【連網(wǎng)】 近年來(lái)，我市按照中央和省的統(tǒng)一部署，圍繞市委、市政府的中心工作，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村治理實(shí)際，不斷深化開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全市1489個(gè)行政村積極參與文明村創(chuàng)建。文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)培育工程得到大力推進(jìn)，形成評(píng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好風(fēng)尚。截至目前，全市共評(píng)選出全國(guó)文明村8個(gè)，省級(jí)文明村52個(gè)，市級(jí)文明村177個(gè)，縣級(jí)以上文明村占比56%。
經(jīng)過(guò)前兩年的具體實(shí)踐，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也面臨著一些新要求新問(wèn)題。為此，我市又該如何查漏補(bǔ)缺，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型社區(qū)精神文明建設(shè)的穩(wěn)步提升呢？
人力資源配置仍可提升
多方力量參與是合理策略
“村干部在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，是推動(dòng)者、引領(lǐng)者、實(shí)踐者和創(chuàng)新者。”日前，在面向市開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院全體干警的“主題黨日”現(xiàn)場(chǎng)學(xué)教活動(dòng)上，“全國(guó)人民滿(mǎn)意公務(wù)員”“全國(guó)勞動(dòng)模范”鐘佰均以22年的艱苦奮斗經(jīng)歷，給干警們上了一堂生動(dòng)的黨課。他詳細(xì)介紹了西棘蕩村黨建工作與謀求發(fā)展、改革創(chuàng)新的奮斗歷程，把艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)實(shí)干的“西棘蕩精神”傳遞給每一位干警。在鐘佰均的引導(dǎo)下，干警們還參觀了西棘蕩村黨群服務(wù)中心、村史館、“光輝歷程”黨史黨性教育室、村廣場(chǎng)文化長(zhǎng)廊等場(chǎng)所。
正如鐘佰均所言，人力資源的配置和典型模范的帶動(dòng)，是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)精神文明建設(shè)的核心所在。我市一直以來(lái)都在此方面下大功夫。比如去年以來(lái)，依托道德講堂載體，開(kāi)展“千名書(shū)記”講黨課、“理論下基層，我來(lái)講一課”等基層宣講活動(dòng)1370余場(chǎng)，全市10個(gè)縣區(qū)功能板塊實(shí)現(xiàn)全覆蓋；廣泛組織道德模范、港城葉欣仁、最美抗“疫”志愿者等先進(jìn)典型基層巡講活動(dòng)，開(kāi)展巡講活動(dòng)200多場(chǎng)，受教育群眾10萬(wàn)多人次。
與此同時(shí)，一些問(wèn)題也不可回避，比如一些基層干部尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神文明建設(shè)還存在“認(rèn)識(shí)不到位”“意識(shí)不夠強(qiáng)”的問(wèn)題，這在一定程度上很容易造成市縣“熱”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“涼”、農(nóng)民“冷”的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致基層文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的局面，經(jīng)常面臨一人分飾多角的局面，時(shí)間、精力飽受擠壓，工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，缺乏精力深入群眾，影響探索創(chuàng)新；有時(shí)會(huì)出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)的考核。再加上由于缺少必要的教育培訓(xùn)，自身學(xué)習(xí)時(shí)間較短，對(duì)最新方針政策理解不準(zhǔn)，掌握不牢，開(kāi)展工作時(shí)往往就事論事，工作推進(jìn)缺乏系統(tǒng)性和連貫性。
為了有效解決這個(gè)問(wèn)題，我市積極推進(jìn)創(chuàng)新舉措，比如調(diào)動(dòng)多方力量參與，在創(chuàng)建過(guò)程中引導(dǎo)各新型社區(qū)因地制宜，尋找適合村民發(fā)展的方式，如實(shí)行村鎮(zhèn)共建、組織村企單位共建、開(kāi)展村校共建、軍警民聯(lián)動(dòng)共建等；引導(dǎo)基層普遍成立“新鄉(xiāng)賢會(huì)”，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在基層治理中的精神引領(lǐng)作用。借助新鄉(xiāng)賢地熟、人熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)潛移默化的教化作用，引導(dǎo)村民自我管理、自我教育，形成家庭和睦、鄰里和諧的良好氛圍。同時(shí)，做到形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，我市還借助群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體形式推進(jìn)工作展開(kāi)。比如組織文藝愛(ài)好者、青年志愿者擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村文明宣傳員，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、法治文化等送進(jìn)農(nóng)村；組建廣場(chǎng)舞、太極拳、摜蛋等群眾參與度高、進(jìn)入門(mén)檻低、人氣集聚性強(qiáng)的農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)，活躍新建社區(qū)文化氣氛，融洽鄰里關(guān)系，豐富村民精神文化生活。
公共文化配套仍缺乏
亟須建設(shè)更多活動(dòng)載體
走進(jìn)贛榆區(qū)宋莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢廣場(chǎng)，你會(huì)看到，百米長(zhǎng)的鄉(xiāng)賢長(zhǎng)廊以圖文并茂的形式：集中展示著首批14名鎮(zhèn)級(jí)新鄉(xiāng)賢先進(jìn)事跡，時(shí)有散步的群眾駐足觀看。全國(guó)道德模范、現(xiàn)代鄉(xiāng)賢方敬，愛(ài)鄉(xiāng)睦鄰、孝賢友善于宗棟，“中國(guó)好人”伏霞等，一件件耳熟能詳?shù)泥l(xiāng)賢故事在長(zhǎng)廊內(nèi)全情展示。在鄉(xiāng)賢長(zhǎng)廊旁，還配有村民大舞臺(tái)、籃球場(chǎng)、健身器材等基礎(chǔ)硬件設(shè)施，打造出了千米環(huán)河鄉(xiāng)賢文化宣傳欄。
