城市,讓生活更美好。尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,事關(guān)國家未來和人民福祉。
連云港在全面構(gòu)建新時(shí)代公園城市的征程中,必須堅(jiān)持以人民為中心,滿足人民日益增長的美好生活需要;必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推動城市向高質(zhì)量發(fā)展新形態(tài)轉(zhuǎn)變;必須貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合,建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念
“在公交站亭內(nèi)部座椅設(shè)計(jì)時(shí),我們邀請市民體驗(yàn)、發(fā)放調(diào)查問卷,請群眾提出意見。同時(shí),根據(jù)候車等待站位習(xí)慣,科學(xué)設(shè)置站亭遮陽板、避雨板位置;根據(jù)公交站臺所處的方位,確定擋風(fēng)玻璃的安裝方向等,切實(shí)在細(xì)微處關(guān)照群眾需求,服務(wù)百姓需要。”昨日,在提及城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)時(shí),連云區(qū)建設(shè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人周志有說。
在保障城市家具功能的基礎(chǔ)上,突出強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷是全市在城市建設(shè)過程中貫徹新發(fā)展理念的一個(gè)縮影。“比如我們寬敞漂亮的海濱大道,讓廣大游客領(lǐng)略到了海濱城區(qū)獨(dú)特的魅力。有顏值的同時(shí),我們更需要給市民和游客帶來有溫度的出行體驗(yàn)。”周志有表示。
近年來,在公園城市的建設(shè)中,我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。一方面,突出公園的“公”字,做到共商、共建、共治、共享、共融。筆者從規(guī)劃部門獲悉,在推動海州城區(qū)、東部城區(qū)、贛榆城區(qū)以及特色功能區(qū)組團(tuán)發(fā)展過程中,我市將在組團(tuán)之間留足綠色生態(tài)廊道,打造特色郊野公園。同時(shí),嚴(yán)格劃定城市和各組團(tuán)邊界,推動城市由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
一方面,突出人民屬性,以人的獲得感和幸福感為根本出發(fā)點(diǎn),突出“服務(wù)所有人”,涵蓋所有年齡層次,滿足各類人群的個(gè)性化需求。這樣的理念不僅體現(xiàn)在公園綠地的建設(shè)中,更體現(xiàn)在城市公共服務(wù)質(zhì)量提升上。截至目前,我市在完善各類公用配套設(shè)施建設(shè)的前提下,新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)10家、健康小屋25家、健康加油站144家,升級改造農(nóng)貿(mào)市場14個(gè)。值得一提的是,我市正開展并不斷規(guī)范海綿城市和地下綜合管廊雙試點(diǎn)建設(shè),徐圩新區(qū)核心區(qū)和玉帶河片區(qū)共12平方公里,先行先試,試點(diǎn)區(qū)42個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工32個(gè)。建設(shè)智慧樞紐系統(tǒng),推廣應(yīng)用智慧停車管理信息系統(tǒng)和公共停車信息引導(dǎo)系統(tǒng),為群眾出行提供便利指引。
將生態(tài)價(jià)值植入城市肌理
生態(tài)環(huán)境對于城市來說是必需品,每一種生態(tài)要素,無論是水、空氣,還是土壤、樹木以至動植物,與人存在極為密切的共生關(guān)系,共同組成了一個(gè)有機(jī)、有序的“生命共同體”。
根據(jù)《連云港市建設(shè)公園城市行動方案》和《連云港市公園城市建設(shè)專項(xiàng)行動細(xì)則(2019-2020)》,按照“分區(qū)、分期、突出重點(diǎn)”的原則,我市以建設(shè)“一帶一路”綠色交匯點(diǎn)為目標(biāo),以打造山海相擁公園城市為意境,依托連云港“山、海、河、濕地”交融環(huán)抱的自然生態(tài)基底,以“可進(jìn)入、可參與、景觀化、景區(qū)化”的規(guī)劃理念,構(gòu)建“一灣、兩廊、十帶、多點(diǎn)”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),以構(gòu)建全域公園體系為引領(lǐng),努力做到生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)更加綠色、城市服務(wù)更加高質(zhì)、城市形態(tài)更加優(yōu)美、城市風(fēng)貌更有意蘊(yùn),不斷提升城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性。
