【連網】一桶石油可以變成飛機的外殼，也可以變成我們身上的冬裝。在擴大內需的這個戰略基點上，每個城市都在加快培育服務內需的產業體系，搶抓擴大內需的市場機遇。連云港消費品產品門類不少，既有滿足國家戰略需求的資源，也有供給居民生活的衣食住行產品，那么，如何在新需求中尋求區域經濟轉型發展的路徑呢？
打通國內市場 滿足消費需求
市委黨校經濟教研室主任盧山表示，當前，我國提出要依托強大國內市場，貫通生產、分配、流通、消費各環節，打破行業壟斷和地方保護，形成國民經濟良性循環。這表明今天國內市場的作用愈發明顯。
面對這樣的需求，港城有哪些優勢產業可以匹配呢？在市開發區，筆者見到了港城醫藥企業專業化的生產現場。今年以來，港城醫藥企業抵住行業下行的壓力，通過成本控制、創新研發，實現了產業的正增長。更為關鍵的是港城醫藥企業橫掃國內醫院用藥市場，多個品種年度銷售突破10億元大關，讓中國人用藥成本不斷下降。在徐圩新區，筆者看到了黑黝黝的石油正在變成“華服”必備的纖維原料。今天，連云港化工企業正改變過去散、亂、污的老面貌，一批品質高、質量硬的新型化工制品不僅可以給我們編織光彩奪目的霓裳，還可以幫助大國重器“穿衣戴帽”，提高其性能，讓中國制造更加響亮。
連云港在對接國內市場需求上，還有很多值得關注的突破點。連云港農產品出口長期位居全省前列。在滿足國外市場需求的同時，如何讓連云港農產品滿足中國人日益增長的新需求，應該成為港城滿足國內供給消費需求的新突破。天然食品、有機食品、健康食品應該成為港城食品加工業新的追求。
賽迪智庫規劃研究所專家徐凱舟認為，在這場市場轉型中，金融支持實體經濟的力度要繼續加大。目前，產融合作進展緩慢，產業信息與金融機構對接機制薄弱。相關地方政府應積極發揮協調作用，找到產融利益結合點，推動建立信息溝通、協商協作、投貸結合、企業增信、績效考核等機制框架，求同存異謀建“產融共同體”。要深化和推廣政產融“三方聯動”試點行動。提高政企銀項目數據庫建設質量，加快企業信息挖深擴面，提升項目信息采集專業化水平，及時更新項目數據，提高報審對接質量，為金融機構提供投融資參考。政府投資基金要積極開展對各類金融機構的募資。加強政府資金對風險投資、私募股權投資、創業投資等的引導作用，有效支持重點關鍵產業的發展。加強政府與開發性、政策性金融機構的合作。政府部門要加強與國家開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行的協調，將資金向具有乘數效應的先進制造、新基建等領域傾斜，不斷優化小微企業信貸業務和模式，發展有特色的供應鏈金融產品。
促進國內國際雙循環 對接全球產業鏈研發鏈供應鏈
今天，我們正立足國內大循環，發揮比較優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。
當下，越來越多的企業意識到未來的競爭已經不再是單一企業之間的個人賽，而是產業鏈供應鏈之間的團體賽。比如，如果有一天，恒瑞醫藥與日本著名的武田制藥展開競賽。那么，雙方競爭的關鍵在于背后的產業鏈供應鏈體系，誰能夠更高效開展技術研發、更快捷獲取市場信息、更暢通組織生產銷售，誰就有望贏得市場和消費者。在團體賽中，只有做到強項更強、弱項不弱，才能在激烈的競爭中勝出。這樣的概念在裝備制造業更加明顯，以中復連眾的風機葉片為例，一個風機葉片，涉及外殼、腹板、梁帽、擋雨環、人孔蓋以及避雷系統等多個主件。當其要轉動起來的時候，其主件就更多了。因此，越來越多的裝備制造龍頭企業開始圍繞其產業鏈的各個零部件生產企業聯合攻克行業“卡脖子”技術瓶頸。
今天，我們不僅需要產業鏈的協同，更加需要研發鏈的合作。一種新藥從研發到走向市場需要數億元資金，如果要走向國際市場，需要數十億甚至上百億元的資金。在這樣的背景下，單靠一個企業很難完成。今年以來，港城藥企不斷引進新的品種在國內臨床，并通過技術授權的方式將其研發的1類新藥推向國際市場。這一步步的嘗試表明，港城企業正在融入全球的研發鏈。當然在這個過程中，企業要充分發揮市場主體的作用，通過整合研發鏈條上的創新資源、打造產業公地、加強信息聯動、組建攻守同盟等方式，不斷提升產業鏈研發鏈穩定性和競爭力。政府部門要通過深化改革創新，提升政府治理能力、提高政務服務水平，為主動參與全球競爭的企業提供精準服務和政策協調，幫助鏈上企業解決實際困難。
此外，連云港在打造供應鏈上還有更大的空間。作為海港城市，連云港正在借助自貿區優勢成為區域貨物最重要的集散中心。如今在連云區、市開發區、海州區，這樣的優勢正在釋放，港城市民買國外產品更加優惠。下一步，我市需要積極地發揮自貿區優勢，按照自貿港模式，讓不同市場主體、不同生產環節、不同地區分布、不同資源要素之間形成相互聯系，通過極強的傳導和網絡效應，讓這些交換更加便捷、通暢。
全面促進消費 提高供給能力
黑夜，你翻閱連云港的燈光指數，會發現這里夜光指數并不低，但月光消費卻不太高。在這樣的背景下，我市需要順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費。
目前，港城的消費熱點在哪里？在新時代背景下，我們的城市消費正處于“代際躍遷”的關鍵階段，推動消費升級應以“全時全齡全業態”賦能為重點。這就要求我市要進一步擴大消費群體、豐富消費供給類型，加強消費升級與產業升級、城區升級的有效聯動，以消費供給升級支撐城區高質量發展。今天，科技與文化服務的快速發展，促進了城市消費結構變革。今天，我市的科技服務業和文體娛樂業企業數量不斷增長，服務型消費占市場總消費的比重不斷攀升，對總消費增長的貢獻率也在不斷提高。在這樣的背景下，我市需要建立吃穿用住行、信息和綠色等實物產品多元化體系，促進實物消費不斷提檔升級。與此同時，我市需引導文化旅游體育、健康養老家政、教育培訓托幼等服務業專業化、規模化發展，提高服務消費規模和品質。需制定完善適應平臺模式、共享經濟等創新發展的法律體系，培育網絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費和時尚消費熱點。
專家認為，這種消費氛圍的形成需要具備三個條件：首先，建立提高居民消費能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體規模。其次，建立反映人力資源市場供求關系和企業經濟效益的工資決定機制和正常增長機制，落實以增加知識價值為導向的分配政策，推進實施重點群體增收激勵計劃，拓展居民勞動收入和財產性收入渠道等。三是推進個人所有制改革，落實好養老、健康、家政等生活性服務稅收優惠政策。（周瑩 連發）
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