戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何走穩(wěn)新路徑 ——— 激活發(fā)展新動力系列觀察（二）

2020-09-02 10:05 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】隨著我市企業(yè)陸續(xù)公布上半年運(yùn)行情況，港城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐步顯露。在疫情防控常態(tài)化階段，港城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)如何激活發(fā)展新動力呢？

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的變局

“今年，我們碳纖維的行情非常好，基本上是供不應(yīng)求。”中復(fù)神鷹碳纖維董事長張國良介紹，隨著應(yīng)用端發(fā)力，國內(nèi)的碳纖維行情逐漸走高，企業(yè)加速了擴(kuò)產(chǎn)的進(jìn)程。“我們碳纖維自行車車架出口的訂單已經(jīng)預(yù)定到今年年底，碳纖維預(yù)浸料也上了新的生產(chǎn)線，滿足市場需求。應(yīng)該說經(jīng)過幾年的發(fā)展，連云港碳纖維品質(zhì)的認(rèn)可度不斷提升。為了繼續(xù)保持市場的敏感性，我們一方面加快了更高強(qiáng)度碳纖維研發(fā)力度，另一方面加快同應(yīng)用端企業(yè)的合作，在多領(lǐng)域開展了試用，不斷做大做強(qiáng)碳纖維下游應(yīng)用。”

抓商機(jī)、育新機(jī)是港城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展總體思路。港城企業(yè)通過各種模式的創(chuàng)新，激活發(fā)展新動力。日出東方是港城新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，隨著居民市場飽和，日出東方多個(gè)品牌加速進(jìn)軍工程領(lǐng)域。據(jù)日出東方上半年報(bào)告顯示，日出東方在穩(wěn)固原有零售業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，加大開拓工程市場，產(chǎn)品上以“太陽能+多能源復(fù)合系統(tǒng)”來提升產(chǎn)品競爭力，渠道上以進(jìn)入房地產(chǎn)集采、醫(yī)療、酒店等垂直領(lǐng)域來夯實(shí)工程渠道的競爭力。其中最為突出的就是其打造西藏地區(qū)太陽能清潔采暖示范工程。該工程第一個(gè)項(xiàng)目位于西藏山南地區(qū)浪卡子縣，首次采用國際最先進(jìn)的高效大型平板太陽能集熱器，建成后可以以極低的運(yùn)維費(fèi)用同時(shí)滿足縣城約9萬平方米的采暖要求，惠及全城6400余居民。該項(xiàng)目曾經(jīng)在2019年第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會作案例分享。目前，日出東方在西藏其他地區(qū)的項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。以浪卡子縣項(xiàng)目為開端，企業(yè)成功走出了一條高原地區(qū)清潔采暖的全新路徑，不僅有助于改善藏區(qū)群眾的生活條件，也保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

新市場、新產(chǎn)品、新機(jī)遇，港城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在重壓之下，正在逐步適應(yīng)市場的變化，在變局中求突破、求發(fā)展。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的困局

作為以創(chuàng)新為動力的產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)天生就會受到各個(gè)城市的追捧。然而在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，一些地方出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象，或者按照傳統(tǒng)思維發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這種思維影響下，一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。

為了破解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局，港城企業(yè)主動推動自我轉(zhuǎn)型。2019年，港城藥企恒瑞醫(yī)藥宣布將暫停一般仿制藥研發(fā)。其實(shí)從2018年年底開始，恒瑞就下決心把一些已經(jīng)進(jìn)入一致性評價(jià)后期的仿制藥項(xiàng)目全線停掉，只做創(chuàng)新藥和有核心價(jià)值的高端仿制藥，實(shí)現(xiàn)在政策陣痛面前快速轉(zhuǎn)型。

在看到港城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主動調(diào)整研發(fā)方向，努力在高端研發(fā)發(fā)力時(shí)，筆者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)被認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源產(chǎn)業(yè)正在式微，特別是光伏產(chǎn)業(yè)形勢讓人擔(dān)憂。因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊?，國?nèi)光伏產(chǎn)業(yè)需求下降。雖然光伏全產(chǎn)業(yè)鏈“漲升”四起，但是業(yè)內(nèi)人士依舊認(rèn)為光伏行業(yè)的春天還沒有來。中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟副理事長兼秘書長張世國分析，漲價(jià)沖擊了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成本，使部分光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目變得無利可圖甚至虧損，影響了項(xiàng)目工期及交付，延緩了光伏行業(yè)平價(jià)時(shí)代的深度和廣度。與此同時(shí)，此輪漲價(jià)沖擊影響的傳遞路徑是沖擊電站收益，這就可能導(dǎo)致部分電站項(xiàng)目投資節(jié)奏，沖擊光伏產(chǎn)能擴(kuò)張速度，沖擊產(chǎn)業(yè)鏈盈利，可能導(dǎo)致部分企業(yè)虧損。

