多方聯(lián)動，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 ———連云港建設(shè)“三中心一支點”系列觀察（中）

2018-12-10 08:40 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】□ 周瑩

近日，國家發(fā)改委批復(fù)連云港建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃，這是今年以來我市發(fā)展的新機(jī)遇。作為承載眾多國家機(jī)遇的地區(qū)，連云港如何做強(qiáng)工業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)，積極擔(dān)當(dāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心？

關(guān)鍵是做好三篇文章———臨港產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，其中臨港產(chǎn)業(yè)關(guān)系今天連云港增體量的大問題，也是連云港能否實現(xiàn)后發(fā)先至的關(guān)鍵所在。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)則關(guān)系著連云港未來發(fā)展，特別是在全省、全國的制造業(yè)排名和聲譽(yù)，而特色產(chǎn)業(yè)則關(guān)系扶貧富民等現(xiàn)實需求。只有三方聯(lián)動，連云港打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心才能更加扎實，才能讓更多的連云港百姓感受到發(fā)展的獲得感和認(rèn)同感。

做大臨港產(chǎn)業(yè)

培育發(fā)展體量

作為港口城市，連云港發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)責(zé)無旁貸，如何發(fā)展綠色臨港產(chǎn)業(yè)是連云港當(dāng)下需要研究的話題。目前，連云港必須嚴(yán)格按照“四個一流”的標(biāo)準(zhǔn)，全力打造世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地和精品鋼基地，在江蘇北部崛起綠色臨港產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前，我市已形成以徐圩新區(qū)、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和板橋工業(yè)園為代表的連云港臨港產(chǎn)業(yè)板塊，新海石化、鑌鑫特鋼、盛虹石化和豐益油脂等一批企業(yè)已經(jīng)落戶港城臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東華能源、中化國際和衛(wèi)星石化等項目加快集聚，救援基地、油氣碼頭和大型儲罐區(qū)等配套設(shè)施正在快速推進(jìn)，連云港發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)越來越好。

那么，連云港如何培育世界級的臨港產(chǎn)業(yè)基地呢？韓國的石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展經(jīng)驗值得連云港學(xué)習(xí)。首先規(guī)模效應(yīng)決定基地實力。韓國的煉油工業(yè)是從1964年大韓石油公司在蔚山的首座煉油廠開始起步的。當(dāng)時這座由韓國政府與美國海灣石油公司合資興建的煉油廠，加工能力只有160萬噸/年。如今，韓國已經(jīng)形成蔚山、麗川、大山和溫山四大石化基地和以乙烯為龍頭的八大石化公司：大林工業(yè)公司、油公公司、LG石油化學(xué)公司、現(xiàn)代石油化學(xué)公司、三星綜合化學(xué)公司、韓農(nóng)綜合化學(xué)公司、湖南石油化學(xué)公司和大韓石油化學(xué)公司。其次培育具有全產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)。SK是韓國石化產(chǎn)業(yè)基地龍頭企業(yè)，也是全球知名的石化企業(yè)。這個從綢緞發(fā)家的企業(yè)，今天業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋了石油開發(fā)、電池、電子信息材料等多種領(lǐng)域。其發(fā)展背后就是企業(yè)堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、打造價值鏈的發(fā)展思維。再次將環(huán)保作為石化產(chǎn)業(yè)延伸業(yè)務(wù)開展。當(dāng)國內(nèi)一些石化企業(yè)對環(huán)保投入有點言不由衷的時候，韓國石化企業(yè)確保綠色領(lǐng)域的投資作為其新增長點。

構(gòu)建科技平臺載體

做強(qiáng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，連云港產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要兼顧當(dāng)下，也要兼顧未來。這就要求連云港必須要加快把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。

打造中華藥港，打造連云港戰(zhàn)略新興競爭力產(chǎn)業(yè)。連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益全國一流，但是一直存在“只見樹木不見森林”的尷尬。未來幾年，連云港需要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)國內(nèi)的主要醫(yī)藥企業(yè)，加快引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥企業(yè)，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)集聚輻射能力，其中最核心的就是要用好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺。國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗都表明，只有充分利用好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺，集聚人才、智力和資金，才能發(fā)展高智慧的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。例如美國北卡就是依托杜克大學(xué)、北卡州立大學(xué)和北卡大學(xué)教堂山分校形成的學(xué)術(shù)三角區(qū)，培養(yǎng)了眾多高素質(zhì)的生命科學(xué)專業(yè)人才。源源不斷的智力投入，也有力推動了生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

新材料板塊要加快應(yīng)用端產(chǎn)業(yè)招引。目前，我市碳纖維研發(fā)能力很強(qiáng)，但是還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，需要在擴(kuò)大市場上多下功夫。材料是基礎(chǔ)，應(yīng)用才是核心競爭力。當(dāng)前，我市新材料特色鮮明，但是新材料應(yīng)用端突破，特別是一些高精尖的應(yīng)用端產(chǎn)品突破一直難見起色。這樣的問題同樣出現(xiàn)在新能源領(lǐng)域。一些縣區(qū)在招商引資過程中缺乏對產(chǎn)業(yè)的研究和招商引資系統(tǒng)化的思維。在這樣的背景下，我市要深化相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究，招引更多的應(yīng)用端產(chǎn)業(yè)項目，將好材料用好，將新能源產(chǎn)品用足。

此外，我市還需要用好核電的價格優(yōu)勢，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心。當(dāng)前，還要加快燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)平臺產(chǎn)業(yè)化項目的招引，加快培育燃?xì)廨啓C(jī)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。

精雕細(xì)琢特色產(chǎn)業(yè)

培育強(qiáng)市富民新增長

江蘇省社科院研究員田伯平表示，當(dāng)前城市之間競爭，更多的是特色和優(yōu)勢的競爭。連云港要積極培育自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大旅游、物流、電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，讓更多的老百姓通過發(fā)展這樣的富民產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)脫貧致富，提升居民可支配收入水平。

旅游業(yè)是連云港最重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。然而長期以來，連云港旅游產(chǎn)業(yè)停留在山海觀光旅游階段，缺乏精雕細(xì)琢的內(nèi)涵。我市要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，深入挖掘西游文化、水晶文化等內(nèi)涵，不斷豐富旅游新業(yè)態(tài)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。要開辟四季旅游線路，打造大型主題公園等，吸引更多的“一帶一路”游客在連云港旅游。要積極開拓東夷文化旅游內(nèi)涵，挖掘文化旅游核心，建立城市文化旅游圖譜，讓其成為連云港旅游的新名片。

物流業(yè)是連云港需要關(guān)注的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。然而長期以來，我市物流業(yè)存在規(guī)模不大、效益不高的狀況。專家建議要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，大力發(fā)展物流、倉儲、專業(yè)市場等基本要素的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是要依托港口優(yōu)勢，把連云港的物流產(chǎn)業(yè)盡快做大。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。連云港是江蘇傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，未來連云港要向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)軍。專家建議，要發(fā)揮國際農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)平臺等優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)化、品牌化、外向化、科技化和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。

多方聯(lián)動，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 ———連云港建設(shè)“三中心一支點”系列觀察（中）

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