田埂旁、溪流邊,一只只用完的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋敞著口子,殘留的農(nóng)藥或滲入土壤,或污染溪水……以前,這樣的場(chǎng)景曾在農(nóng)村隨處可見,數(shù)量龐大的廢棄農(nóng)藥包裝被隨處亂扔,嚴(yán)重破壞環(huán)境。
為了把好農(nóng)業(yè)面源污染這道關(guān),去年3月,市供銷社出臺(tái)了《企業(yè)承擔(dān)回收任務(wù)市社給予獎(jiǎng)勵(lì)》的政策,利用田管家公司及分布在全市農(nóng)村的農(nóng)資連鎖店,發(fā)動(dòng)廣大社員在海州、灌云和贛榆三地設(shè)立3個(gè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn),按照“誰銷售,誰回收;誰使用,誰回收”的辦法進(jìn)行統(tǒng)一回收。
為了讓更多的農(nóng)藥瓶盡早結(jié)束“奇幻漂流”,試點(diǎn)地區(qū)為它們摸索出了一條“回家的路”。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)以來,我市共回收農(nóng)藥包裝瓶約11萬支、包裝袋約6萬個(gè)。
?廢棄農(nóng)藥瓶能換錢
一大早,海州區(qū)新壩鎮(zhèn)農(nóng)戶董淑鵬帶著一袋用過的農(nóng)藥瓶,來到田管家港泉公司。只見這家不大的農(nóng)資店里好不熱鬧,不時(shí)有農(nóng)戶進(jìn)進(jìn)出出,有買農(nóng)藥的,也有不少和董淑鵬一樣是來回收農(nóng)藥瓶的。
來到店門口,老董把滿是農(nóng)藥瓶的袋子遞給工作人員。工作人員駕輕就熟地打開袋子,一邊清點(diǎn),一邊將農(nóng)藥瓶一個(gè)個(gè)重新裝箱。
“老規(guī)矩,以舊換新,空瓶子換新農(nóng)藥。”工作人員數(shù)了數(shù),將兩瓶新的除草劑遞給董淑鵬。
“舊瓶都能當(dāng)錢了,誰還舍得亂扔啊?”董淑鵬說。他種了40畝地,一年至少要用掉大大小小的幾百瓶農(nóng)藥。“以前,這些瓶子都沒人在意,不少都隨手扔在路邊了。”
“別看農(nóng)藥包裝不起眼,它的農(nóng)藥殘留物和包裝物本身對(duì)土壤和水體都會(huì)造成污染。”海州田管家公司負(fù)責(zé)人董淑友介紹。針對(duì)公司托管農(nóng)田和統(tǒng)防統(tǒng)治地塊的社員開放農(nóng)藥廢棄包裝物有償回收業(yè)務(wù),在院子里專門劃了一塊地方歸集為專用倉庫,最后再運(yùn)輸?shù)綄I(yè)的固廢處置環(huán)保公司進(jìn)行無害化處理。
“真是難以想象,要是這些農(nóng)藥瓶都被丟棄在田間地頭會(huì)造成多大的影響。”工作人員小秦卷起自己的衣袖,露出胳膊來給筆者看,“農(nóng)藥瓶的危害可不小,上個(gè)月我清點(diǎn)農(nóng)藥瓶時(shí)一不小心手臂上沾了幾滴噻嗪酮,疤痕到現(xiàn)在都沒褪去。”
據(jù)了解,僅海州地區(qū),去年就回收農(nóng)藥廢棄包裝物5萬多件,實(shí)現(xiàn)95%以上的回收率。
專職保潔員進(jìn)村來
下午時(shí)分,52歲的張紅霞和其他幾名保潔員騎著保潔車,分別向新壩鎮(zhèn)各自負(fù)責(zé)保潔的村子進(jìn)發(fā)。他們的任務(wù)就是將丟棄在田間地頭的廢棄農(nóng)藥包裝撿回來,統(tǒng)一放到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站。
沒多久,張紅霞便來到沙杭村。沿路邊停好車,她拿起火鉗和垃圾袋沿著田埂撿拾廢棄農(nóng)藥包裝。張紅霞一個(gè)個(gè)地?fù)炱饋恚湃氪永铩?/p>
“兩人一組,負(fù)責(zé)保潔4個(gè)村子的農(nóng)田。”張紅霞說。農(nóng)忙的時(shí)候工作量比較大,現(xiàn)在這個(gè)季節(jié)比較清閑。
在海州區(qū),有1400多名農(nóng)村保潔員,該區(qū)也是全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的地區(qū)。全區(qū)按照“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)管理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。這些保潔員將農(nóng)戶們丟棄在農(nóng)田、路邊的農(nóng)藥廢棄包裝物收集起來后,運(yùn)送至鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)藥廢棄包裝回收點(diǎn),再由區(qū)里聯(lián)系專業(yè)環(huán)保公司進(jìn)行無害化處置。
