產業發展到哪里黨旗就飄揚到哪里

2017-12-13 16:56 來源: 連網

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【連網】（□ 陳文娣）黨的十九大報告指出，要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和戰斗力，把政治領導力居于提升黨的領導能力和執政能力的重要位置。報告給了我們一個很大的啟示：在以非公企業為主要構成的工業園區，如何加強以黨的政治領導力為核心的“四力”，來統領整個園區包括非公企業的發展方向？我們的認識是，要以加強非公企業的黨建為龍頭，強化政治引領，把黨建工作滲透和深入到每一條產業鏈上，做到產業發展到哪里，黨旗就要飄揚到哪里。而要讓產業鏈上黨旗飄紅，就要在四個方面做足文章。

加強園區非公企業黨建，就是通過加強黨的政治領導力，強化黨的執政基礎和群眾基礎。工業園區實際上就是產業園，由成百個非公企業串成的產業鏈條，構成了園區鮮明的產業特色，成千上萬的勞務大軍生成了園區社會生態的“小氣候”，在這里一直分為兩塊園地，一個是產業的園地，一個是思想的園地，只不過是產業的園地人們看得見，而思想的園地通常看不見罷了。是什么園就開什么花。產業的園地所追逐的是產業的特色奇葩，而思想的園地所主導的是“紅色元素”澆灌的花朵，兩種花，當然是“紅色”引領“特色”。就園區企業性質而言，它們可以不姓“公”，但不論它們做的是什么產業，只要是生長在園區的土地上，就會在構成園區產業生態的同時，構成特定的園區政治生態。我們要構建健康的園區政治生態，打好園區作為黨的執政基礎“一部分”，就必須用黨的新時代的思想去激活第一個非公企業“細胞”，用社會主義核心價值觀給這些“細胞”注入正能量，讓園區思想園地的“紅色”花朵常開不敗。因此，我們要乘十九大的東風，在當前不失時機地做好加強園區非公企業黨的建設的“功課”，真正把提升園區黨的政治領導力的工作落實到位。

加強非公企業黨建，是促進企業群體健康發展的“新引擎”。以新浦工業園為例，園區現有企業120家，其中規上企業近30家，它們在產業發展中，各自構建了個性化的產業階梯發展目標。我們在對這些企業進行黨建調研中發現，那些黨建工作搞得好的企業，往往是經濟發展較快和發展品質較為優良的企業。園區有一個叫聯瑞新材料的規上企業，既是園區非公企業黨建的樣板，也是園區企業發展的排頭兵，該企業即將成為園區少有的上市企業。黨建為什么會成為“聯瑞”們快速發展的“引擎”？聯瑞的黨支部書記將其概括為三句話：一是黨的思想教育引領了企業文化；二是黨建目標同企業目標深度地契合；三是通過構建共同信念和共同愿景，培育了一批有新作為的企業家和優秀工匠。“聯瑞”之外，還有一些企業家介紹，非公企業中黨建工作做得好的，往往是能夠把黨的組織領導和現代法人治理結構關系擺得正、處理好的單位，是黨建理順了適應企業發展的新型領導體制和機制：黨委是職工群眾的政治核心，黨組織靠多重身份發揮作用，既是董事會決策的參與者、經理層運作的監督者，又是企業各種利益的協調者，以及成員企業思想的凝聚者。是黨建優化了企業發展大環境，形成黨建強則企業強的獨特優勢，這樣的優秀案例已成為園區如何抓好非公企業黨建的成功探索。

強化園區非公企業黨建，必須扎實推進“雙覆蓋”。工業園區是新興領域，非公企業均屬“兩新”組織的范疇。要做好園區非公企業的黨建工作，強化推進組織覆蓋和工作覆蓋，是避免非公企業黨建工作“懸浮”的重要一環。所謂組織覆蓋，就是依照十九大新修改的黨章規定，堅持因企制宜，分類指導，統籌考慮非公企業的規模、產業形態、行業性質和地域分布等特征，及時開展非公企業黨組織的組建工作，可以采取單獨組建、區域聯建、行業共建和屬地掛建等多種形式，實現園區非公黨建全覆蓋。所謂工作覆蓋，就是建立責任工作機制，即以“一肩雙責”機制，推進園區非公企業黨的建設。“一肩”是指園區常設的黨工委，“雙責”是實行園區建設和黨的建設同步責任推進，是“責任”就要納入責任目標考核，責任的兩個重點是既抓好園區黨組織管理，又要做好為園區企業服務。組織覆蓋和工作覆蓋到位，園區非公企業黨建就有了依托，有了抓手，有了基礎，就能夠以全新的工作機制，對非公企業實行堅強有力的政治領導。

用新標準提升非公企業黨建品質，讓黨旗舉起來亮起來。提升黨建品質，就是要在推進“兩個覆蓋”中，以尊崇新黨章、樹立新標準的姿態，既提升非公企業黨建的規范化，又能激發出黨組織活力和戰斗力，在園區各個非公企業中，讓黨的旗幟鮮明地舉起來亮起來。當然從實際中看，目前推進非公企業的黨建也存在一些思想誤區：比如有的認為非公企業搞經濟是第一位的，抓不抓黨建不要緊；也有的認為，過分強調非公企業多搞黨的活動，弄得不好會影響投資環境；有的企業主則固執“老板”就是一切，黨建和黨的活動在企業排不上隊；有的黨員甚至淡化身份，成為“隱性黨員”，這些都是非公企業黨建必須解決的現實難題，也正是園區黨建要補上的“短板”。我們要不斷研究如何加強園區非公企業黨的政治領導力的新課題，以思想為統領，把黨建工作鏗鏘地落實到位。目前我們在園區非公黨建推進中，已經形成了較有實效的路子，就是立標桿、樹形象、促發展。立標桿，就是選樹非公黨建“帶頭人”，通過榜樣的力量，抓點促面，點面齊進，示范引領，逐步推進。樹形象，就是在非公企業中，發揮黨員模范作用，抓黨員示范崗、黨員突擊隊和黨員志愿者，組建黨員事跡宣講團“一條龍示范”，把黨員形象樹起來，把黨的影響力膨大起來。促發展，就是推進非公黨建“六步走”：摸清每個企業黨建現狀；制定黨建推進方案；建立非公企業黨建的基本標準；配好企業黨建指導員；構建企業黨建網絡；制定黨建目標責任書。“六步走”實現了黨建工作的扎實推進，讓黨的旗幟都能在園區非公企業中舉起來亮起來，黨的政治建設和政治領導力得到顯著的提升。

作者為海州區新浦工業園副主任

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