陸，以陸護海，網格協同，信息保障”灣長制工作“連云港模式”。
成績擺在面前，但我市圍繞海洋保護的抓手和機制還需要進一步完善。
在贛榆秦山島，一些養殖垃圾被海浪吹到“神路”周邊，讓人略感不適。當地人介紹，這些養殖垃圾是因為海風將原有的固定物吹散，時間一長就漂到岸邊來了。當地定期進行清理，努力解決這樣的問題。
同樣值得關注的還有海洋旅游的垃圾問題。在連島、秦山島、羊山島的海灘旁，都能看到五花八門的垃圾、廢棄物。在一些設有垃圾桶的旅游區海灘，隨意丟棄垃圾的行為依舊存在。此外，隨著露營熱潮的興起，海灘生活污水的排放也需要引起相關部門的警惕。
解決上述問題，需要通過科學的規劃和合理的管理，才能讓濱海旅游業可持續發展。我市經濟專家認為，我市需要通過設立生態護欄的方式，保持濱海旅游永續發展，從而更好地促進濱海社區居民生計的轉型，有利于保護當地的自然環境。而優美的景觀、豐富的生物多樣性又可以提升旅游吸引力，實現科普教育和休閑娛樂的共同收獲。
推進海陸協同治理
加強海洋生態知識宣教
海洋的污染并不是自身產生的，大多數源自陸域污染。為了保護海洋生態，必須高度關注海陸協同治理。
很多人并不知道，農業面源污染很可能影響海洋環境。近些年的一些調查顯示，養豬、養牛產生的養殖廢水以及農業生產中隨意拋棄的秸稈很可能隨著河流入海，影響海洋環境。
其實，陸海本身就是一個大的生態系統。市政協社法民宗委調研組認為，我市海洋生態保護必須要提升海洋生態環境治理能力，推動近岸海域陸海協同治理，控制入海污染物，改善海水水質，建設“美麗海灣”。
這種海陸協同治理，不僅僅需要政府發力，還需要培養公民的海洋生態意識。
日前，在秦山島一群游客中，有一對母女吸引了眾人的目光。媽媽帶著孩子在“神路”區域的“紅色沙灘”上漫步時，手里拎著垃圾袋。在媽媽的指導下，孩子將沙灘上出現的塑料瓶、小玻璃片都撿拾到袋子里。這一幕，或者說這樣的家庭教育，值得我們思考——保護海洋不僅僅是政府、各級機構的事，更需要增強公民保護海洋的意識。接下來，我市如何通過學校教育和社會教育讓人們認識保護海洋的意義并參與其中，任重道遠。
目前，我市已經建立了影響面較大的清潔海岸義工團。下一步，我市需要讓這樣的義工隊伍進入學校，通過影響青少年，從而影響到家庭乃至社會。與此同時，要在親海空間中要求游客在游玩時必須尊重和愛護環境，盡量吃當地、當季的海鮮，避免食用處于不可持續狀態的魚鮮，不要食用保護類的野生動物和非法捕撈的海鮮。此外，學校、志愿者團隊可以組織保護區參觀和凈攤活動，讓更多青少年參與海洋保護中。（□周瑩王從帥夏興儉）
總值班: 吳弋 曹銀生 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發布
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