【連網(wǎng)】□ 王文 邵沛源 崔于婷
在剛剛過(guò)去的清明小長(zhǎng)假,我市多地鄉(xiāng)村采摘游、賞花游人氣爆棚,許多農(nóng)民借機(jī)賺了個(gè)盆滿缽滿。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開(kāi)便利的交通。近年來(lái),“四好農(nóng)村路”建設(shè)為農(nóng)村帶來(lái)了人氣財(cái)氣,凝聚了基層民心。以農(nóng)村公路為依托,各地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),探索出了“公路+互聯(lián)網(wǎng)”“公路+特色產(chǎn)業(yè)”“公路+鄉(xiāng)村旅游”等發(fā)展模式,為鄉(xiāng)村振興提供了新助力。
市交通運(yùn)輸局公路處給出的數(shù)據(jù)顯示,2016年以來(lái),我市農(nóng)村公路建設(shè)總里程達(dá)到1215公里,今年我市還將繼續(xù)修建農(nóng)路494公里,圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略,我市仍需克服配套資金不足等問(wèn)題,將“四好農(nóng)村路”與地方發(fā)展密切結(jié)合,因地制宜探索“農(nóng)村公路+X”的模式,真正把農(nóng)路變?yōu)猷l(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力,打造交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板。
“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”引得“鳳還巢”
這兩天,位于海州區(qū)新壩鎮(zhèn)普安村公路旁的康琿家庭農(nóng)場(chǎng)格外熱鬧,農(nóng)場(chǎng)主潘康琿不時(shí)向顧客介紹最新引進(jìn)的花卉。筆者在大棚內(nèi)看到,這里安裝著自動(dòng)噴灌系統(tǒng),每隔一段時(shí)間,就會(huì)自動(dòng)噴水澆花。十幾種月季花正競(jìng)相開(kāi)放,此外還種植了菊花、觀賞蓮花以及草莓、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物,長(zhǎng)勢(shì)十分喜人。
“90后”潘康琿是新壩鎮(zhèn)普安村人。大學(xué)畢業(yè)后在蘇州工作,前兩年回鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)不僅村容村貌改變,更重要的是村里產(chǎn)業(yè)設(shè)施發(fā)生了變化。了解到花卉種植在連云港較少后,便萌發(fā)了培育花草的想法。去年,他在普安村流轉(zhuǎn)了70余畝土地,進(jìn)行花卉繁育并小有成效。今年,他計(jì)劃建立一個(gè)湖心島,打造一個(gè)觀賞孔雀園,所有的道路按照規(guī)劃布置紫藤花門(mén),用優(yōu)美的環(huán)境吸引游客。
“新壩水網(wǎng)密布,土壤PH值8.0左右,適合栽種瓜果、花卉,但過(guò)去路面條件差,一定程度制約著農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。”海州區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年底,海州區(qū)對(duì)新壩中路提檔升級(jí),將原本破損不堪的道路鋪上瀝青,改變了附近村民前往市區(qū)繞路的狀況,同時(shí)也促進(jìn)了沿線村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
路通了,人心就通了,機(jī)會(huì)就多了。近年來(lái),我市堅(jiān)持將農(nóng)村公路與特色小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、特色村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,修通一條村路,形成一路風(fēng)景,發(fā)展一片產(chǎn)業(yè),致富一方村民,不少農(nóng)村公路成為產(chǎn)業(yè)路。一些自然條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),已初步形成了“交通+鄉(xiāng)村旅游”“交通+特色產(chǎn)業(yè)”的特色發(fā)展格局。
“農(nóng)村公路+X”模式須重視
農(nóng)村公路承載著農(nóng)民創(chuàng)收致富的希望,寄托著城市人思鄉(xiāng)盼親的濃濃鄉(xiāng)愁。
市公路處農(nóng)路科科長(zhǎng)張秀立介紹,去年,省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到2020年,全面建成建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村公路交通體系,“四好農(nóng)村路”建設(shè)走在全國(guó)前列,還將打造特色農(nóng)路品牌,開(kāi)發(fā)一批精品自駕游和旅游公路示范線。根據(jù)相關(guān)文件精神,圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略,我省正加快“一縣一特色、一區(qū)一品牌”建設(shè),重點(diǎn)建立“農(nóng)村公路+X”具有江蘇特色的發(fā)展模式,打造交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板。落實(shí)到我市,則要將“四好農(nóng)村路”與地方發(fā)展密切結(jié)合,需要各縣區(qū)因地制宜探索“農(nóng)村公路+X”的模式,真正把農(nóng)路變?yōu)猷l(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力。
“我們?cè)谔剿?lsquo;農(nóng)村公路+X’模式,現(xiàn)已挖掘出+產(chǎn)業(yè)、+旅游,以后還要+行政村、+公交、+物流。”海州區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),該區(qū)以新204國(guó)道為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展軸,浦南、新壩錦屏、寧海板浦三大組團(tuán)為農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,打造休閑觀光農(nóng)業(yè),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等。目前,已基本形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路聯(lián)網(wǎng)成片、村與村全面循環(huán)的農(nóng)村公路網(wǎng)。
“蘇南這方面工作做得很好,打造出一批像溧陽(yáng)1號(hào)路、江寧五朵金花的旅游路、產(chǎn)業(yè)路、扶貧路品牌。”張秀立介紹,我市也應(yīng)該加快速度,積極推進(jìn)農(nóng)村公路與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組合開(kāi)發(fā),積極探索實(shí)施“農(nóng)村公路+特色產(chǎn)業(yè)”“+鄉(xiāng)村旅游”“+電商物流”等富民新模式。推動(dòng)農(nóng)村公路由“通上車(chē)”向“富一方”轉(zhuǎn)變、由“交通線”向“風(fēng)景線”轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,助力美麗江蘇鄉(xiāng)村建設(shè)。
仍需努力補(bǔ)強(qiáng)薄弱之處
農(nóng)村路鋪下的是路,連接的是心,通達(dá)的是富。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,也是廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的一個(gè)重要載體。據(jù)悉,今年我市擬計(jì)劃建設(shè)農(nóng)路494公里,總投資約4.7億元,重點(diǎn)抓好“四好農(nóng)村路”“鎮(zhèn)村道路三年提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”要求的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
當(dāng)然,對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn),我市農(nóng)村公路發(fā)展還存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。“我市仍然存在地方配套資金籌措不穩(wěn)、建設(shè)管理上運(yùn)行機(jī)制不順等問(wèn)題。”市公路處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,農(nóng)村公路的發(fā)展沒(méi)有止境,如今新材料、新設(shè)備、新技術(shù)都可以在農(nóng)村公路進(jìn)行應(yīng)用,希望更多更好的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)作品落地實(shí)施,讓農(nóng)村更強(qiáng)、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美。
按照突出打造“特色致富路”、全面打造“平安放心路”、積極打造“美麗鄉(xiāng)村路”、致力打造“美好生活路”的特色品牌創(chuàng)建要求,業(yè)內(nèi)人士還建議,要實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程,必須與村莊布局規(guī)劃相銜接,發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用,對(duì)規(guī)劃的建制村或者保留的村鎮(zhèn)要做到全覆蓋。農(nóng)村公路設(shè)計(jì)方案,要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn),堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,不搞形象工程。