做好經(jīng)略海洋文章 釋放港城藍(lán)色動(dòng)能——港城海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展透視（上）

浩瀚的海洋蘊(yùn)藏著無限的可能。連云港是一座從海洋走來的城市，也將因?yàn)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)的繁榮走向新時(shí)代。

黨的二十大報(bào)告指出，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。經(jīng)略海洋，連云港重任在肩。面對(duì)新要求，連云港將不斷釋放更加強(qiáng)大的藍(lán)色動(dòng)能，奮力做好經(jīng)略海洋大文章。

連云港是一座有著廣闊海域和漫長(zhǎng)海岸線的城市。這是連云港建立高度依賴海洋開放經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，更是連云港發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的根本。?

數(shù)據(jù)顯示，過去5年，全市海洋生產(chǎn)總值從2015年的682.8億元增長(zhǎng)到2021年的1047.7億元。

這張成績(jī)單，讓我們看到海洋對(duì)連云港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的無限可能，也看到了藍(lán)色動(dòng)能正成為連云港亟待大力挖潛的增長(zhǎng)極。

經(jīng)略海洋 連云港潛心描繪藍(lán)圖

作為全球97%的水和約80%動(dòng)植物的家園，海洋蘊(yùn)藏著無限希望與可能。

作為一座沿海城市，連云港一直高度重視海洋經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。

上世紀(jì)80年代開始，贛榆對(duì)蝦養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)展，連續(xù)4年創(chuàng)對(duì)蝦養(yǎng)殖單產(chǎn)、總產(chǎn)、規(guī)模和效益四項(xiàng)全國(guó)第一。海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)至今都是連云港海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

1992年12月1日，橫貫亞歐兩大洲的鐵路大通道——新亞歐大陸橋開通運(yùn)營(yíng)。陸海聯(lián)運(yùn)成為這條亞歐通道最重要的特色，港口經(jīng)濟(jì)開始在連云港發(fā)展壯大。

2007年，新海石化在贛榆建廠。隨后鑌鑫特鋼、興鑫鋼鐵等一批臨港產(chǎn)業(yè)在港城崛起，連云港海洋經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)向工業(yè)領(lǐng)域全面拓展。

2009年6月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式將江蘇沿海發(fā)展列為國(guó)家戰(zhàn)略，要求到2020年，該地區(qū)成為重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、新亞歐大陸橋東方橋頭堡。在這一年，徐圩新區(qū)全面開始建設(shè)，連云港沿海最重要的臨港經(jīng)濟(jì)板塊開始崛起。截至目前，徐圩新區(qū)已累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300多個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資2400余億元，其中引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資將超過3200億元，全面形成盛虹石化、衛(wèi)星化學(xué)、中化國(guó)際等三大龍頭產(chǎn)業(yè)集群。

連云港擁抱海洋的發(fā)展歷程是連云港從海邊小城走向海洋大市的風(fēng)雨歷程。數(shù)據(jù)顯示：2021年，我市海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重28.1%，占比繼續(xù)保持全省設(shè)區(qū)市最高，占全省海洋生產(chǎn)總值的11.3%。海洋經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)比重分別為14.9%、25.6%和59.5%。

市發(fā)改委沿海處處長(zhǎng)任書毅介紹，目前，我市海洋生產(chǎn)總值主要集中在海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市正在積極深化國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，并圓滿完成國(guó)際海陸物流一體化模式創(chuàng)新、藍(lán)色海灣綜合整治兩項(xiàng)示范任務(wù)，帶動(dòng)全市海洋經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和水平穩(wěn)步提升。

陸海統(tǒng)籌 融合中聚集藍(lán)色動(dòng)能

我市海洋經(jīng)濟(jì)GDP占比高，但是總產(chǎn)值規(guī)模不大；

我市是傳統(tǒng)的漁業(yè)大市，但是靠岸我市的漁船比重不高，交易額同周邊城市相比略顯遜色；

連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國(guó)家級(jí)石化基地，但是臨港經(jīng)濟(jì)體量不大；

連云港擁有海洋重點(diǎn)綜合性大學(xué)，但是城市海洋科技發(fā)展成果同海洋大市的城市屬性匹配度不高；

我市海岸線長(zhǎng)度195.88公里，但海洋資源開發(fā)水平不高，風(fēng)能、潮汐能、海水淡化等項(xiàng)目開發(fā)不足……

這些問題靠一朝一夕無法解決，關(guān)鍵是要以海陸統(tǒng)籌一體化的思維思考連云港海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的未來。正如市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山所說，產(chǎn)業(yè)高端化是連云港發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，支撐港城高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)色新動(dòng)能正在加速集聚，我們要高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)要素的高端化和產(chǎn)業(yè)鏈的高端化，只有雙輪驅(qū)動(dòng)才能讓連云港海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高端化增長(zhǎng)。

圍繞這樣的目標(biāo)，我們已經(jīng)在努力推進(jìn)。走進(jìn)連云港石化產(chǎn)業(yè)基地，可以看到盛虹、衛(wèi)星、中化等一批高端石化項(xiàng)目在此落地生根、開花結(jié)果。以盛虹煉化煉油項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目采用“重整+加氫+焦化+乙烯”的組合工藝，可靈活切換油品種類、油品和化工品配比，市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)。盛虹煉化煉油項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目依托國(guó)際領(lǐng)先的生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)，通過優(yōu)化原料配比、采用綠色工藝等關(guān)鍵技術(shù)，生產(chǎn)的車用汽油質(zhì)量高于國(guó)標(biāo)VIB標(biāo)準(zhǔn)。

