【連網(wǎng)】 11月15日，東盟10國(guó)+中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭、澳大利亞共15個(gè)國(guó)家，正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。主要涉及共同的關(guān)稅、原產(chǎn)地規(guī)則、投資準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策和電子商務(wù)等方面內(nèi)容，旨在通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。
面對(duì)新一輪開(kāi)放機(jī)遇，港城多產(chǎn)業(yè)迎來(lái)利好，分享多邊貿(mào)易機(jī)會(huì)。
港城企業(yè)早已布局全球最大貿(mào)易協(xié)定市場(chǎng)
這次的RCEP自貿(mào)協(xié)定是亞太地區(qū)貿(mào)易領(lǐng)域的一次大融合、大升級(jí)，作用遠(yuǎn)超此前的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。其實(shí)，面對(duì)龐大的新市場(chǎng)，港城企業(yè)布局早已開(kāi)始了。
作為日韓鄰近的中國(guó)城市，連云港同日韓國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切。2015年，恒瑞注射用伊立替康獲準(zhǔn)在日本上市銷(xiāo)售，恒瑞成為第一家注射劑獲準(zhǔn)在日本上市銷(xiāo)售的制藥企業(yè)。今年，恒瑞的卡瑞利珠單抗、吡咯替尼分別許可給韓國(guó)CrystalGenomics、韓國(guó)HLB-LS公司在韓國(guó)開(kāi)發(fā)。康緣藥業(yè)在東南亞、東亞有中藥保健品、植物提取物出口。中復(fù)連眾是日韓風(fēng)機(jī)葉片重要的供應(yīng)商，更一度是日本日立的獨(dú)家風(fēng)機(jī)葉片供應(yīng)商。在東南亞方面，天明機(jī)械、前沿重工的出口也較為穩(wěn)定。中復(fù)連眾配合其合作商也涉足越南等國(guó)家的風(fēng)機(jī)市場(chǎng)。在澳大利亞、新西蘭等地，連云港的紡織品也是當(dāng)?shù)責(zé)徜N(xiāo)的產(chǎn)品。其中，我市多家醫(yī)藥企業(yè)在澳大利亞設(shè)立臨床研發(fā)機(jī)構(gòu)。
專(zhuān)家表示，此次，RCEP簽約其服務(wù)貿(mào)易和投資開(kāi)放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。區(qū)域外的投資者進(jìn)入其中一個(gè)國(guó)家，就意味著進(jìn)入15個(gè)國(guó)家，市場(chǎng)和空間大大增長(zhǎng)，對(duì)投資的吸引力也大幅增長(zhǎng)。同時(shí)，RCEP協(xié)定貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過(guò)90%，且各成員國(guó)表示部門(mén)關(guān)稅將立即降至零關(guān)稅、其他10年內(nèi)降至零關(guān)稅。這就為高品質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入這些市場(chǎng)打開(kāi)大門(mén)。未來(lái)，我市需不斷提升制造業(yè)水平，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)該協(xié)定內(nèi)的伙伴國(guó)家。
聯(lián)通新的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈
眾所周知，東盟10國(guó)的特點(diǎn)就是巨大的人口紅利，也就是廉價(jià)勞動(dòng)力，而廉價(jià)勞動(dòng)力是承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的天然優(yōu)勢(shì)。隨著該協(xié)定的簽約，一些勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)將向東南亞轉(zhuǎn)移，這將對(duì)我市的招商引資提出新的要求。中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)綜合管理局局長(zhǎng)尹玉林介紹：“連云港片區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)就在于東西雙向開(kāi)放。年初在制定今年計(jì)劃的時(shí)候，我們就提出連云港自貿(mào)區(qū)要高度關(guān)注RCEP協(xié)定和即將簽約的中歐協(xié)定，為東西雙方開(kāi)放尋找連云港的突破口。因?yàn)檫@些自貿(mào)協(xié)定簽約將改變世界現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈格局，為統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)尋找中國(guó)機(jī)會(huì)。”