通過近年來的工作實(shí)踐,我市城市格局更加優(yōu)化、綠色空間和公共空間更加豐富、公共服務(wù)更加均衡、城市功能更加開放、城市形態(tài)更加優(yōu)美、城鄉(xiāng)關(guān)系更加融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加綠色,山海相擁公園城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展總體布局已逐步展開。
當(dāng)然,建設(shè)生態(tài)文明,核心是社會力量的廣泛參與,只有全社會一起發(fā)力,美麗愿景才能化為現(xiàn)實(shí)。近年來,我市積極回應(yīng)群眾對美好生活期待,高度重視生態(tài)文明創(chuàng)建,問診大街小巷,直擊管理頑疾,城市生態(tài)文明發(fā)展水平得到顯著提升。
在將生態(tài)價(jià)值很好地植入城市肌理的同時(shí),業(yè)內(nèi)人士建議,在接下來的公園城市建設(shè)過程中,我市應(yīng)當(dāng)組織成立由公園綠道、城市家具、綠色交通、生態(tài)修復(fù)、體育競賽、歷史街區(qū)保護(hù)、建設(shè)方面專家組成技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)各區(qū)、功能板塊以及建設(shè)主體的建設(shè)工作。
以特色文化塑造城市個(gè)性
除宜居宜業(yè)外,城市之間的競爭還體現(xiàn)在吸引力的打造上。如何貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,走出一條特色城市發(fā)展道路?連云港正在積極探索與實(shí)踐。
我市將規(guī)劃引領(lǐng)工程、國土空間優(yōu)化工程、碧水藍(lán)天凈土營造工程,與山海特色彰顯工程擺在了同等重要的位置。公園城市建設(shè)方案實(shí)施后,我市統(tǒng)籌“山、海、城、港”等資源,高標(biāo)準(zhǔn)開展連云新城等重點(diǎn)地段規(guī)劃建設(shè),打造山海相擁的城市風(fēng)貌。創(chuàng)建并獲批江蘇省歷史文化名城,保護(hù)利用好民主路、連云老街、南城、海州古城等具有歷史文化和特色風(fēng)貌的區(qū)域。強(qiáng)化地域特色元素的實(shí)踐應(yīng)用,結(jié)合老城改造和新城開發(fā),逐步更新建設(shè)理念統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、風(fēng)格統(tǒng)一、相對完善的城市家具系統(tǒng)。
除根據(jù)自身個(gè)性進(jìn)行探索外,國內(nèi)公園城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。成都的做法,是弘揚(yáng)天府文化,營造多元文化場景。保護(hù)利用好城市遺存,建設(shè)彰顯歷史文化的公園載體、傳承地域文化特色,建設(shè)天府文化的宣展場所,營造多元文化場景,塑造“三城三都”文化品牌。和成都有著異曲同工之妙,揚(yáng)州通過弘揚(yáng)園林文化來營造多元文化場景。保護(hù)利用城市遺存,結(jié)合歷史文化遺產(chǎn)、建筑遺址、古驛道等歷史文化資源,來打造公共開敞空間,并以綠道水網(wǎng)串聯(lián),展示歷史景觀風(fēng)貌的同時(shí),傳承園林文化特色。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,除山海特色的彰顯工程外,我們還應(yīng)當(dāng)注重引入西游、水晶等特色文化元素,來塑造城市個(gè)性,打造亮點(diǎn)十足的“網(wǎng)紅”城市。比如,我們在成都最繁華的街區(qū),可以看到憨態(tài)可掬的巨型熊貓模型;我們可以在揚(yáng)州的公路橋梁、公園廣場感受到古代園林元素的魅力。連云港能否讓人一旦走近就感受到西游、海洋、水晶等神奇浪漫的氛圍,又如何運(yùn)用這些元素擦亮這座城市的旅游品牌和名片?這些課題,都亟須我們深入探索實(shí)踐。我們也需要在全面構(gòu)建新時(shí)代公園城市的征程中,解碼連云港,思考連云港,向世界打開一扇讀懂當(dāng)代中國城市發(fā)展的窗口。(□ 徐黎一)
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總值班: 陳剛 曹銀生 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發(fā)布