近日，我市舉行全市創(chuàng)新型城市建設暨工業(yè)經濟高質量發(fā)展大會。會上提出，要高標準建設國內一流的花果山醫(yī)學科學中心，快速集聚一批醫(yī)藥研發(fā)、生產和產業(yè)服務企業(yè)。如何高標準建設該中心？如何實現醫(yī)藥產業(yè)新的騰飛？我們需要努力來解決這些問題。 　

創(chuàng)新型城市建設的現實要求

　　眾所周知，創(chuàng)新型城市發(fā)展關鍵是優(yōu)化載體布局，打造區(qū)域創(chuàng)新策源地。為了推進創(chuàng)新型城市建設，我市提出，放大石化基地、“中華藥港”等平臺載體的影響力和輻射力，大力引建支持產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺，發(fā)展企業(yè)研發(fā)機構，組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、創(chuàng)新聯合體，構建有影響力的區(qū)域產業(yè)技術創(chuàng)新中心，加快打造引領行業(yè)創(chuàng)新的動力源。

　　在這些平臺載體中，“中華藥港”建設非常重要，因為其關系著連云港最具活力、最具創(chuàng)新力的優(yōu)勢產業(yè)——醫(yī)藥板塊。其中，花果山醫(yī)學科學中心最為關鍵。因為其不僅關系著連云港醫(yī)藥產業(yè)人才、資源和企業(yè)集聚，而且關系著港城醫(yī)藥產業(yè)補齊創(chuàng)新短板、增加產業(yè)有效研發(fā)供給等任務。

　　花果山醫(yī)學科學中心未來主要任務是什么？根據全市創(chuàng)新型城市建設暨工業(yè)經濟高質量發(fā)展大會部署，其主要的任務是引進建設產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺，構建區(qū)域產業(yè)技術創(chuàng)新中心。也就是說，花果山醫(yī)學科學中心當前最迫切的工作重點應是醫(yī)藥產業(yè)領域的關鍵技術研發(fā)供給和公共試驗平臺搭建。

　　“連云港路徑同其他城市路徑是不一樣的。”采訪中，幾乎所有的企業(yè)家都表示，當前，江蘇醫(yī)藥產業(yè)主要的集聚地在南京、蘇州、泰州和連云港。每個地方產業(yè)發(fā)展的狀態(tài)不一樣，關鍵技術領域著重點不一樣，建設創(chuàng)新平臺必須要走不尋常路徑。

打造同產業(yè)相匹配的研發(fā)平臺

　　連云港產業(yè)特色如何？需要什么樣的研發(fā)平臺？市委黨校經濟教研室主任盧山認為，關鍵是根據連云港產業(yè)特色，打造符合連云港發(fā)展實際的產業(yè)平臺。因為連云港醫(yī)藥產業(yè)自身創(chuàng)新能力很強，這就提醒我們必須要打造具有連云港特色的創(chuàng)新平臺，要真正地為企業(yè)服務，而不僅僅是做個平臺。

　　“連云港研發(fā)能力和產業(yè)發(fā)展不平衡是當前連云港醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的最棘手問題。”在采訪中，港城很多企業(yè)家都表示，要想破局，必須要通過建立研發(fā)平臺進行創(chuàng)新補課。這就要求連云港研發(fā)平臺必須要圍繞龍頭企業(yè)技術需求搭建原研創(chuàng)新實驗室，通過創(chuàng)新產學研發(fā)方式，引入高校院所在連云港做原研創(chuàng)新，即開展理論創(chuàng)新發(fā)現。目前，港城四大藥企已經搭建了同國際接軌的研發(fā)體系，連云港的研發(fā)平臺要想吸引國際的關注，必須拋棄傳統(tǒng)的研發(fā)平臺建設模式，著力在原研創(chuàng)新、新藥發(fā)現、工藝路徑創(chuàng)新等領域開展工作，從而為創(chuàng)新企業(yè)提供源頭之水。其次，要創(chuàng)新企業(yè)招引方式。目前，國內醫(yī)藥合同研究組織發(fā)展方興未艾，我們必須把其作為花果山醫(yī)學科學中心著力招引的重點。醫(yī)藥合同研究組織通過合同形式為制藥企業(yè)、醫(yī)療機構、中小醫(yī)藥醫(yī)療器械研發(fā)企業(yè)甚至各種政府基金等機構提供專業(yè)化的基礎醫(yī)學和臨床醫(yī)學研發(fā)服務。其不僅有助于提升港城四大藥企的研發(fā)實力，降低研發(fā)成本，而且還有助于招引其他的醫(yī)藥企業(yè)。再次要創(chuàng)新平臺運用方式，實現首席技術官和首席執(zhí)行官雙軌制，積極引入國內外相關領域的專家，甚至可以破格邀請海外專家加盟，做到同世界接軌。

