向東而生,向西而旺。連云港要想在蘇北趕超中得以快速發(fā)展,需做好融入長三角、深耕東中西兩篇開放文章。省第十四次黨代會提出,要繼續(xù)做好全國東西部協(xié)作和對口支援合作工作。市委黨校經(jīng)濟教研室主任盧山認為,這句話背后是對連云港最大的期待。眾所周知,江蘇要想完成好東西部協(xié)作的任務,連云港至關重要。一方面,連云港擁有國家東中西合作示范區(qū)這個金字招牌。另一方面,連云港也是西部向東開放的重要窗口。當前和今后一段時間,連云港需下好這盤與中西部共贏發(fā)展的大棋,將開放的招牌擦亮。
向西開放 將聯(lián)動工作做好做細
過去幾十年里,連云港和中西部沿線城市一直在探索共贏發(fā)展之路,并取得了一定的成效。中復連眾在哈密、包頭建設有基地;日出東方在洛陽、西藏建有基地;中復神鷹在西寧建有基地,我市援疆干部在霍爾果斯各個條線努力奮斗,取得了一系列的成果。這些東中西合作的案例讓連云港同中西部的聯(lián)系不斷加強。
站在新的起點,連云港要想繼續(xù)承擔好國家賦予的東中西合作先導示范任務,關鍵是要把聯(lián)動工作做好做細。省發(fā)改委副主任王顯東在連云港調(diào)研時指出,連云港市要在服務中西部發(fā)展、構建新發(fā)展格局上做示范,同中西部省市一同將新亞歐大陸橋打造成第二條長江經(jīng)濟帶。要把港口成本降下去、服務提上來,打造中西部最便捷的出海口。要主動積極謀劃與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的全方位合作。
由此,我們可以看出連云港做好向西開放,關鍵是做好三個方面工作,首先要主動融入新亞歐大陸橋沿線發(fā)展,參與沿線經(jīng)濟帶建設。其次要把港口建好,打造中西部出海口。再次要將東中西合作和“一帶一路”融合起來,增強同沿線國家和地區(qū)的全方位合作。
打通合作通道 進一步提升服務
連云港港從建設之初就承擔著中西部出海通道的任務。
1992年12月1日凌晨1時20分,“東風1808”機車牽引首列國際集裝箱列車從連云港發(fā)出,橫貫亞歐兩大洲的鐵路大通道——新亞歐大陸橋由此正式貫通。
這條線路讓連云港和中西部緊密聯(lián)系在了一起。隨后的連霍高速則讓連云港同中西部實現(xiàn)了陸上相通。
如今,經(jīng)過不斷發(fā)展的新亞歐大陸橋國內(nèi)段隴海—蘭新鐵路基本實現(xiàn)了高鐵化,聯(lián)通速度在不斷加快。
這些都為政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通創(chuàng)造良好的條件。
中西部作為國內(nèi)重要的大宗商品儲備和生產(chǎn)基地,是連云港石化、材料等產(chǎn)業(yè)天然的合作伙伴。專家表示,在積極推進“內(nèi)循環(huán)”的過程中,連云港和中西部合作大有可為。我市相關部門可以帶領企業(yè)到中西部去考察探訪,尋找雙方合作機會。特別是在“內(nèi)循環(huán)”加強的背景下,我市企業(yè)需求的各種原材料資源旺盛。我市也要積極鼓勵企業(yè)從中西部找到自己關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合作伙伴,從而沉著地應對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)風險。與此同時,我市可以通過充分了解中西部產(chǎn)業(yè)需求,為雙方產(chǎn)業(yè)聯(lián)通、資金流動、人員往來開辟綠色通道,讓連云港和中西部真正融合為一體。
在這些融合中,港口融合應該先行。其實過去幾十年,連云港港到西部攬貨已經(jīng)逐步形成了規(guī)律,并在多地建設了無水港。然而隨著青島、日照等地港口崛起,連云港在中西部攬貨的難度加大。當前,我市應該形成省市聯(lián)動機制,深化合作,將連云港和中西部城市的物流鏈聯(lián)系在一起,讓更多的西部貨物從連云港港走。在這個過程中,連云港港需要進一步提升服務,要圍繞自動化、綠色化等關鍵詞加快港口基礎設施建設,讓連云港港更加智能化、低碳化,努力在全國港口轉型升級中走在前列。
融合發(fā)展 攜手共贏
在向著共贏目標前行的基礎上,我市應考慮和新亞歐大陸橋沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)、信息、人員、資金等多方面的融合發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)方面,我市需要進一步深化中西部投資戰(zhàn)略,并將這些投資項目同連云港本土產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起,讓一條橫貫新亞歐大陸橋的產(chǎn)業(yè)鏈盡快形成。
在信息方面,中西部集聚了一批大學、科研機構和專家團隊。我市應主動走出去,將這些科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新舉措等信息挖掘出來,尋找合作的共同點。
在人員流動方面,連云港的旅游動車不妨主動開到沿線地區(qū),通過舉辦連云港旅游周、發(fā)放旅游券等方式,并積極推動衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等系統(tǒng)的聯(lián)通,讓連云港和中西部實現(xiàn)政策協(xié)同。
面對新一輪發(fā)展機遇,只要雙方能攜手共贏,這條新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶必將在“一帶一路”上熠熠生輝。(□ 周瑩 連發(fā))
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總值班: 吳弋 劉昆 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發(fā)布