“‘城市書房’就在家門口，我們隨時可以去借閱，太方便啦。”對于市民王女士來說，近在家門口的“小而美”的公共閱讀空間無疑為閱讀提供了極大便利——今年以來，我市建成并開放14處城市書房。它們的建設地段有著共同特征，就是人群聚集度高、交通便利，正是為了打通公共圖書館服務的“最后一公里”，構筑15分鐘閱讀圈，讓閱讀新空間嵌入城市的各個角落，擴大了圖書資源服務覆蓋面。

筆者在現場看到，這些城市書房內，設置了自助辦證機、二維碼電子書下載機、自助飲料機等,提供自助辦證、二維碼書刊資源下載等“一站式”閱讀體驗服務，郵政城市書房、贛榆吾悅書房等還建成有聲圖書館，只需掃碼便可免費在線聽書。不過，這在全市全民閱讀工作中，僅僅是邁出了堅實的一步，還有很多“步”需要走。

“閱讀空間”拓展上實現大突破

書香港城又多了很多“文化地標”

2014年，全省開展首次“居民綜合閱讀率”調查工作。2018年，“居民綜合閱讀率”納入文化高質量發展考核指標。2020年，閱讀率調查內容進行了調整，更加注重閱讀陣地的覆蓋率和均衡性，閱讀活動多樣性、便捷性及百姓的滿意率和參與度。“近幾年，市委市政府分管領導對全民閱讀工作十分關心、關注，提出將全民閱讀工作放在更大的格局和更高平臺上推進落實。”據市全民閱讀促進會相關負責人介紹，“目前，我市全民閱讀工作還存在閱讀陣地相對缺失、閱讀活動單一、社會參與度不高等主要問題，非常有必要在頂層設計上加強系統地謀劃和指導。”

據悉，今年2月，在全民閱讀工作領導小組指導下，我市制定出臺《書香連云港三年行動計劃（2020-2022）》，以實施閱讀陣地提升工程、閱讀品牌塑造工程、閱讀示范推廣志愿服務工程、閱讀機制保障工程為載體，通過3年的努力，達到閱讀設施更加完善、閱讀精品供給更加豐富、閱讀活動推廣更加有效、閱讀保障機制更加健全，使港城成為崇尚閱讀、熱愛閱讀、全民閱讀的“愛閱之城”。計劃中閱讀陣地提升工程為首要工作任務，在2020年的建設任務中首次提出建設城市書房，拓展城市閱讀空間，推動解決“有沒有”“好不好”以及“滿不滿意”的問題，按照計劃，2020年全市將建成10家城市書房，并對城市書房建設的選址、面積、藏書和功能提出了具體要求。

截至目前，我市已建成郵政城市書房、海州書坊、海州公園城市書房等14家城市書房，“超額”完成既定指標。它們的建成開放實現了我市閱讀空間建設的巨大突破，為我市的“城市文化”增添了新的“地標”。“城市書房的裝修設計堅持在營造濃濃書香氛圍、方便市民閱讀的前提下，融合進連云港的文化元素，乃至所在地區域的文化元素。”據介紹。比如東海水晶城24小時城市書房，突出了水晶元素，契合當地文化街區的特質；海州城市書房位于海州公園，總體設計古色古香，設計精巧雅致，既是市民的閱讀場館，也是游客感受文明連云港的窗口。

政府引導，多元投入

引入“社會力量”將實現“跨界合作”

走進任何一家城市書房，你會發現，這里都掛牌了“圖書分館”的標志，并將圖書館“一卡通”總館和數字圖書館的功能在城市書房這個平臺進行了整合，將圖書借還系統、查詢系統、門禁系統等與圖書館總館業務管理系統有效集成，實現了自助借還圖書和資源共建共享。

實際上，圖書館總分館建設是構建現代公共文化服務體系的重要任務。據市圖書館館長梁繼東介紹：“城市書房的本質是圖書館分館，是圖書館總分館模式的創新，城市書房建設實質上是向社區延伸，向老百姓家門口拓展。”據悉，自2015年起，市圖書館便與各街道（社區）、機關、部隊、企業等合作，以需求為導向，積極開展基層圖書館分館建設工作，圖書館服務網絡逐步完善，服務效能逐步凸顯，積累了較為豐富的建設經驗，取得了較好的社會效益。

與此同時，在政府主導保障公共文化服務的基礎上，我市還通過資源互補、簽約合作等方式，帶動企業、社區和其他社會力量參與項目建設運營。“通過撬動社會力量，可以有效降低圖書館建設書房的投入，促進城市書房的建設發展。”市全民閱讀促進會相關負責人介紹道。而作為我市首家城市書房，郵政城市書房不僅填補我市城市書房建設的空白，還率先開創政府推進全民閱讀工作與企業實現資源共享新模式。

據郵政連云港分公司相關負責人介紹，郵政城市書房建設總投入110萬元，在籌措資金過程中，積極引入“羅蒙”第三方企業，達成城市書房與羅蒙共享雙方客戶資源，實現會員互通。“郵政城市書房是在‘互聯網+’時代背景下，政府與企業突破傳統觀念，積極尋求跨界合作，參與公共文化服務體系建設的一次成功嘗試，是全民閱讀跨界合作的典范。”相關負責人介紹道。

需要不斷加強頂層設計

探索建立獨特的“連云港模式”

?“十四五期間，全民閱讀工作的總體目標是創成書香城市，我們計劃將城市書房建設納入市政年度民生實事，成立公共文化服務體系建設協調小組，進一步完善工作機制，在政策和資金上進行專項保障。”市全民閱讀促進會相關負責人介紹道。在此基礎上，我市在積極強化頂層設計，制定《連云港市城市書房申報和認定辦法》。“我們會通過落實相關文件要求，使得全民陣地進一步完善，服務供給功能進一步提升，居民對閱讀設施的滿意度和知曉率進一步提升，居民閱讀指數力爭達到省平均水平。”

除此之外，我市還將針對城市書房，開展多元經營，提升品位，探索建立“連云港模式”。業內人士指出，在建設模式和運營上，可以積極引入社會資源，推出“城市書房+”模式，例如：“城市書房+書店”“城市書房+新時代文明實踐中心”“城市書房+酒店”“城市書房+咖啡店”等建設運營模式，引領城市公共閱讀空間提檔升級。“這種以市級圖書館為中心館，統一資源管理調配和規范服務，區(縣)級圖書館為總館，城市書房為分館的總分館模式，突破了單純按行政級別設置分館的做法，實現了按服務人口、讀者需求確定分館布局和服務方式的供需對接，構建了全新的更為高效、便捷、適用的總分館體系。”據介紹，目前我市民主路書房采用“城市書房+連云港書店”，漫貓咖啡書吧采用“城市書房+咖啡店”等等，實現了資源的共建共享。

當然，公益性的文化行為離不開文明的高度契合，閱讀者的素質，直接考驗著“城市書房”能否長久，衡量著城市的文明厚度。想要讓“城市書房”成為新的“文化地標”，展現城市的文化素養，就需要人們用善意、公德維護它，用情懷、關愛滋養它。值得一提的是，時下，從城市書房的選址到設計方案、到采購圖書，都面向市民公開征集，精心把關，很多市民從城市書房的受益者，變為城市書房的志愿者。