小區(qū)啥時才能聘上持證保安？

【連網(wǎng)】  近期，不少市民撥打本報熱線吐槽起了小區(qū)里的保安和他們的工作，由此描繪出了我市小區(qū)保安群體的“眾生相”：年齡偏大，學歷偏低，常年肩負小區(qū)防盜、夜巡、協(xié)助急救、維修等眾多雜事，體力和專業(yè)素質(zhì)全都跟不上，而且有相當一部分人是無證上崗。

面對市民的疑慮和抱怨，物業(yè)公司也頗為無奈：“我們倒是想招聘35歲以下的保安，可薪資水平低讓年輕人根本提不起興趣，所以在聘用持證上崗的保安的同時，我們也配備了一些秩序維護員服務業(yè)主，盡量滿足日常工作所需。”

小區(qū)保安持證上崗，聽起來很美，卻有太多的尷尬和無奈。

保安年齡大業(yè)主擔心“吃不消”

8月8日13時，家住市區(qū)海寧大道附近的張先生遭遇了一場驚魂，他年過七旬的老父親突發(fā)疾病暈倒，需要緊急送醫(yī)救治，撥打完120后，他又聯(lián)系了小區(qū)物管人員幫忙。很快，一名60多歲的保安匆匆趕來，張先生背著父親，保安幫忙扶著，幾個人從單元樓到小區(qū)大門口一路小跑，此時張先生發(fā)現(xiàn)保安已經(jīng)氣喘吁吁了。

“這也不能怪他，畢竟他不是年輕人了。”張先生說，“后來我發(fā)現(xiàn)，小區(qū)的保安似乎都上了年紀，這不免讓我擔心起來。小區(qū)保安畢竟負責維護小區(qū)的秩序和平安，一旦發(fā)生盜竊、打架斗毆、火災、糾紛甚至人身傷害等意外事件，歲數(shù)大的保安能應付嗎？他們的年齡都不小了，身體素質(zhì)根本不能跟年輕人比，能很好地處理這些突發(fā)事件嗎？”

“如果真正按照職業(yè)要求盡責服務，大齡保安的身體肯定吃不消！”人民路海云灣小區(qū)的業(yè)主王女士對記者說，“我們小區(qū)的保安多是大齡人士，這也是有歷史原因的，小區(qū)剛開始交付使用時是有物業(yè)公司的，后來因為物業(yè)費總也收不上來，物業(yè)公司先后換了好幾家，有很長一段時間小區(qū)根本沒有保安。后來相關(guān)部門幫忙找了個看門人，因為給的工資少，年輕人根本不干，只有老人愿意來，這也是無奈之舉。但說句實話，業(yè)主們還是希望有年輕力壯的保安來上班。”

我市小區(qū)保安群體普遍老齡化 

多聘用一些年輕保安，是業(yè)主們普遍的愿望，家住浦西街道的韓女士提的要求更具體：“現(xiàn)在保安的年紀比我都大，要是遇上小偷等不法分子，是我保護他還是他保護我？保安必須具備一定的威懾力和職業(yè)技能，最好是退伍軍人，受過專業(yè)訓練，具備一定的處置突發(fā)事件的能力，這樣才能給小區(qū)和業(yè)主帶來安全感。”

部分常常出差的市民也對年輕保安“心懷憧憬”：“由年輕人服務小區(qū)，大家都會安心，我寧可多付些物業(yè)費，也不想出差時擔心家里。”

不過也有部分人看到了大齡保安的優(yōu)勢，比如更有責任心和耐心、認真細致、社會閱歷豐富，而且他們多是本地人，溝通方便。“保安關(guān)鍵要有責任心，多巡邏，多為業(yè)主著想。抓小偷、處理突發(fā)事件主要靠民警、消防員和急救人員，能確保小區(qū)的秩序和安全就是合格的保安。所以從業(yè)主利益和物管成本綜合考慮，我建議小區(qū)可以同時聘用身體素質(zhì)好的年輕保安和經(jīng)驗豐富的大齡保安，二者互補配合。”

