創新沃土該如何培育 ———江蘇省科學技術獎系列觀察（二）

2019-04-16 08:58 來源: 連網

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【連網】□ 周瑩連科文／圖

今天，越來越多的城市承諾將培育城市的創新沃土。然而，在落實的過程中，這并不是一件容易的事情，特別對于經濟發展不強的城市。財政實力、人才資源、科教資源、公共服務等一系列城市供給需求不足，讓這些城市的創新成本遠大于其他城市。專家表示，為了生存，企業必須強化自身革命，用創新寫就企業發展的歷史。

■ 創新讓企業保持旺盛的生命力

“不做創新，企業只能等死。”在采訪港城龍頭企業時，筆者經常能聽到這句話。改革開放之初，港城有汽車配件廠、衛生紙廠、壓力容器廠等國內知名的企業，然而因為機制不活、缺乏創新，這些企業均消失在歷史的長河中，而一批追求創新的企業不僅生存下來，而且均成為行業領軍企業。

省社科院研究員田伯平分析表示，連云港科教資源不發達、市場空間小、發展資源要素少，如果走傳統路徑，企業生存都困難，更不要提發展了。今天連云港崛起的本土企業，均呈現出良好的創新力，是因為他們深刻認識到企業發展的地域特點，深刻認識到必須通過創新，走不尋常路。當創新讓其在市場站住腳跟，成為別人第一選擇時，企業自然能生存發展。

正大天晴負責人回憶正大天晴創立之初選擇肝病藥物領域時，直言不諱地說：“當時我們如果做普藥，早就沒有我們生存的空間了。正是因為我們選擇技術難度大的行業，才讓正大天晴保持旺盛的生命力，并一直引領中國肝病行業技術前沿潮流。”

這樣的觀點同樣被中復連眾負責人喬光輝認同，他告訴筆者：“作電機葉片的企業很多，我們要想生存，必須牢牢把握住技術優勢，并一直占據行業最前沿，才能讓其一直成為客戶不二選擇。”

專家表示，連云港人才優勢不突出，科教資源不發達，公共服務水平比較薄弱，卻誕生了一批行業龍頭企業，關鍵就是這里有一群堅信創新改變命運的企業家，這是連云港發展創新經濟的根本，也是連云港培育城市創新沃土最寶貴的資源。今天，連云港正在推動新一輪創新經濟落地，必須要強化對企業家培養，讓創新成為連云港企業家最獨特的氣質。

■ 政策要供給到企業創新需求端

筆者到企業采訪時，聽到許多關于“雪中送炭”的故事。“我們到連云港最關鍵的原因是連云港財政局和發改委給予我們現金支持”“我們是從連云區給的26畝地發家的”“科技支持資金讓我們堅定科技創新之路”……創新從來都不是一個人、一個企業、一個產業單打獨斗的，一定是一個認可創新的城市生態系統支撐的。最初可能就是一個肯定的眼神、一個認可的理念、一塊劃撥的地塊。正是這樣的幫扶，讓很多連云港本土培育起來的創新企業不愿意離開連云港。

至今，莫納生物負責人之一的許恒皓依舊念念不忘創業的第一步是因為連云港財政局和發改委的資金支持，讓其堅定留在連云港發展。許恒皓回憶說，當時剛剛回國的他考慮到北上廣等大城市發展，然而連云港的一筆投資資金注入讓其堅定在連云港發展，并創辦了脂立方。如今脂立方已經變身莫納生物，成為港城生物醫藥領域重要企業。

今天，港城很多企業家談及其創業的故事，依舊念念不忘的是當初政府的支持。

專家表示，今天，我們提出經濟要服務于需求端。其實做創新經濟更是這樣，如何培育創新經濟的沃土，關鍵就是摸清楚企業創新的需求端究竟在哪里？如何服務到企業需求端上？與此同時，要給予企業創新的寬容度，要鼓勵企業開展力所能及的創新，積極破解行業急需解決的關鍵技術難題。此外，還要根據國家要求，確保相關的科技創新獎補政策落實到位，激活城市創新氛圍。

■ 提供適合產業發展的城市環境

“在南京聘用一個人才大約需要20萬元，而讓這個人才到連云港來，起碼需要30萬元。”雖然僅有300多公里的路程，但是企業卻需要多付出10萬元的人員開支。專家表示，關鍵是企業用人需求已經存在供給不足的問題。而究其原因是人才少，特別是高新技術企業需求的人才少。

為什么人才不愿來連云港呢？在采訪中，筆者發現更重要的是公共服務供給還不到位。專家表示，這一系列問題并不是短期內可以解決的，關鍵就是如何讓高層次人才來到連云港，并愿意留下來。其中最核心的還是發展產業。沒有產業就沒有財政收入，沒有財政收入，城市可以利用的資金就少，城市公共服務上不去，人才就不愿意在連云港“安家”，從而造成了惡性循環。當然在做好產業的同時，關鍵是做好教育和衛生兩大社會公共需求，特別是教育。連云港發展創新經濟最大的問題就是缺乏高校院所資源，連云港要加快用創新思維，吸引相關產業配套的高校院所來連云港建立基地，強化內生人才培育機制。畢竟目前國內外知名的產業創新基地幾乎都配備創新院校。例如瑞士的巴賽爾、美國的北卡等地區，沒有高校資源發展創新經濟難度太大。要勇于拿出發展資源，集聚教育資源，發展創新經濟。

創新沃土該如何培育 ———江蘇省科學技術獎系列觀察（二）

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