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        咬定目標不放松 全面奪取雙勝利

        【連網】今年上半年,隨著企業復工復產工作穩步推進,港城經濟38個行業類別中18個已恢復增長。其中石油加工、鋼鐵、醫藥三大主導行業工業應稅銷售收入均實現了正增長。1至5月,港口、鐵路貨運分別增長3.5%、18.9%,郵政快遞業務量增長26.9%。預計夏糧總產量將達150萬噸,較上年增加6.8萬噸。生豬生產恢復勢頭向好,在全省率先提前完成全年生豬存欄考核目標。市委黨校經濟教研室主任盧山分析,這些成績的取得來之不易,展現了港城經濟的韌性。但是,“兩手硬、兩戰贏”這場戰役尚未結束。當前和今后一段時期,外部環境依然嚴峻復雜,不確定性、不穩定性風險明顯增多,全球供應鏈和產業鏈恢復尚需時日,中小微企業依舊面臨生存危機。這就要求我們應繼續以非常之時行非常之策,以奮進姿態爭先創優,以更強的決心、更大的力度、更實的舉措,才能確保奪得最后的勝利。

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        提振經濟發展動力

        近日,市發改委對全市各縣區落實消費十條政策進行督查,其中夜經濟成為近段時間督查的重點。市發改委相關負責人介紹,夜經濟在發展過程中所創造的經濟模式、激活的市場活力、改變的消費理念、提供的生活便利等,都在不斷補位和豐富城市服務功能,不斷滿足人們對美好生活的追求。與此同時,隨著城市夜經濟發展,它還將有助于增加更多就業崗位,提振經濟發展動力。

        目前,我市各縣區的夜經濟蓬勃發展起來。海州區吾悅廣場打造的山海夜巷,一夜之間幫助300多個攤主開辟夜間工作機會;贛榆海頭的網紅主播們點亮了鄉村夜經濟的美好藍圖,一批外地人在連云港的夜色中找到了方向;連云港老街夜經濟吸引了眾多外來游客在這里“打卡”……這一個個霓虹燦爛的夜經濟熱力圖是港城做好“六穩”工作,落實“六保”任務的一個縮影。在前所未有的挑戰面前,只有主動擁抱新經濟、新消費、新業態,城市內生動力才能被激活,才能讓城市經濟蹄疾步穩。

        在做好政策引導的同時,我市繼續拿出真金白銀支持市場主體,幫助創業者、企業家激活發展動能。在生產一線,發改、工信、科技紛紛撬動政策杠桿,讓企業拿到實實在在的政策紅包。在消費一線,市政府消費券繼續保持高密度的發放態勢,讓更多的消費者走進商場、走進街巷、走進消費的一線,帶動城市消費復蘇。

        今年是“十三五”的收官之年,全面建成高水平小康社會的任務不輕,實現全年八大決戰決勝任務難度依舊存在。這就需要我們要進一步加強對宏觀經濟不確定因素的研判,確保落后目標圓滿完成。抓好重點項目投資計劃,確保開工項目盡快達產、落后項目趕上進度、終止項目盡快轉產。努力營造比學趕超的發展氛圍,在抓項目、抓發展、抓根本中實現港城經濟的大發展。

        為此,我市在用短期政策措施熨平經濟波動的同時,要著眼長遠,把“六穩”“六保”與擴大內需結合在一起。

        如何敲開內需之門?專家建議,需借助網絡直播、網紅帶貨等新興方式推動港城企業向線上銷售轉型,讓更多的企業開辟網上市場。同時,相關部門應支持本地的產業集群企業與淘工廠、網易嚴選、聯華鯨選、順豐優選等平臺合作,借助這些平臺搶抓擴大內需機遇。依托本地高校或者咨詢機構建立重點產業項目市場分析咨詢委員會機制,定期為即將竣工的產業項目發布市場預判分析報告,幫助項目達產后的企業快速向市場轉化,增加企業投資港城的信心。此外,還需瞄準高端市場,培育外貿新增長點,大力實施放心消費行動、數字生活新服務行動,加快促進消費回暖復蘇。

        質量并舉 持續增長態勢

        今年上半年,市開發區新簽約億元以上產業項目19個,其中包括一些高端產業項目。無論是短期內對沖疫情負面影響,還是基于長遠促高質量發展,均離不開投資的關鍵作用。

        當前,連云港最大的問題依舊是發展不充分。為此,奮力完成年度目標,首先需要守住“量”。面對經濟下行壓力,必須要主動擴大有效投資,用量的積累夯實質的意義。

        3月19日,隨著疫情得到有效控制,我市隨即舉行了春季重點項目集中開工活動,實施63個重點項目,總投資突破600億元。市發改委相關負責人解釋,疫情暴露出來的一些城市發展的薄弱環節,如工業互聯網建設、公共衛生、義務教育等短板,正在成為港城穩投資中的重點項目。

        “量”大更要“質”優。保持現有的投資水平,是保障地區經濟發展的“壓艙石”,同時也不能盲目追求投資數量,而應結合本地發展特色,吸引更優質的投資,守住發展底線。盧山表示:“新基建就是一個很好的選擇。它一端對應著巨大的投資需求,另一端連接著龐大的消費需求,有望成為引領我市高質量發展的重要引擎。”

        今年上半年,正大天晴成功拿下西格列汀、達比加群酯、恩曲他濱替諾福韋和吸入用布地奈德首仿。下半年,該企業還有望獲批首仿藥泊馬度胺膠囊、注射用多黏菌素E甲磺酸鈉、氟維司群注射液。借助這些創新企業,港城經濟增長態勢還將持續。市科技局成果處處長周夢玲表示,創新企業一邊擁抱著新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇,另一邊推動著先進技術成果向市場轉化,這樣的企業存在可以有效增強我市產業的創新力和競爭力。

        打造營商環境 讓港城成為最佳投資地

        疫情發生以來,各種矛盾疊加出現。隨著復工復產復業推進,當下,港城最重要的就是幫助各類中小微企業解決最緊迫的生存問題。

        在一定意義上,提高中小微企業的生存能力,直接關系著能否穩住經濟基本盤和兜住民生底線。為此,全國各地政府都在積極地發揮政策引領作用,通過“無形的手”促進中小微企業發展。

        據介紹,我市將進一步落實好惠企政策,指導企業用足用好政策。做好國家特別國債、專項債及政策性金融措施的申報發行使用工作,為經濟社會發展爭取更多支持。對于受沖擊較大的項目和企業,將加大人員、物資、資金保障力度,幫助解決建設經營中的難題。此外,我市將繼續深化“放管服”改革,進一步做好簡化程序、壓縮時限等工作,加快上級扶持政策細化落實,明確政策落實部門、辦理流程、辦理時限,確保企業盡快享受政策扶持。

        專家表示,對于當下形勢,我們需有清醒的認識。疫情影響深遠,經濟下行壓力不會很快過去,只有下好應對變局的改革“先手棋”,打好開拓新局的改革主動仗,才能為應對挑戰、把握機遇提供堅實支撐。為此,連云港一定要咬定年度目標不放松,努力完成好“十三五”收官之年的各項目標任務,確保港城以全新的姿態邁入“十四五”。

        本稿圖為我市出臺的一系列消費政策有力地提振了市民的消費信心。(周瑩 連發 實習生 徐多 文/圖)

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