科技成果產(chǎn)業(yè)化是城市創(chuàng)新重點(diǎn)。因?yàn)轶w制機(jī)制等因素制約，港城企業(yè)對(duì)高?？蒲性核目萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化率不高，制約了港城科技創(chuàng)新發(fā)展。

加快科技成果轉(zhuǎn)化

　　近年來(lái)，我市圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和集聚創(chuàng)新資源要素，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接服務(wù)，組織企業(yè)走進(jìn)高校、走進(jìn)院所，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，柔性引進(jìn)人才。2020年，我市組織企業(yè)與國(guó)內(nèi)高校院所對(duì)接，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接近百場(chǎng)次，征集科技成果上千項(xiàng)，為超40家企業(yè)引進(jìn)科技副總。成功引進(jìn)南京工業(yè)大學(xué)連云港石化產(chǎn)業(yè)研究院；與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽訂合作協(xié)議，共建3家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，為我市企業(yè)科技創(chuàng)新開(kāi)展服務(wù)。

　　這些平臺(tái)和活動(dòng)的舉行有力地支撐了港城創(chuàng)新城市建設(shè)，推動(dòng)了科技成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，我國(guó)高校院所擁的科研成果不少，但實(shí)際有效供給不足，適應(yīng)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化需要的科技成果供給機(jī)制還不健全。特別是一些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，高校院所的科研人員開(kāi)展基礎(chǔ)研究往往以發(fā)表論文為終點(diǎn)，大部分科研人員沒(méi)有能力繼續(xù)向創(chuàng)新鏈后端延伸。在需求側(cè)，企業(yè)需要好的、能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的技術(shù)，由于投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等原因，不愿意或者沒(méi)有條件向創(chuàng)新鏈前端拓展。

　　港城經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，我市要健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，包括開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，建立市場(chǎng)化社會(huì)化的科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制等。要建立科技和金融互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，包括推動(dòng)制定金融支持科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)，研究設(shè)立市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金和支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專項(xiàng)貸款等。要完善激勵(lì)創(chuàng)新的需求政策，包括支持探索創(chuàng)新導(dǎo)向的政府采購(gòu)規(guī)則，完善預(yù)留份額、定制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)、遠(yuǎn)期采購(gòu)等配套政策等。

激活科技孵化器 創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制

　　孵化器被認(rèn)為是創(chuàng)新成果孵化的重要平臺(tái)。目前，我市實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)科技孵化器全覆蓋。但是，一些孵化器并沒(méi)有找到生存“秘籍”，依舊靠政府補(bǔ)貼輸血。市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山表示，孵化器運(yùn)營(yíng)是一門極為繁雜的學(xué)問(wèn)，與運(yùn)營(yíng)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)相比，孵化器的工作繁雜、容錯(cuò)率低，利潤(rùn)也十分有限。作為管理者必須從選址、開(kāi)發(fā)、裝修、空間分割到招商運(yùn)營(yíng)的整個(gè)循環(huán)過(guò)程強(qiáng)化成本意識(shí)，修煉內(nèi)功，才能讓孵化器發(fā)展可持續(xù)。

　　正如一位業(yè)內(nèi)人士介紹，港城一些縣區(qū)的孵化器得了“空間依賴癥”和“政府依賴癥”，導(dǎo)致其長(zhǎng)期處在低質(zhì)量發(fā)展階段，少有產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)收益和增值服務(wù)收益，大多數(shù)的孵化器管理機(jī)構(gòu)就像“二房東”。

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)也涌現(xiàn)出優(yōu)秀的細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)孵化器，如海爾海創(chuàng)匯、小米生態(tài)鏈等新型孵化器。小米生態(tài)鏈谷倉(cāng)創(chuàng)業(yè)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱谷倉(cāng)）CEO洪華介紹，谷倉(cāng)并不在房租上賺差價(jià)，而是將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、深度服務(wù)和投資作為盈利點(diǎn)。例如，2019年谷倉(cāng)線下創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2000多萬(wàn)元。除此之外，谷倉(cāng)提供深度咨詢服務(wù)，給企業(yè)規(guī)劃未來(lái)三五年產(chǎn)品線，包括品牌定位、銷售渠道等。

