港城民營企業期盼更優發展環境———————來自全市民營企業座談會觀察（下）

2018-12-07 08:58 來源: 連網

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【連網】□ 周瑩吳萍文/圖

俗話說，好環境就是發展資源，好政策可以激活發展動力。近年來，我市出臺了很多支持民營經濟發展的政策，極大地推動了連云港民營經濟發展。新的經濟形勢下，港城如何更好地營造有利于企業發展的良好環境呢？專家表示，營造有利于民營經濟發展的環境關鍵是提升思想認識，在一切工作中，切實營造公平公正的市場競爭環境。

激發創新欲望

做好企業服務

“只要信心不滑坡，辦法總比困難多。”在全市民營企業座談會上，正大天晴負責人一句話讓人們看到連云港企業家求發展、爭創新的信心和決心。

今年以來，我市民營企業表現出較好的發展態勢。數據顯示，今年前三季度，全市民營企業繳納增值稅超100億元、所得稅近30億元，其中規模以上民企實現銷售收入1300多億元。應該說，民營企業為我市奮力奪取“高質發展、后發先至”首戰勝利貢獻了重要力量、提供了有力支撐。

不過在看到利好因素的同時，也必須看到我市民營企業也面臨一些困難。“我們希望相關部門為民營企業進一步爭取國家層面的政策支持，讓民營企業獲得更多的經營權和話語權，享受更多的政策紅利。”新海石化負責人表示。

當前，復雜經濟形勢依舊嚴峻，民營經濟遇到的困難和問題也比較多。在這樣的背景下，如何激發民營企業投資、創新的欲望呢？省社科院研究員田伯平表示，首先要做好現有民營企業服務，了解他們的投資意愿，深度挖掘他們的投資需求。其次要做好現有企業困難的摸排，主動為他們解決問題并幫助他們向上爭取政策。再次要做好現有企業人才服務，穩定企業員工團隊，讓企業發展可持續。

厚植發展“沃土”

打造城市口碑

集聚政策資源，搶占發展先機。醫藥板塊是我市民營經濟中的重中之重。11月22日，省政府常務會議審議了《關于推動生物醫藥產業高質量發展的意見》，明確提出要在生物醫藥產業發展基礎好、實力強的地區，進一步整合資源、集中力量，支持發展一批引領產業發展龍頭企業，打通全產業鏈的關鍵環節，集聚集約集群發展，著力打造具有國際競爭力的產業“航空母艦”。專家表示，我市應該主動對接相關部門，搶抓江蘇生物醫藥發展機遇，為連云港醫藥企業發展爭取更大力度的支持。與此同時，我市開發區和海州區要加快醫藥板塊整合力度，借助龍頭企業，集聚連云港醫藥板塊資源，打造具有世界影響力的“中華藥港”。

當前，連云港正處于大發展的關鍵階段，如何激活民營企業活力？關鍵是服務好現有企業，營造城市親商、愛商、重商的良好環境。

“作為石化企業，我們最關心的還是物流網絡建設。”新海石化相關負責人表示，他們希望加快建設服務歐亞跨境運輸的綜合物流港，推廣自貿區經驗，讓港城企業共享連云港的交通物流便利。而太平洋石英的負責人則更加關心人才，他感嘆，人才是企業發展的未來，他們希望政府能進一步建立統一可行的人才優惠政策，放寬人才引進標準，從教育、醫療、稅收等方面建立優惠機制。盛虹石化相關負責人則聚焦金融等問題，他表示希望相關部門通過有效措施，幫助企業溝通金融機構，為企業融資提供多種支持。

民營企業發展是一個系統問題，每個企業需求也是各種各樣，但都有一個共同點就是各不相同。在這樣的背景下，我市要想打造民營經濟發展的“沃土”，關鍵就是做實服務企業內涵。首先要進一步對接，這種對接包括政策對接、市場對接和研發對接。政策對接就是要主動落實上級政策要求，讓國家的好政策被企業享受，讓國家機遇被企業獲知，并積極地搶抓。市場對接就是通過城市與城市之間互動，幫助企業打開進入新市場的大門，讓更多連云港企業的產品可以在其他城市、其他國家自由地交易和公平地競爭。研發對接，就是幫助企業積極地對接高校院所，讓企業創新更加高效，更加高端。在做好對接的同時，連云港要做好對企業人才、金融等方面的支持，讓企業可以更加自由、更加健康地發展。

打破各種“門禁”

讓企業發展更“輕松”

今年，我市召開了簡政放權優化營商環境大會，出臺了10個配套文件，現在各項工作正在扎實推進，也取得了積極成效。但是客觀地講，連云港的營商環境跟先進地區比，與“高質發展、后發先至”的要求比，還有一定差距。

那么，企業需要什么樣的服務呢？天明機械相關負責人說，“建議在對部門考核時，把為企業解決實際困難的多少作為重要指標。”華樂合金相關負責人認為，希望相關部門多研究企業實際困難，堅持問題導向，出臺精準、務實、高校的降本增效政策，積極解決企業在用工、用氣、用電、物流等方面的實際困難，降低企業運營成本?？苽惗嗍称坟撠熑吮硎?，希望連云港把優化營商環境擺在重要位置，出臺鼓勵民營企業發展壯大的政策意見，大力營造公平公正、風清氣正的發展環境，把連云港打造成為審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優、創新創業活力最強的區域。

專家表示，要更大力度推進“放管服”改革。進一步縮減審批事項、優化審批流程，最大程度降低制度性成本，堅決打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，主動為各類市場主體打造一視同仁的發展環境。要切實保護企業家人身財產安全。相關執法機關、監督部門在履職過程中，既要查清問題，也要保障企業合法權益。要著力營造“親商愛商”的濃厚氛圍。在全社會大力宣揚優秀企業家精神，為企業家大顯身手、創新創業提供廣闊舞臺和堅強保障。

港城民營企業期盼更優發展環境———————來自全市民營企業座談會觀察（下）

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