市民張先生在采訪中向記者提出了一個深刻的問題：“小區(qū)保安這個職業(yè)有特殊性，我現(xiàn)在很想知道，合格的保安是否應該有資格證，實施持證上崗制度呢？我問了我們小區(qū)的幾個保安，他們都說沒聽說要什么證，這說明我市很多小區(qū)保安都是無證上崗的。”

保安員上崗也得有資格證 

連云港市多助保安服務有限公司是我市規(guī)模較大的保安服務企業(yè)，成立至今已有13年，據(jù)負責人徐同洪介紹，2010年實施的《保安服務管理條例》明確規(guī)定，凡申請從事保安服務工作的人員，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考試、審查合格獲得保安員證，方可上崗。保安員的專業(yè)技能包括守護、巡邏、押運、安全技術(shù)防范和其他技能。2007年實施的《保安員國家職業(yè)標準》將保安員分為初級、中級、高級、保安師和高級保安師5個級別，保安員通過國家相關(guān)部門組織的考試，可以獲得相應等級的國家職業(yè)資格證書。

“一般來說，專業(yè)的保安公司主要為政府職能部門、大型企業(yè)、銀行、醫(yī)院、學校等機構(gòu)提供安保服務，也為各種大型活動提供安保服務，”徐同洪說，“專業(yè)保安公司里的所有保安員都必須經(jīng)過國家資格考試，獲得從業(yè)資格證書后方可持證上崗。一般來說，專業(yè)保安公司為小區(qū)提供保安服務工作的業(yè)務較少，這項工作多數(shù)是由物業(yè)公司承擔的。”

物業(yè)公司：

保安員和秩序維護員有區(qū)別

據(jù)市蘇欣物業(yè)服務有限公司的負責人夏建國介紹，一般說來，物業(yè)公司設(shè)置的崗位中有保安員和秩序維護員，二者需要嚴格區(qū)分。

“在實際工作中，物業(yè)服務企業(yè)在小區(qū)設(shè)置守護、巡邏和安全技術(shù)防范等崗位，派出保安員在崗值班，而從事維護公共秩序和協(xié)助安全防范崗位的工作人員則稱為秩序維護員。在現(xiàn)實生活中，人們常把二者統(tǒng)稱為保安員或者保安。”夏建國說，“物業(yè)公司非常希望招聘年輕人，經(jīng)過培訓考試后充實保安員隊伍，但事實上由于收入問題，很少有年輕人愿意做這份工作。聘請年輕保安工資不能低，月薪一般在3000~4000元之間，否則很難留住人。一般的物業(yè)公司除了在小區(qū)里配備持證的保安員外，還會招聘一些秩序維護員作為補充。”

解放路一個小區(qū)物業(yè)公司的李經(jīng)理還道出了造成保安隊伍“大齡”局面的另一個原因：“業(yè)主繳納的物業(yè)費數(shù)額在一定程度上決定了保安的年齡區(qū)間，聘請中老年人做秩序維護員所需費用較低，2000元就能招到人了，而這個薪資水平是招不到年輕人的。”

公安機關(guān)：

小區(qū)保安

要依法持證上崗

8月12日，記者聯(lián)系了一名姓李的警官，據(jù)他介紹，《保安服務管理條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定，小區(qū)保安員必須持證上崗。之前派出所在巡查小區(qū)的過程中曾發(fā)現(xiàn)個別物業(yè)公司聘請的保安員未持證上崗，派出所便責令整改，并給予行政處罰。物業(yè)公司隨即積極配合整改，安排所有保安員參加了職業(yè)資格考試，最終全員持證上崗。

采訪中，一位不愿透露姓名的物業(yè)公司負責人表示，由于小區(qū)保安員工資待遇相對較低，造成這一行業(yè)的人員流動性非常大，而有些單位對保安的崗位職責界定得十分模糊，造成了保安“身兼數(shù)職”的尷尬現(xiàn)狀，比如有些物管人員既要負責保安的工作，還得干小區(qū)修理工作，從而導致領(lǐng)取保安上崗證的人員受到了一定的局限。

采訪中警方提醒廣大物業(yè)公司，聘用保安員時，要盡快讓擬錄用人員到相關(guān)部門報備，并依法依規(guī)組織他們盡快通過學習和考試，合法取得保安員上崗資質(zhì)，做到持證上崗。（策劃 吉安賢 記者 梁洪勝）

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