面對危機(jī)，有的產(chǎn)業(yè)主動同產(chǎn)能過剩項(xiàng)目“割裂”，有的則癡迷于行業(yè)短暫的繁榮，這就需要政策及時(shí)的出臺，引導(dǎo)市場中的盲目因素主動調(diào)整，按照供需關(guān)系優(yōu)化企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的方向。當(dāng)前，各地各部門正在積極地推進(jìn)“兩新一重”項(xiàng)目投資，在這個(gè)過程中，我市應(yīng)有一盤棋思維，按照各縣區(qū)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，將項(xiàng)目精準(zhǔn)地裝入產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)起來，堅(jiān)強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

突破招商思維

做好招商服務(wù)

如何讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地，關(guān)鍵是招商思維的問題。

近年來，我市部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)出于企業(yè)發(fā)展需求，開始在外地布局。市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山表示，本土的優(yōu)勢企業(yè)在外地布局，從另一個(gè)層面看是別人的招商引資策略發(fā)揮效應(yīng)，讓這些企業(yè)心動了。為此，連云港既要以開放的姿態(tài)鼓勵(lì)企業(yè)走出去，不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，另一方面也要主動學(xué)習(xí)其他地方招商引資策略，撬動其他地方優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在連云港布局。例如市開發(fā)區(qū)正在做國家的大科學(xué)裝置，我們能不能拓展一下思維，將招商引資的方向放到燃?xì)廨啓C(jī)優(yōu)勢區(qū)域東北三省，借助創(chuàng)新平臺，招攬燃?xì)廨啓C(jī)相關(guān)企業(yè)落地連云港。思維變了，招商引資的效果也許就會改變。當(dāng)年716研究所、黃海機(jī)械廠從其他地區(qū)搬到連云港來，看重的就是連云港的沿海城市優(yōu)勢。我們招商引資既要著眼長三角、珠港澳，更要積極開拓新市場，尋求新突破。

在改變思維的同時(shí)，我市也需要提高服務(wù)能力。最近，?？谑姓f(xié)委員、海南雙成投資有限公司總經(jīng)理袁慧鷹的一次發(fā)言引發(fā)了大家對深圳如何做好五星級服務(wù)的關(guān)注。袁慧鷹在發(fā)言中提到，深圳的五星級服務(wù)讓她感到很暖心。原來，為了更好地服務(wù)落戶企業(yè)，深圳招商局設(shè)立專人緊盯區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊情況。一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)注冊，就會主動聯(lián)系企業(yè)，幫助他們申請各種補(bǔ)貼和熟悉相關(guān)扶持政策。整個(gè)服務(wù)流程不僅規(guī)范化，而且星級化。不僅如此，所有接觸企業(yè)的工作人員不僅熟悉產(chǎn)業(yè)，而且對政府的政策吃得很透徹，專業(yè)化地為企業(yè)講解各種人才、項(xiàng)目及公司落地等獎(jiǎng)勵(lì)政策。此外，深圳的五星級服務(wù)還體現(xiàn)在政府鼓勵(lì)企業(yè)參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，政府有多個(gè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)進(jìn)行參賽專業(yè)輔導(dǎo)，所有服務(wù)全部免費(fèi)，各項(xiàng)政策公布上網(wǎng)，及時(shí)更新，并留有聯(lián)系人及電話，隨時(shí)確保電話暢通，確保有人接聽。

同這種專業(yè)服務(wù)相比，我市的招商團(tuán)隊(duì)還存在一些短板。比如招商人員對于科技發(fā)展潮流不太熟悉，或者只關(guān)心項(xiàng)目背后的稅源而不了解相關(guān)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)特性等。這些問題的出現(xiàn)，都會讓招商交流環(huán)節(jié)脫節(jié)。

當(dāng)前，我市正在加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃編制，在規(guī)劃中，我們應(yīng)該積極地規(guī)劃當(dāng)前科技革命成果衍生的眾多產(chǎn)業(yè)在連云港的發(fā)展思路。為此，我市相關(guān)招商人員需主動吃透政策內(nèi)涵，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在港城落地。（周瑩連工信）

本稿圖片為資料圖片

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何走穩(wěn)新路徑 ——— 激活發(fā)展新動力系列觀察（二）

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