除了依靠農(nóng)田保潔隊(duì)伍,贛榆區(qū)又采用了另一種“戰(zhàn)術(shù)”來收集種養(yǎng)殖大戶產(chǎn)生的廢棄農(nóng)藥包裝。在班莊鎮(zhèn)一家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),工人們將使用后的疫苗瓶收攏,放入養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)藥廢棄包裝收集箱。
裝滿一箱后,養(yǎng)殖場(chǎng)又讓人運(yùn)送至鎮(zhèn)里的集中回收點(diǎn)。這家養(yǎng)殖場(chǎng)每年產(chǎn)生疫苗瓶等廢棄農(nóng)藥包裝達(dá)一噸之多。
“這些瓶子理起來很麻煩,因?yàn)橛兴幬餁埩舨荒苤苯舆\(yùn)送環(huán)衛(wèi)站,而深埋處理也會(huì)破壞環(huán)境。”贛榆區(qū)供銷社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。養(yǎng)殖規(guī)模基地設(shè)置了廢棄農(nóng)藥包裝收集點(diǎn),要求大戶們自行將廢棄包裝運(yùn)送至收集點(diǎn)。
強(qiáng)化回收優(yōu)化處置
從3個(gè)縣區(qū)試點(diǎn),到期待在全市推開,農(nóng)藥瓶的“奇幻漂流”之旅即將結(jié)束。但是如何讓它更好地回家,卻還有很多工作要做。
無論是依靠農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一回收的模式,還是農(nóng)田保潔隊(duì)伍收集和規(guī)模種植主體自行收集相結(jié)合的模式,在下一步向全市推廣過程中,各地不僅要借鑒前期試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),更重要的是創(chuàng)新回收模式,進(jìn)一步提高廢棄農(nóng)藥包裝的回收率。
“農(nóng)藥廢棄包裝物的處置涉及回收、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、無害化處理等多個(gè)環(huán)節(jié)。各地實(shí)際情況不同,因地制宜才能真正做好這項(xiàng)工作。”市供銷社相關(guān)負(fù)責(zé)人特別提到。海州在試點(diǎn)過程中,利用供銷社農(nóng)資供銷系統(tǒng)進(jìn)行基本農(nóng)藥零差價(jià)統(tǒng)一配送,促進(jìn)廢棄包裝物統(tǒng)一回收。“這種模式就是在農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一回收基礎(chǔ)上的一種發(fā)展,有利于提高回收率。”
回收只是第一步,做好收回來的廢棄農(nóng)藥包裝無害化處理更是至關(guān)重要。據(jù)了解,農(nóng)藥廢棄包裝物因有毒有害,其無害化處理需具備相關(guān)資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)才能處理。然而,目前全市具備處理資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)數(shù)量很少,地區(qū)分布也不合理,處理能力有限。
此外,缺乏資金和政策支持也成為這項(xiàng)工作推進(jìn)的一大掣肘。“處理能力跟不上回收速度,一開始我們推行的是現(xiàn)金回收,后來發(fā)現(xiàn)數(shù)量太多,只好改成以舊換新。”董淑友坦言。農(nóng)藥瓶收集起來以后,還要專門花錢進(jìn)行無害化處理,這筆費(fèi)用就是一筆不小的開支。在沒有上級(jí)補(bǔ)貼的情況下,工作很難大范圍開展。
目前,我國農(nóng)藥管理法規(guī)中涉及農(nóng)藥包裝廢棄物污染管理的內(nèi)容都比較籠統(tǒng),也未制定農(nóng)藥包裝廢棄物管理的具體措施,可操作性不強(qiáng),且由于缺乏明確的主管部門和處理成本較高、資金來源不確定等原因,使得國內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收及安全處置工作一直難以大規(guī)模開展。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士建議,農(nóng)藥廢棄物的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它涉及政府部門、農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和專業(yè)處置公司,更涉及千家萬戶的農(nóng)民,因此必須動(dòng)員各方力量積極參與。(王文 李萬廷 邵沛源)
總值班: 陳剛 曹銀生 編輯: 張藝雯
來源: 連云港發(fā)布