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        關注沿海生態(tài)保護 打造綠色沿海形象——我市推進沿海發(fā)展系列觀察(三)

        良好的生態(tài)環(huán)境是沿海地區(qū)不可多得的寶貴財富。近年來,我市在沿海開發(fā)過程中,嚴守生態(tài)紅線、堅持科學發(fā)展、走經濟與社會協(xié)調并進的綠色發(fā)展路徑,使港城沿海不僅成為區(qū)域的經濟增長極,更是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富足的宜居區(qū)。

        強化頂層設計 優(yōu)化沿海生態(tài)

          自沿海開發(fā)以來,我市就通過劃定“一條紅線”、繪制“一張控制圖”、實施“一個管理辦法”,將重要河口、濱海濕地、海域海島、自然岸線、重點漁業(yè)水域、珍稀瀕危物種集中分布區(qū)及自然景觀、歷史文化遺跡等納入保護范圍,實施最嚴格管控、強制性保護。健全陸海污染防治體系,構建陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、上下聯(lián)動、協(xié)同共治的海洋生態(tài)環(huán)境治理新格局,實現(xiàn)流域和海域環(huán)境質量的同步改善。

          我市在推進沿海生態(tài)大保護中,最重要的手段就是灣長制。按照全國灣長制試點工作《實施方案》和《江蘇省2020年度“灣(灘)長制”工作要點》的要求,我市已經初步建立了“四級”灣長制組織體系建設。目前,全市市級灣長1名,縣(區(qū)、功能板塊)灣長5名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)灣長21名,村(社區(qū))灣長69名,企業(yè)灣長7名,各級政委6名,副灣長6名。市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹,2020年以來,我市嚴控陸源排污,建立入海河流及入海排口管控制度,建立280處直接入海排口責任清單和巡查制度,將38處企業(yè)直排口和15條主要入海河流納入陸源輸入管控范圍,建立入海河流閘壩管控制度,結合河口及鄰近海域水質狀況調控排水量。并建立聯(lián)防聯(lián)控制度,加強對赤潮、滸苔綠潮等自然災害應急監(jiān)視監(jiān)測及防控工作,提升海上突發(fā)性海洋災害事故應急處置能力。

        當前,連云港生態(tài)保護頂層設計已經取得了一系列的進展,未來要把生態(tài)和安全作為發(fā)展前提,努力將連云港建設成為美麗江蘇的典范區(qū)域。港城各個沿海地區(qū)要按照新發(fā)展理念,推進空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式大提升,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

        加強氣水土污染綜合治理 提升防控和執(zhí)法監(jiān)管能力

          徐圩新區(qū)是連云港沿海開發(fā)重點區(qū)域,也是連云港打造綠色生態(tài)沿海的重要“陣地”。為了更好地管控園區(qū)環(huán)境,今年3月,徐圩新區(qū)根據(jù)《打造國內化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境示范標桿建設世界一流石化產業(yè)基地三年行動方案》,建成一支高水平專業(yè)隊伍——徐圩新區(qū)環(huán)境綜合治理攻堅大隊(簡稱“398大隊”)。“398大隊”的重點工作是圍繞水、固廢、大氣以及土壤等方面開展環(huán)境治理,對工業(yè)企業(yè)的污染源排放實行持續(xù)監(jiān)督。自成立以來,“398大隊”堅持分類施策精準治理、問題導向系統(tǒng)推進的原則,緊緊圍繞三年行動方案,以世界眼光和國際標準進行分析診斷,形成“篩選示范、精準幫扶、優(yōu)質推廣”的大氣治理創(chuàng)新模式,高標準推進落實重點任務。該大隊負責人介紹,為了管控好園區(qū)大氣環(huán)境,“398大隊”聯(lián)合上海環(huán)科院、南工大等科研院所開展全環(huán)節(jié)、全流程系統(tǒng)摸排、全覆蓋采樣監(jiān)測,建立企業(yè)VOCs動態(tài)排放清單及污染物排放“指紋庫”,提出切實可行的整治提升方案,實現(xiàn)精準溯源和精準治污。

