1月26日，中國共產黨連云港市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議在海州召開。全會強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，認真落實二十屆中央紀委四次全會、十四屆省紀委五次全會部署和市委要求，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，推動落實全面從嚴治黨政治責任，推動健全全面從嚴治黨體系，圍繞完善基于江蘇實踐的黨和國家監督體系，積極探索實際運用，縱深推進正風肅紀反腐，持續推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化連云港新實踐提供堅強保障。
全市紀檢監察干部紛紛表示，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，立足職責定位，充分發揮專責監督作用，勠力同心、忠誠履職，銳意進取、苦干實干，以奮發有為的精神狀態和只爭朝夕的奮斗姿態推進紀檢監察工作高質量發展，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化連云港新實踐提供堅強保障！
中國共產黨連云港市第十三屆紀律檢查委員會
第五次全體會議決議
（2025年1月26日通過）
中國共產黨連云港市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2025年1月26日在海州召開。出席會議的市紀委委員27人，列席會議153人。市委書記馬士光出席會議并講話，市紀委常委會主持會議。
全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央紀委四次全會、省紀委五次全會和市委部署要求，回顧2024年全市紀檢監察工作，部署2025年任務，審議通過耿祖鋒同志代表市紀委常委會所作的《堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推進中國式現代化連云港新實踐提供堅強保障》工作報告。
全會認為，習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規律，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求，對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障作出戰略部署，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。省紀委五次全會緊密結合江蘇實際，科學謀劃部署黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務，對縱深推進我省紀檢監察工作高質量發展作出部署安排。馬士光同志在市紀委五次全會上的講話，深刻分析全市管黨治黨面臨的形勢任務，對縱深推進全面從嚴治黨提出了明確要求。全市紀檢監察機關要認真學習領會，堅決貫徹落實。
全會指出，2024年，在省紀委監委和市委的堅強領導下，全市紀檢監察機關堅持圍繞中心、服務大局，以系統觀念、體系思維落實“1234”總體要求，持續強化政治監督，扎實開展黨紀學習教育，深入推進正風肅紀反腐，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，紀檢監察工作高質量發展取得新成效。
全會強調，做好2025年紀檢監察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，持續深化落實“1234”總體要求，推動落實全面從嚴治黨政治責任，推動健全全面從嚴治黨體系，圍繞完善基于江蘇實踐的監督體系，積極探索實際運用，縱深推進正風肅紀反腐，持續推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化連云港新實踐提供堅強保障。
第一，找準政治監督切口，精準發力保障改革發展大局。緊盯黨中央重大改革舉措和省委、市委各項改革任務，聚焦穩經濟穩增長、發展新質生產力、保障改善民生等工作部署，細化監督內容，推動全市各級黨組織和黨員干部狠抓落實、深化改革、沖刺決勝。
第二，抓常抓細紀律建設，鞏固深化黨紀學習教育成果。突出重點內容、重點對象、關鍵節點，常態化開展黨章黨規黨紀學習教育，讓黨員干部時刻緊繃紀律之弦。始終把紀律規矩挺在前面，堅持執紀必嚴、違紀必究，注重正面引導和反面警示相結合，切實維護紀律剛性。貫徹懲前毖后、治病救人方針，抓早抓小、防微杜漸，充分發揮“四種形態”層層設防的作用。
第三，堅持風腐同查同治，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。以“同查”保持嚴懲高壓態勢，一著不讓糾治“四風”，馳而不息懲治腐敗，一體深化正風反腐。以“同治”鏟除風腐共性根源，推動落實公務接待統一公函制度，完善對重點行賄人聯合懲戒機制，加大以文化人、以文育人力度。以查治貫通阻斷風腐演變，進一步做實促改促治促教。以信息技術賦能正風反腐，提高監督檢查工作質效。
第四，緊盯群眾急難愁盼，深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。一以貫之嚴懲“蠅貪蟻腐”，對存量線索深挖徹查，對新發現問題從嚴從快查處，壓茬推進、強化震懾。上下聯動深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務、小區物業管理等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，因地制宜開展整治。協調聯動辦好民生實事，以案促治提升監督效能，切實解決群眾急難愁盼。