　　目前，國內醫(yī)藥產業(yè)平臺經營模式七成為政府主導型。這種模式最大的弊端就是其研發(fā)供給不足，同質化程度較高。這種情況的出現主要是因為其經營團隊只懂招商和運營，對于研發(fā)幾乎是門外漢，缺乏行業(yè)創(chuàng)新把關人。大多數平臺的建設是依托重點企業(yè)以園區(qū)產業(yè)聯盟的方式推進，其主要的收益為財政稅收，平臺盈利方式非常單一。

　　北卡模式是目前全球比較理想的平臺運營模式。在這個模式下，平臺按照醫(yī)藥研發(fā)的生命周期，將整個平臺分為日常作業(yè)、研究支持、資金支持、成果轉化等環(huán)境，各主體單位分工明確形成良好的發(fā)展模式。其中，日常運營主體主要是由政府、當地龍頭企業(yè)、學校負責整個平臺的招商與管理環(huán)節(jié)。其下屬機構三角服務中心主要負責商業(yè)運作和房產出租等事宜。園區(qū)研發(fā)主體主要是三角研究園負責，主要提供協助入園企業(yè)提升研究、開發(fā)和技術能力等服務，其中最重要的力量是CRO，該區(qū)域Wie為美國最大CRO聚集區(qū)。主要資金主體為政府和PE/VC所提供的研發(fā)基金。主要成果轉化主體為附屬大學的技術轉讓辦公室。園區(qū)內公共技術服務平臺提供從基礎研究至批量生產的多項服務，促進了全產業(yè)鏈內企業(yè)集聚，推動技術快速商業(yè)化，包含復雜樣本成本分析、樣品性能檢測認證、臨床試驗觀測、量產資質評估。

　　專家表示，北卡通過平臺建設，實現了經濟騰飛，成為全球醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。連云港打造花果山醫(yī)學科學中心一定要高端定位，以創(chuàng)新大格局設計安排，瞄準港城產業(yè)特色進行打造。

創(chuàng)新平臺還需要有軟件配套

　　我們在探索北卡模式的時候發(fā)現，三角研究園周邊的3所大學為園區(qū)提供了豐富的生物科技人才儲備，該平臺所提供的人才中介服務與相關政策可將所需人才直送至園區(qū)企業(yè)。同時依托企業(yè)引入，提升創(chuàng)業(yè)型人才吸引力。例如對初創(chuàng)型的科技型中小企業(yè)提供長期低息貸款，政府在園區(qū)內建立生物研究中心，鼓勵大學與企業(yè)合作，建立專業(yè)化服務機構和設施的共享機制以及公共服務平臺，提升園區(qū)整體人才吸引競爭優(yōu)勢。

　　發(fā)展創(chuàng)新平臺不僅要把平臺運營好，還需要深化軟件設施配套。這方面需要我們學習相關國際園區(qū)經驗。新加坡的啟奧生命科學園的服務配套設施開發(fā)十分完備，從產業(yè)鏈角度看，園區(qū)的公共技術平臺涉及臨床研究、小試、中試、量產等；從服務內容看，園區(qū)能夠為企業(yè)提供4大類、近20項的公共技術服務，主要包括結構生物學、基礎及臨床科學、影像及其他支持，以及臨床前試驗。其生活環(huán)境也非常好，服務配套面積約35公頃，占園區(qū)總體1/5，主要用于建設音樂劇院、購物中心、美食廣場、酒吧、美容美體機構等。公共設施面積約156公頃，占總體1/12，WiFi無線網絡全覆蓋，擁有流水幕墻景觀、綠地景觀、開放廣場、兒童游樂場和蝴蝶花園等設施。其居住配套面積約39公頃，占總體1/5，居住配套用地提供園區(qū)工作人員生活、娛樂、居住場所。（□ 周瑩 連科）

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