          不僅如此,“398大隊”還通過走航監(jiān)測對重點企業(yè)開展常態(tài)化巡查,截至7月初,該團隊共出具走航報告50余份,形成每家企業(yè)重點污染物管控清單,同時委托專業(yè)機構對盛虹煉化、衛(wèi)星石化等龍頭企業(yè)投產后對區(qū)域環(huán)境質量的影響進行預判分析,大力提升園區(qū)監(jiān)測監(jiān)管及預警溯源水平。

          徐圩新區(qū)的環(huán)境管控方案,僅是我市對沿海地區(qū)實施氣水土綜合治理的一個縮影。今年,我市提出大力改善大氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量和土壤環(huán)境質量,力爭2021年底,全市PM2.5濃度達36微克/立方米,空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達81.3%,VOCs、氮氧化物排放量比2020年分別削減10%、8%。地表水國考斷面水質優(yōu)良比例達到86.4%,省考以上斷面水質優(yōu)良比例達到77.8%,無劣Ⅴ類斷面,縣級及以上集中式飲用水水源地水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到100%,化學需氧量、氨氮、總磷、總氮排放總量達到省定年度目標要求。全市土壤和地下水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,土壤環(huán)境風險得到有效管控,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率穩(wěn)定在90%以上。

        探索“綠島”環(huán)境治理模式 讓港城沿海綠意盎然

          盛虹集團是港城沿海開發(fā)重要的龍頭企業(yè)。該企業(yè)投資3.26億元打造的斯爾邦石化“廢酸資源化綜合利用技術改造項目”,實現(xiàn)了三套聯(lián)合裝置的產品和副產物的綜合利用和環(huán)保零排放;通過余熱回收裝置產生蒸汽再利用,實現(xiàn)了降本增效;采用了14項國際先進技術,通過聯(lián)合裝置上下游一體化生產模式,實現(xiàn)了“三廢”再生產的循環(huán)利用,同時減少了排放,打造了一條閉路循環(huán)的綠色產業(yè)鏈,各項措施實施后節(jié)約標煤2.2萬噸/年。

          不僅如此,盛虹集團旗下的虹港石化早期投用的沼氣回收利用項目,通過30噸/小時規(guī)模沼氣鍋爐,將廠區(qū)內污水預處理站產生的沼氣回收利用,既減少了廢氣排放量,又實現(xiàn)了能源回收利用及清潔化,優(yōu)化了能源結構,提高了能源的綜合利用率。此項目滿負荷運行后,可減少企業(yè)外購蒸汽量24萬噸/年,年綜合能耗可降低2.4萬噸標煤,二氧化碳排放量減少7萬噸/年。

          近年來,港城一批企業(yè)主動減少污染增量,捍衛(wèi)沿海綠。市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示,今年,我市將嚴格落實“三掛鉤”機制,推動重點產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評全覆蓋。以“三線一單”成果轉化經驗為依托,深挖污染物減排潛力,開展排污權交易試點,探索“綠島”環(huán)境治理模式,確保盛虹集團等重大項目順利推進。推進鍋爐、爐窯深度整治,完成建成區(qū)生物質鍋爐超低排放改造。根據(jù)國考斷面水質現(xiàn)狀實行差別化環(huán)境排放標準和管控要求,倒逼縣區(qū)、功能板塊和工業(yè)企業(yè)加快轉型升級。

          不僅如此,我市還將著力去污染存量。推動污水處理提質增效,村莊污水處理設施正常運行,新建空白區(qū)污水管網80公里,新增危廢處置能力2萬噸,完成4家鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造和評估監(jiān)測,推動限額以上加油站安裝油氣回收自動監(jiān)控設備,初步形成布局完整、運行高效、支撐有力的環(huán)境基礎設施體系。并以水、氣監(jiān)測建設為重點,聯(lián)網并運行24個水質自動站、78個空氣自動站,初步形成陸海統(tǒng)籌、市縣協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境感知監(jiān)測監(jiān)控網絡,實現(xiàn)對重點河流、近岸海域、鎮(zhèn)街空氣等智能監(jiān)測。(□ 周瑩 連發(fā))

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        總值班: 王夫成 劉昆     編輯: 馬靜靜     

        來源: 連云港發(fā)布

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