隨著港城產業園區的快速發展，補齊園區生活短板問題更加突出。特別是隨著年輕人進入工業園區，商業中心、大型超市的需求正在產業園區內集聚。為此，我市需盡快推進園區生活設施配套升級，讓港城工業園區內生活區更加精彩。

補短板留住年輕人

　　內貿流通是連接生產與消費的橋梁和紐帶，是實現經濟要素流動的重要渠道和載體。如何更好地帶動內貿流通，關鍵是挖掘城市內在需求。城市內在需求不僅在城市，也在容納豐富就業的園區。長期以來，我市園區存在消費場所不多、消費系統性布局不強、產城融合度不高等問題。專家建議，我市要學習先進地區經驗，盡快在園區內建立集衣、食、住、行、學、閑、用等各方面需求生活板塊，加速產城融合，吸引更多年輕人在園區落戶。

　　“今年，我們的電影院、超市、連鎖快餐店陸續開門迎客了。”徐圩新區方洋集團相關負責人介紹，這些新的商業載體的建成，將有效填補徐圩新區在大型綜合性生活服務保障項目方面的空白，有效提升園區服務配套水平、提高居民及產業工人的生活品質。

　　走進我市工業園區首個商業綜合體——方洋·鄰里薈，你會發現這是一個大型現代化社區型鄰里中心，該中心布局有精品零售、餐飲美食、休閑娛樂、生活配套四大主力業態，其中不乏年輕人喜歡的商品和快餐品牌。該中心相關負責人介紹，方洋·鄰里薈購物中心建設面積為5.4萬平方米，經營面積2萬平方米，并配套建設0.9萬平方米商務酒店和1.1萬平方米地下停車場。首期開業面積達1萬多平方米，店鋪32家，涵蓋了家得福、漢森熊啤酒屋等品牌以及近千平方米的大型美食廣場、網咖、足療、數碼潮品館等。

　　這是徐圩新區在云湖商業板塊崛起的新商業綜合體。與此同時，為了提升周邊群眾消費便利性，徐圩新區還建設了東香湖商業街項目。該項目是一條集餐飲、休閑、娛樂、觀光為一體的濱湖美食街，在沿湖岸線布局西埠鹽運碼頭、中心東香湖廣場、東埠游船碼頭等景觀，著力打造為融合自然風景、創意時尚和徐圩地域文化的特色風情商業街，讓百姓共享新區發展成果，進一步提升群眾幸福感、獲得感，有效地補齊了徐圩板塊文化旅游的短板，促進該區域消費升級。

　　在徐圩新區加快產城融合的同時，市開發區產城融合的步伐也在加快。市開發區相關負責人介紹，下半年，市開發區將落實完善重點產業及學校、菜市場等重點民生功能配套布局。繼續市第一人民醫院開發區院區、鹽池西路消防站新建、中小學建設、社區衛生服務中心改擴建等民生工程項目。

　　隨著這些工程加速，市開發區、徐圩新區產城融合將加速。“我們希望園區的生活配套設施更齊全。”在市開發區某醫藥企業上班的王彥表示，“因為在園區不僅有工作，也需要有生活。”如今在港城各大園區像王彥這樣的“80后、90后”職工占全體職工的比重在逐年上升，他們更加期待連云港消費布局不僅在城市，更要在園區。

加速民生配套設施建設

　　消費的關鍵是人。隨著園區經濟的快速發展，就業人口的集聚效應正在顯現。因為缺乏醫療、教育、休閑等空間，港城園區的就業者需要在“雙城”間來回奔波。如今，這樣的短板正在被補齊。

　　近年來，市開發區積極地推進市第一人民醫院開發區院區、國際雙語學校、恒大影城、商業綜合體、鹽韻生活廣場等項目開工建設，園區生活配套能力不斷提升。隨著園區生活類設施的不斷完善，一批新樓盤紛紛搶灘其中。數據顯示，截至今年6月，市開發區新增房地產面積305萬平方米，宜業宜居新園區初具規模。與此同時，市開發區還加快推進城市更新，全面完成猴嘴棚戶區改造，共計改造房屋面積51.7萬平方米，港馨花園2650套安置房啟動建設。

　　市開發區相關負責人介紹，當前，市開發區抓好“一帶一路”與連云港自貿區雙重機遇疊加期，以新產業、新業態為導向，按照“生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”的原則，統籌規劃猴嘴生活組團、新材料產業園、自貿區核心區、“一帶一路”物流園和中華藥港一區兩園五大特色功能組團，統籌推進城市基礎設施建設和公共服務設施建設，實現產業發展、城市建設和人口集聚相互促進、融合發展。

　　市委黨校經濟教研室主任盧山表示，當前，我市各個園區正在制定“十四五”規劃，要廣泛學習先進地區經驗，將生活區和產業區進行功能有效配置，確保產業園區不僅有生產更加有生活，讓更多的年輕人留在產業園區內。與此同時，進一步提升園區生態指標準入門檻，確保產業園區可持續發展，讓人、生態和生產和諧共處。

加速園區消費節點設計 

　　如何激活園區消費潛力，促進產城融合呢？蘇州工業園經驗值得學習。

　　根據《蘇州工業園區總體規劃（2012-2030）》，蘇州園區繼續沿用“多心十字軸”的結構，并在此基礎上進行優化完善，形成了“雙核多心十字軸四片多區”的空間結構。在整個規劃中，有幾個經驗值得學習，首先是結合每個片區設置片區中心，片區下面劃分鄰里，每個鄰里設鄰里中心。其次，整個園區基礎設施按照“城市級—片區級—鄰里級—居住小區級”四級配置，完善居住小區級和鄰里級基本公共設施，提高片區級設施配置標準，并對現有設施進行改建和擴建，增建大規模的城市級公共設施，擴展服務范圍，實現公共服務設施的網絡化全覆蓋。在園區外圍，構建“四橫四縱”的快速路網，使工業交通盡量不穿梭居住區；園區內，規劃形成以軌道交通、中運量為骨干，常規公交為主體，出租車、部分區域單位班車為輔助的公交發展模式，同時構建“四環七帶六聯”的慢行休閑交通系統。此外，該園區還高度重視城市綠地建設，其有沿陽澄湖、金雞湖—獨墅湖、吳淞江兩岸構建生態保育帶；沿市域內主要河流、主干道、高壓線、高速公路構建生態防護廊道；結合綜合公園、專類公園、重要防護綠地、高爾夫球場等公共綠地構建多個生態防護節點。

當前，我市正在積極地完善園區的消費體系，我市不妨學習蘇州經驗，對整個園區的生活配套、消費體系、交通網絡進行優化，節約園區就業者生活成本，方便他們的生活需求，從而帶動整個港城消費升級。（□ 周瑩 連發 賀成東）

?