　　專家建議我市對(duì)現(xiàn)有的孵化器進(jìn)行整理，建立科學(xué)的孵化器管理機(jī)制。首先要建立導(dǎo)師機(jī)制。通過(guò)聘請(qǐng)知名企業(yè)家或投資人，為初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)找好創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。因?yàn)檫@些創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不僅可以幫助初創(chuàng)企業(yè)提供相關(guān)人脈資源的支持，而且對(duì)產(chǎn)品、市場(chǎng)、后續(xù)融資都會(huì)有顯著幫助。其次要結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，除了很多涉足眾多領(lǐng)域沒(méi)有限制的孵化器，更多專業(yè)性的孵化器越來(lái)越受到創(chuàng)業(yè)者的親睞。比如1996年就成立在洛杉磯的Idealab，就是一個(gè)結(jié)合地緣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)非常好的例子。他們孵化的項(xiàng)目基本集中在三個(gè)方面：軟件、機(jī)器人技術(shù)和清潔能源技術(shù)。因?yàn)樗麄兣c加州理工、美國(guó)宇航局噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室(JPL)等毗鄰，有非常好的地緣人才優(yōu)勢(shì)。為此，港城的一些創(chuàng)業(yè)園區(qū)，應(yīng)當(dāng)與本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，因地制宜。再次就是與風(fēng)投合作。除了把項(xiàng)目篩選進(jìn)來(lái)，并幫它們快速成長(zhǎng)，孵化器也很重視的一大問(wèn)題就是：如何幫孵化的初創(chuàng)公司得到后續(xù)融資。在美國(guó)，初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的整個(gè)投資環(huán)境已經(jīng)建立得相對(duì)成熟， 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與孵化器的合作非常密切。除了風(fēng)投的合伙人在孵化器中擔(dān)任導(dǎo)師，很多風(fēng)投也參與了孵化器的早期的種子基金的建立。在完成孵化器之后，很多風(fēng)投都會(huì)參與企業(yè)的進(jìn)一步融資。尤其是好的項(xiàng)目，風(fēng)投都希望能一直保持聯(lián)系和合作。而孵化器也正是看中了這一點(diǎn)，為很多風(fēng)投機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目，讓自己孵化的企業(yè)走出去之后，也有很好的發(fā)展。

平臺(tái)要具備運(yùn)營(yíng)科技成果能力

　　目前，我市在建的科技平臺(tái)并不少，其中有企業(yè)建設(shè)的，也有政府建設(shè)的，如何讓這些科技平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，關(guān)鍵還是要保持其可持續(xù)發(fā)展。

　　目前，港城一批科技平臺(tái)的管理者還缺乏豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)科技團(tuán)隊(duì)能力。在這樣的背景下，一些政府背景的科技平臺(tái)同市場(chǎng)的接軌度不高，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)了解程度不深。

　　為此，專家建議我市應(yīng)該引入科技平臺(tái)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)為本地科技平臺(tái)物色總經(jīng)理和首席科學(xué)家，而不是按照行政命令安排人員管理科技平臺(tái)。因?yàn)榭萍计脚_(tái)的運(yùn)營(yíng)者不僅要熟悉創(chuàng)業(yè)的整個(gè)環(huán)節(jié)，而且要有從融資、咨詢、媒體公關(guān)等各個(gè)角度都對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的需求和發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí)，懂得如何建立一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)，為初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)。這就意味著如果能在管理團(tuán)隊(duì)中多納入一些有較豐富的創(chuàng)業(yè)、投資經(jīng)驗(yàn)的人，對(duì)整個(gè)園區(qū)的運(yùn)作將有重大意義?？梢哉f(shuō)，今天城市公共創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)作不僅需要良好的辦公環(huán)境，還要提供初創(chuàng)公司需要的法律、公關(guān)、咨詢等服務(wù)，內(nèi)容越豐富越靈活，其創(chuàng)新的成果也將越接地氣，更加有助于轉(zhuǎn)化。

　　在加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理的同時(shí)，我們的科技平臺(tái)還需要深化和大公司的合作關(guān)系。原因之一是眾多大公司有設(shè)立自己的創(chuàng)投基金，用于扶持初創(chuàng)企業(yè)。另一大原因是大公司往往是初創(chuàng)企業(yè)最好的客戶。我們應(yīng)該借助政府企業(yè)家座談會(huì)的機(jī)會(huì)，讓更多的年輕創(chuàng)業(yè)者與大公司開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，讓初創(chuàng)企業(yè)與大公司的技術(shù)人員和創(chuàng)投人員進(jìn)行交流。甚至初創(chuàng)公司直接為大公司提供服務(wù)。這種合作，對(duì)大公司來(lái)說(shuō)，節(jié)省了直接組建團(tuán)隊(duì)的成本;而對(duì)初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅得到了良好的資金支持，也有了優(yōu)質(zhì)的客戶，為產(chǎn)品的研發(fā)和提升提供了重要的助力。（□ 周瑩 連科）

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