“沒(méi)有好的公共文化配套設(shè)施，就好像無(wú)水之魚(yú)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的精神文明建設(shè)工作。”市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。推進(jìn)基層公共文化配套設(shè)施的建設(shè)是他們一直以來(lái)的重點(diǎn)工作，并取得良好成效。目前，全市1489個(gè)行政村，1106個(gè)已建成新時(shí)代文明實(shí)踐站，建成率達(dá)74.3%，有效推進(jìn)各類(lèi)資源統(tǒng)籌整合、共享使用。同時(shí)，我市還在各新型農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻和宣傳欄517塊，打造主題廣場(chǎng)和文化走廊20個(gè)。時(shí)至今日，全市行政村已實(shí)現(xiàn)“10個(gè)1”目標(biāo)全覆蓋，其中包括1個(gè)道德講堂、1個(gè)綜合文化服務(wù)中心、1個(gè)文化小舞臺(tái)等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村精神文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
不過(guò)，隨著農(nóng)民集中居住形成的農(nóng)村新型社區(qū)，公共配套設(shè)施建設(shè)層面也或多或少產(chǎn)生了一些不可避免的問(wèn)題。“一般是邊拆遷、邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊安置，公共配套設(shè)施建設(shè)大多是在居民入住之后才陸續(xù)開(kāi)始建設(shè)，往往導(dǎo)致文體設(shè)施、教育、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等不能及時(shí)覆蓋到位，給社區(qū)居民的生活帶來(lái)了一定不便。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。同時(shí)，由于鎮(zhèn)村財(cái)力相對(duì)薄弱，除了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、星級(jí)文明戶(hù)等精神文明創(chuàng)建工作得到了重視，還缺乏更多的活動(dòng)載體，部分文化設(shè)施不能正常使用。為此，我市今年將重點(diǎn)圍繞這方面，建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為龍頭和村（社區(qū)）農(nóng)家書(shū)屋、文化服務(wù)中心為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)。下半年，擬表彰192個(gè)市級(jí)文明村，確保達(dá)到縣級(jí)以上文明村占比60%以上。
文明創(chuàng)建環(huán)境仍需營(yíng)造
農(nóng)民價(jià)值引領(lǐng)是根本之道
日前，在第六個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，東海縣科協(xié)科普大篷車(chē)跟隨由東海縣扶貧辦牽頭、東海縣衛(wèi)健委、人社局等10多家單位組成的扶貧隊(duì)伍前往東海縣石榴街道柳汪村新農(nóng)村服務(wù)中心開(kāi)展下鄉(xiāng)“五送”活動(dòng)。科普大篷車(chē)共有展品24件，分為“電磁與材料”“運(yùn)轉(zhuǎn)與力”“視覺(jué)體驗(yàn)”“機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)”“健康生活”和“高新科技”6個(gè)不同主題，展品剛安裝好就吸引了柳汪村村民前來(lái)體驗(yàn)，年齡最大的70多歲，年齡最小的才3歲。他們對(duì)大篷車(chē)展品非常感興趣，特別是孩子們，對(duì)每個(gè)展品都想親自摸一摸、看一看。
“在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)民群眾接受信息的渠道呈現(xiàn)多樣化，但總體卻不平衡，導(dǎo)致了群眾參與精神文明建設(shè)的熱情度不高。”業(yè)內(nèi)人士指出，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，本質(zhì)在于要引領(lǐng)農(nóng)民的精神價(jià)值追求。可是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程加快，不少農(nóng)民開(kāi)始追求自我的價(jià)值選擇，利益主體趨于多元，造成新時(shí)期農(nóng)民的價(jià)值選擇更為多元化，例如拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等價(jià)值觀應(yīng)景而生。
為了防止此類(lèi)現(xiàn)象的增多，我市強(qiáng)化了以活動(dòng)為載體的精神價(jià)值引領(lǐng)工程。如同東海縣科協(xié)科普大篷車(chē)那樣，去年以來(lái)，我市積極舉辦了“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”群眾文藝精品巡演活動(dòng)85場(chǎng)次，以報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式全市推介表彰，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。同時(shí)利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、科普大篷車(chē)等載體，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等活動(dòng)420余場(chǎng)，推動(dòng)“村民”向“新型職業(yè)農(nóng)民”轉(zhuǎn)變。
當(dāng)然，因?yàn)檗r(nóng)村素質(zhì)教育投入不足、精神文化產(chǎn)品稀缺、精準(zhǔn)服務(wù)不夠?qū)?biāo)等因素，導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義核心價(jià)值觀思想引領(lǐng)不到位；對(duì)精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，不能有效調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。為此，我市將實(shí)施農(nóng)村文明素養(yǎng)提升計(jì)劃，整合電視、廣播、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、宣傳欄等各種有效的宣傳載體，加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)宣傳全覆蓋，形成文明健康向上的良好社會(huì)氛圍，充分提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)效性。（□ 張晨晨 文/圖）
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