加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 做實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)

【連網(wǎng)】 （周瑩）近日，中化瑞恒一期A項(xiàng)目在連云港投產(chǎn)了。這標(biāo)志著中化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)入新階段。作為轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)項(xiàng)目，中化瑞恒是中化集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，其落地將豐富港城石化產(chǎn)業(yè)基地鏈條。未來，該項(xiàng)目將形成巨大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，連云港正處于“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的關(guān)鍵時(shí)期，如何推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山表示，首要任務(wù)是發(fā)展工業(yè)，盡快趕上先進(jìn)地區(qū)的奔跑速度，讓連云港經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入并跑時(shí)代。

開好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車頭”

打造城市發(fā)展助推器

眾所周知，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，是城市化的“助推器”，是財(cái)政收入的主渠道，是吸納就業(yè)的“強(qiáng)磁場”。回顧連云港的歷史，我們可以清楚地看到工業(yè)經(jīng)濟(jì)對于連云港的重要性。

今天，當(dāng)人們走在民主路的時(shí)候，很難想象這條小街曾經(jīng)見證了連云港這座蘇北“小上海”的繁華時(shí)代。那時(shí)候，沈云霈、許鼎霖等士商名流在海州興辦面粉業(yè)、油坊業(yè)、電燈業(yè)、采礦業(yè)等實(shí)業(yè)。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮，臺大、華中裕、義院、德厚成四大百貨店在港城開門迎客，美商花旗保險(xiǎn)公司、日本太平洋保險(xiǎn)公司、德商的儲蓄機(jī)構(gòu)等紛紛到海州拓展業(yè)務(wù)。

新中國成立后第一個(gè)“五年計(jì)劃”期間，因?yàn)橐慌攸c(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在我市布局，連云港成為蘇北重要的生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1958年至1965年連云港市GDP年均增長44.4%，到1965年，連云港市人均GDP在全省僅低于蘇錫常和南京。1984年，連云港被確定為全國首批沿海開放城市后，在對外開放上享有先發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一定成就。但當(dāng)時(shí)發(fā)展工業(yè)的思路存在局限性，連云港工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸慢下來了。近年來，市委市政府堅(jiān)定不移地將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在區(qū)域發(fā)展的第一戰(zhàn)略，盛虹石化、中化國際、新海石化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地，恒瑞醫(yī)藥、中復(fù)連眾、中復(fù)神鷹、天明機(jī)械等一批骨干企業(yè)躋身行業(yè)龍頭，連云港經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代。盧山表示，連云港地區(qū)發(fā)展的歷史證明，什么時(shí)候工業(yè)發(fā)展快，什么時(shí)候連云港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就快。當(dāng)前，連云港面臨著多重國家戰(zhàn)略疊加的重大發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵是要盡快把潛在的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)發(fā)展績效，只有通過加快工業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)快速興起，才有實(shí)力承擔(dān)起時(shí)代賦予的使命，否則一切都是空中樓閣。

高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

做強(qiáng)港城經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力

近年來，我市加快了工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。一批龍頭企業(yè)逐漸在行業(yè)內(nèi)嶄露頭角，成為行業(yè)各種創(chuàng)新榜單和科技項(xiàng)目的獲得者、承擔(dān)者。不過，當(dāng)前連云港工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在一些不足。江蘇省社科院研究員田伯平表示，當(dāng)前連云港工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、空間布局不合理、發(fā)展后勁不強(qiáng)、創(chuàng)新資源不多、投資環(huán)境可優(yōu)化的地方較多、企業(yè)經(jīng)營水平不高等問題。面對這些問題，連云港人要充分認(rèn)識到工業(yè)化是連云港必須經(jīng)歷的發(fā)展階段，必須集中精力聚焦工業(yè)發(fā)展，將全市的經(jīng)濟(jì)盤子做大做強(qiáng)。

做強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)。11月17日，中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心發(fā)布了“2019年中國創(chuàng)新力醫(yī)藥企業(yè)”榜單，我市恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、康緣藥業(yè)、豪森藥業(yè)四家企業(yè)成功入選，分別位列第一、第三、第四、第五位，再次彰顯港城醫(yī)藥創(chuàng)新硬實(shí)力。作為連云港本土培養(yǎng)起來的龍頭企業(yè)，港城四大藥企通過30多年的發(fā)展，印證了連云港同樣可以發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的事實(shí)。其實(shí)，在港城這樣的骨干龍頭企業(yè)并不少，他們用自己的“肩膀”扛起了港城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大旗，保障了港城工業(yè)經(jīng)濟(jì)向著高質(zhì)量的方向前行。

加快招商引資。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的重中之重。當(dāng)前，我市工業(yè)快速發(fā)展，核心就是擁有了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。招商引資是項(xiàng)目集聚的源頭。這就要求我市應(yīng)加快建立招商引資專家咨詢團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化智庫對產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的深度研究，加強(qiáng)對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)及行業(yè)500強(qiáng)與連云港產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度研究。我市實(shí)施招商引資多年，但是在世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)方面突破性項(xiàng)目不多。連云港要打造世界一流石化基地和全球知名藥港，需要招引這樣的項(xiàng)目。徐圩新區(qū)應(yīng)加快招引全球三大石化巨頭企業(yè)落戶，市開發(fā)區(qū)需瞄準(zhǔn)全球制藥行業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)加快突破，從而帶動港城兩大工業(yè)板塊項(xiàng)目招引水平上檔次，為其成為全球基地打牢基礎(chǔ)。此外，我市還需積極地推進(jìn)小分隊(duì)精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商等，確保港城招商引資實(shí)現(xiàn)大突破。

營造良好環(huán)境

堅(jiān)守發(fā)展底線

近日，記者接到了一位來自湖南長沙的投資商表揚(yáng)電話。在電話中，他拜托記者一定要寫篇文章表揚(yáng)連云區(qū)整個(gè)審批團(tuán)隊(duì)。這是怎么回事呢？即刻拼電子商務(wù)（江蘇）有限公司負(fù)責(zé)人王永軍告訴記者，因?yàn)樗谶B云港享受到40分鐘辦理營業(yè)執(zhí)照的“港城速度”。

中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)獲批的消息出來了，國內(nèi)不少投資商來到港城考察，尋找商業(yè)機(jī)會。王永軍就是其中一位。11月18日，王永軍帶著一堆資料前往連云區(qū)行政審批中心辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，因?yàn)槿鄙僖恍┵Y料，營業(yè)執(zhí)照一時(shí)間下不來。投資人急著打款，沒有營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)就不能到銀行開戶。這下子可把王永軍急壞了。聽到這樣的請求，連云區(qū)市場監(jiān)管局通過開啟“1220”服務(wù)模式，為王永軍快速辦理了營業(yè)執(zhí)照。“不僅營業(yè)執(zhí)照辦得快，一天內(nèi)所有開業(yè)的手續(xù)也都辦齊整了，這樣的企業(yè)服務(wù)讓我們感到選擇連云港來對了。”王永軍說。

今天，港城發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵就是要提供更好的環(huán)境，特別是營商服務(wù)。王永軍的故事正是港城營商環(huán)境不斷改善的例證。

在做好營商環(huán)境的同時(shí)，連云港還需要通過堅(jiān)守環(huán)保和安全底線，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。田伯平表示，當(dāng)前，連云港發(fā)展工業(yè)不僅要提升區(qū)域營商環(huán)境，還需要堅(jiān)守安全和環(huán)保的底線。港城正處于工業(yè)發(fā)展的黃金期，堅(jiān)守底線，才能讓全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)沿著更加高質(zhì)量的方向前行。

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