市科技局高新處處長(zhǎng)張健表示，海洋工業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)重要的部分，也是海洋科技研究與產(chǎn)出的重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的核心就是發(fā)展高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即使是臨港大宗貿(mào)易、物流、加工產(chǎn)業(yè)也同樣需要科技加持。傳統(tǒng)與污染并不是化工的代名詞，在新時(shí)代，經(jīng)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的化工產(chǎn)業(yè)可以提供更加豐富的新材料及低碳零碳的清潔能源。與此同時(shí)，我們大力發(fā)展的風(fēng)電、潮汐能等技術(shù)同樣可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，其背后的產(chǎn)業(yè)鏈也可以帶動(dòng)整個(gè)城市海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

在這樣的大背景下，我市從創(chuàng)新端發(fā)力，搭建了海洋經(jīng)濟(jì)一系列平臺(tái)。省海洋資源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌成立，深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室連云港分中心建設(shè)正在加快推進(jìn)，江蘇省涉海產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟組建基本完成，建成省級(jí)以上涉海重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技公共服務(wù)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心等科研機(jī)構(gòu)30余家。

與此同時(shí)，我市在海上通信導(dǎo)航、海洋工程裝備制造、海上風(fēng)電等技術(shù)領(lǐng)域取得一批突出成果，716所開發(fā)“海洋北斗”并投入使用，全球首臺(tái)套“智能船用裝卸臂”已開始接卸作業(yè)，中復(fù)連眾“海上及低風(fēng)速風(fēng)電大型葉片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目首創(chuàng)多個(gè)型號(hào)風(fēng)電葉片產(chǎn)品，市場(chǎng)占有率居全國(guó)首位。海工裝備制造業(yè)加快發(fā)展，“深藍(lán)”號(hào)漁業(yè)捕撈加工船順利交付使用，全球最長(zhǎng)123米風(fēng)電葉片成功下線。

此外，我市利用海上能源的領(lǐng)域也在不斷拓展。當(dāng)前，我市正加快建設(shè)長(zhǎng)三角重要能源基地，國(guó)內(nèi)首個(gè)旋轉(zhuǎn)流潮汐海域風(fēng)電項(xiàng)目華能灌云海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，首個(gè)工業(yè)用途核能供汽工程開工建設(shè)。

面對(duì)未來，連云港海洋經(jīng)濟(jì)的核心是打通產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在這過程中，我們需要做的是提檔升級(jí)現(xiàn)有漁港資源，開展生態(tài)化養(yǎng)殖，促進(jìn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；以高質(zhì)量為價(jià)值取向，推進(jìn)臨港工業(yè)的大發(fā)展；以科技為引擎，點(diǎn)燃海洋創(chuàng)新無限可能。

港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng) 高質(zhì)量打造“港城樣本”

談及海洋經(jīng)濟(jì)，于連云港，不得不提到港口。作為上世紀(jì)建港的老港口，連云港港的發(fā)展關(guān)系連云港海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的深度和廣度——發(fā)展?jié)O業(yè)需要漁港，發(fā)展工業(yè)需要產(chǎn)業(yè)港，發(fā)展服務(wù)業(yè)需要游艇碼頭……

據(jù)市政協(xié)社法民宗委報(bào)告顯示：我市海洋產(chǎn)業(yè)門類比較齊全，國(guó)家統(tǒng)計(jì)的15個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)中，除海洋油氣業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)外，我市擁有13個(gè)。海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)是我市三大主要海洋產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)值占全市海洋生產(chǎn)總值的50%左右。由此可以看出，港口經(jīng)濟(jì)在連云港海洋經(jīng)濟(jì)中的重要性。

目前，我市港口和產(chǎn)業(yè)配合度最好的是徐圩新區(qū)。徐圩港區(qū)不僅建有專業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色碼頭，更為重要的是，整個(gè)港口和產(chǎn)業(yè)腹地交通線路的運(yùn)輸非常快速。以煤炭為例，為了加速煤炭的輸送效率，徐圩新區(qū)建立了高標(biāo)準(zhǔn)的煤罩棚，解決了堆場(chǎng)揚(yáng)塵和快速輸送的問題。更為重要的是，通過皮帶輸送可以有效地緩解運(yùn)煤車輛的擠壓，從而更好地組織園區(qū)的物料運(yùn)輸。目前，徐圩新區(qū)很大一部分的物流是通過管廊、皮帶輸送，保障了運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全。

采訪中，一些大型裝備制造企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，連云港港主港區(qū)在物流組織和效率上還有提升的空間。比如：我市大型裝備制造企業(yè)大多數(shù)集中在市開發(fā)區(qū)、海州區(qū)，大型裝備如果從連云港港走，存在超高設(shè)備運(yùn)輸?shù)碾y題。我們應(yīng)該借助城市更新計(jì)劃的契機(jī)，對(duì)園區(qū)到港區(qū)的路線進(jìn)行梳理，抓緊解決大型裝備交通運(yùn)輸?shù)碾y題。與此同時(shí)，連云港港應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，借助信息化技術(shù)提高工作效率，讓高效率、高性價(jià)比成為連云港港掘金海洋經(jīng)濟(jì)的必勝法寶。

此外，我市需加快漁港和游艇碼頭建設(shè)。連云港擁有江蘇最多的海島，需加快海島旅游開發(fā)，做好海港經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)文章。（□周瑩 連發(fā)）

總值班: 吳弋 曹銀生     編輯: 馬靜靜     

來源: 連云港發(fā)布

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