企業(yè)是城市發(fā)展的重要力量，也是稅源經(jīng)濟的重要來源。如何打造城市的企業(yè)艦隊，保障區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展？省社科院研究員田伯平認為，關(guān)鍵是發(fā)揮市場力量，讓市場選出先進企業(yè)，從而讓經(jīng)濟發(fā)展運行更加科學(xué)可持續(xù)。

頂天立地夯實發(fā)展基礎(chǔ)

據(jù)“一套表”調(diào)查單位審批系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)顯示，2021年前7個月我市新增入庫規(guī)模以上企業(yè)187家，和去年同期新增109家相比，增長71.6%，增速位居全省第四。

在分析入庫企業(yè)行業(yè)時記者發(fā)現(xiàn)，我市企業(yè)增長的重點是服務(wù)業(yè)，工業(yè)入庫企業(yè)數(shù)量需要加油。一個地方的發(fā)展離不開先進制造業(yè)集群。而企業(yè)是先進制造業(yè)集群的根本，是推動制造業(yè)在空間組織和地理布局上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

眾所周知，先進制造業(yè)集群本質(zhì)上是由企業(yè)、機構(gòu)相互合作與交流共生形成的產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)勝集群在區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、多領(lǐng)域協(xié)同等方面呈現(xiàn)出強勁的協(xié)同合作能力。所以港城需培育一兩個行業(yè)龍頭企業(yè)帶動整個先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，哪些產(chǎn)業(yè)是先進制造業(yè)呢？賽迪顧問專家認為，當(dāng)前，先進制造業(yè)是指應(yīng)用人工智能、云計算、增材制造、微納制造、生物制造、新材料技術(shù)、先進制造工藝等先進技術(shù)，并在產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量、服務(wù)、維護的管理過程中運用智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、綠色制造等先進化管理方法或模式，達到產(chǎn)出高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品或產(chǎn)品全生命周期先進化管理（特別是制造過程先進化）的產(chǎn)業(yè)。重點領(lǐng)域為汽車及新型汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)及新材料。

根據(jù)這樣的判斷，當(dāng)前，我市具備成為先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)主要集中在三個領(lǐng)域，即生物醫(yī)藥、新材料和高端裝備制造。在新醫(yī)藥領(lǐng)域，一方面需要積極地鼓勵本土醫(yī)藥企業(yè)在連云港設(shè)立生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地，另一方面要努力招引外資醫(yī)藥巨頭落戶。在材料方面，我市在深耕材料產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化和綠色化的同時，要進一步提升產(chǎn)品的穩(wěn)定性和適用性，不斷提升技術(shù)指標和下游運用。在裝備制造領(lǐng)域，我市要加快智能化、無人化生產(chǎn)線的開發(fā)，帶動成本降低，創(chuàng)新發(fā)展。

做強鋪天蓋地的中小企業(yè)

相比龍頭企業(yè)，中小企業(yè)存量對于一個區(qū)域地方經(jīng)濟的影響也非常大。中小企業(yè)是“穩(wěn)增長、促就業(yè)”的主力軍，其在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。

以蘭溪為例，蘭溪有大小紡織企業(yè)1300多家，規(guī)模以上企業(yè)210家，其中億元產(chǎn)值以上企業(yè)45家。為了保障其發(fā)展，蘭溪不斷貫徹落實新發(fā)展理念，引入智能化設(shè)備，讓企業(yè)生產(chǎn)始終處于行業(yè)領(lǐng)先水平。在不久前舉行的2021中國紡織工業(yè)智能制造現(xiàn)場會上，蘭溪紡織行業(yè)數(shù)字化改造模式得到3位中國工程院院士點贊。中國工程院院士、浙江理工大學(xué)校長陳文興說，蘭溪紡織行業(yè)智能制造實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，可復(fù)制、可推廣。通過蘭溪的例子可以說明中小企業(yè)只要始終保持發(fā)展的活力，同樣可以實現(xiàn)高質(zhì)量增長。

市委黨校經(jīng)濟教研室主任盧山表示，當(dāng)前，大多數(shù)中小企業(yè)發(fā)展還有不少可以提升空間。首先，抵御市場沖擊能力較弱。根據(jù)行業(yè)測算小企業(yè)的平均壽命僅3.7年，集團企業(yè)的平均壽命僅7至8年。其次，管理水平低下。尚未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，經(jīng)營管理能力不強。第三，融資能力弱。不動產(chǎn)比重小，輕資產(chǎn)多。

怎么辦呢？專家建議，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能化設(shè)備在中小企業(yè)中運用。當(dāng)然，這樣的改造成本很高。中小企業(yè)改造起來難度大，任務(wù)重。泉州的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。泉州制造業(yè)企業(yè)“小而散”，數(shù)字基礎(chǔ)薄弱，每家企業(yè)只有零散的機械設(shè)備，競爭力弱。為此，當(dāng)?shù)?0多家投資商聯(lián)合“眾創(chuàng)”投資了嘉華智能科技有限公司，專門整合各家小廠零散的制造設(shè)備，將多家廠房通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)集成在一起，將各個企業(yè)技術(shù)和加工設(shè)備并聯(lián)，實現(xiàn)一塊數(shù)字控制屏幕實時連接控制不同企業(yè)超過800臺3C數(shù)控加工中心。通過這種方式，各個企業(yè)的合作效率和國際競爭力得到顯著提升，并成為國際一線手機品牌的零部件供應(yīng)商。

在解決智能化的同時，服務(wù)也非常重要。為此專家建議，我市要進一步推進金融對中小企業(yè)支持，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出。同時要加快建立各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，提高合作服務(wù)機構(gòu)線上服務(wù)的便捷性，加強中小企業(yè)線下服務(wù)的互動性、針對性，打通線上線下融合服務(wù)通道，提供多層次、多層級的中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。

打造堅強可控的產(chǎn)業(yè)鏈

當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，各個地方培育強優(yōu)企業(yè)和科技中小企業(yè)還需要高度關(guān)注外部環(huán)境的變化，地方政府要關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈安全。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控建設(shè)是一項全面、系統(tǒng)的工程。發(fā)改、科技、工信、商務(wù)相關(guān)部門要從貿(mào)易的角度出發(fā)，抓緊梳理我市產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，擴大“朋友圈”，從與單一國家合作向與區(qū)域化經(jīng)濟體合作轉(zhuǎn)變，盡量地縮減產(chǎn)業(yè)運行風(fēng)險。加快融入長三角、淮海經(jīng)濟區(qū)等城市群，協(xié)調(diào)好城市群對外開放與對內(nèi)開放合作的關(guān)系，暢通與經(jīng)濟圈其他城市產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)和經(jīng)濟社會循環(huán)，建立更好利用兩個市場、兩種資源的流通體系，打造協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系。（□ 周瑩 ）

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