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，該協(xié)定簽約將進(jìn)一步擠壓勞動(dòng)密集型項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)的空間，倒逼各個(gè)城市加快高質(zhì)量發(fā)展速度。這就要求連云港要加大創(chuàng)新，不斷往高端產(chǎn)業(yè)鏈拓展，提高產(chǎn)業(yè)附加值，同時(shí)拓寬市場(chǎng)。更為重要的是，該協(xié)定是目前唯一將中日韓三國(guó)包裹在同一框架下的自貿(mào)協(xié)定。作為亞太最重要的市場(chǎng)，中日韓不僅是東亞最核心的經(jīng)濟(jì)體，而且也是該區(qū)域重要的科技創(chuàng)新基地和高端制造基地，其文化、歷史擁有相似性。在全球化的大背景下，連云港應(yīng)加大對(duì)日韓招商力度，在這樣全球化的過(guò)程中主動(dòng)“掛鉤”日韓高端制造供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
我市日韓企業(yè)數(shù)量不多，但目前進(jìn)展還是值得肯定的。東海的大象食品落地就是其中的標(biāo)志之一。韓國(guó)大象集團(tuán)是一家國(guó)際化企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及健康功能食品、淀粉糖等多個(gè)領(lǐng)域。據(jù)了解，位于東海的韓國(guó)大象食品項(xiàng)目總投資2200萬(wàn)美元、占地50畝，建成投產(chǎn)后，可形成年產(chǎn)2萬(wàn)噸韓國(guó)風(fēng)味食品的能力，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入2億元、稅收1230萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，項(xiàng)目將對(duì)東海食品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。
搶抓新機(jī)遇 營(yíng)造好環(huán)境
昨日上午，連云港港股票漲停。這標(biāo)志著資本市場(chǎng)對(duì)于連云港港非常看好。在機(jī)構(gòu)分析師看來(lái)，RCEP的實(shí)施將大幅提升區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易活動(dòng)，這就意味著連云港的港口航運(yùn)，以及東海、贛榆的跨境電商將直接受益。由于RCEP內(nèi)部關(guān)稅降低，一方面會(huì)加大消費(fèi)電子的出口需求，另一方面，進(jìn)口上游資源價(jià)格大幅降低，利好紡服、有色冶煉加工等產(chǎn)業(yè)鏈。從中長(zhǎng)期來(lái)看，加入RCEP將使得更多企業(yè)進(jìn)一步邁向價(jià)值鏈的上游，擁有核心技術(shù)的高端制造產(chǎn)業(yè)鏈將受益，而之前憑借廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
面對(duì)這樣的利好消息，港城已經(jīng)在積極努力了。尹玉林介紹，目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)政策研究，明年將推出自貿(mào)區(qū)2.0版本新舉措。更多的專(zhuān)家則認(rèn)為，該協(xié)定雖然是東盟10國(guó)提出來(lái)的，但是對(duì)本地企業(yè)利好。對(duì)于港城鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著澳大利亞、菲律賓等全球重要的金屬礦、鐵礦石供應(yīng)國(guó)家進(jìn)入“圈子”，企業(yè)進(jìn)口大宗商品的價(jià)格將普遍下降。與此同時(shí)，東南亞是全球重要的漁業(yè)資源富足區(qū)域。新關(guān)稅協(xié)定簽約后，贛榆直播電商們拿到的東南亞海鮮產(chǎn)品的價(jià)格將更加優(yōu)惠，港城電商在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將得到普遍提升。
港城經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家表示，連云港對(duì)接RCEP要從服務(wù)全球貿(mào)易高度看待連云港機(jī)會(huì)。連云港位于海陸絲綢之路交接處，未來(lái)有望簽約的中日韓貿(mào)易協(xié)定覆蓋我市。RCEP協(xié)定簽約為我市打開(kāi)了向東開(kāi)放的窗口，而今年年底有望簽約的中歐投資協(xié)定將為我市疏通向西開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。這些重要的貿(mào)易協(xié)定一旦簽約，連云港的國(guó)內(nèi)和國(guó)際地位將得到顯著提升，其連接?xùn)|西、溝通南北的效應(yīng)將全面釋放。連云港發(fā)改、工信、科技、商務(wù)等部門(mén)要加快政策研究，主動(dòng)對(duì)接新一輪開(kāi)放機(jī)遇，在全國(guó)和全球集聚連云港成長(zhǎng)的力量。 （□ 周瑩 連發(fā) 王菁）
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