第五，突出政治監督定位，把巡察利劍磨得更光更亮。強化政治巡察震懾，積極配合中央和省委巡視工作，統籌市縣巡察計劃安排，穩步推進一屆任期內巡察有形有效全覆蓋。提升巡察整改質效，鞏固深化試點工作成果，糾治整改不力、虛假整改等問題。完善巡察工作機制，構建橫向到邊、縱向到底、左右協同的巡察監督體系，擦亮“連心巡察”品牌。
第六，著力提高治理效能，推動健全全面從嚴治黨體系、完善黨和國家監督體系。強化全面從嚴治黨責任，以“兩個責任”抓綱帶目，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。深化紀檢監察機關內設機構、派駐機構改革，深化運用“戰區”模式，推動系統解決突出問題，防范化解重大風險。充分發揮專責監督作用，以黨內監督為主導、專責監督為主干、基層監督為支撐、各類監督貫通協調為保障，推動完善黨和國家監督體系。
第七，強化履職能力建設，著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。堅持以政治建設為統領，堅持不懈用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。堅持以人才培養為根基，優化干部梯隊建設。堅持以制度機制為保障，在嚴管中強約束，在嚴懲中強震懾，在厚愛中暖人心，以徹底的自我革命精神鍛造高素質、專業化的紀檢監察干部隊伍。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，勠力同心、忠誠履職，銳意進取、苦干實干，以奮發有為的精神狀態和只爭朝夕的奮斗姿態推進紀檢監察工作高質量發展，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化連云港新實踐提供堅強保障！
奮進2025｜紀委書記談落實
做實政治監督 服務保障改革發展大局
市監委委員，東海縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 張弛
東海縣紀委監委將深入貫徹落實市紀委五次全會精神，結合東海經濟社會發展大局，將政治監督融入全縣改革發展各項部署，聚焦“關鍵事”“關鍵人”“關鍵時”，推動政治監督具體化、精準化、常態化。
聚焦“關鍵事”，推動政治監督具體化。一是把踐行“兩個維護”作為首要任務。堅持黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。聚焦守牢發展安全底線，防范化解重大風險隱患，細化生態環保、安全生產、國有資產清查利用等監督內容，推進重大決策部署在東海落實落地。二是把護航改革發展作為第一要務。緊盯穩經濟穩增長、打造標桿示范項目、發展新質生產力、保障改善民生等各項任務，持續深化營商環境專項監督，督促開展規范涉企執法專項行動，著力打造親清政商關系。三是把堅持以人民為中心作為重中之重。深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題治理，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。
緊盯“關鍵人”，推動政治監督精準化。一是推動守土有責。以主體責任和監督責任抓綱帶目，組織全面梳理各部門職能職責、管黨治黨責任等，推動知責于心。二是推動守土負責。督促黨委（黨組）認真執行全面從嚴治黨主體責任規定，以責任清單、對賬監督等方式，督促“一把手”扛起第一責任人責任。督促職能部門履行監管責任，對監管責任落實不力的職能部門及相關責任人，依規依紀追究責任。三是推動守土盡責。用好談心談話、述職述廉、日常監督等措施，做到一級抓一級、一級管一級。緊盯權力運行，立體推進紀律監督、監察監督、巡察監督和派駐監督統籌銜接，形成上下貫通、左右銜接、內外聯動的監督閉環。
突出“關鍵時”，推動政治監督常態化。一是精準規范運用“四種形態”。建立健全政治生態研判制度，更好地把握“四種形態”尺度標準，特別是用好第一種形態，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。二是建立健全督查檢查體系。采取建立監督臺賬、開展對賬監督和落實情況“回頭看”等方式，構建監督檢查、發現問題、推動整改、健全機制工作閉環。三是做到以案促治常態長效。建立健全精準發力、標本兼治的制度體系，把監督、辦案、整改、治理有機結合，推動正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來。
厚植為民情懷 系統施治增進民生福祉
灌云縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 許沛元
灌云縣紀委監委將圍繞市紀委五次全會部署要求，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為一項長期的政治任務、重要民心工程，常態化抓好推進落實，從嚴懲處“蠅貪蟻腐”，辦成一批惠民實事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
堅持“系統查”，把“風險清單”轉化為“監督清單”。堅持以案開道，堅決查處一批“口碑差、民憤大、反映多”的違紀違法案件。找準找實群眾身邊的痛點、難點、堵點問題，扎實推進信訪舉報排查、部門系統聯查、以案挖案深查、數據比對篩查，健全與審計、財政、信訪、公安等部門問題線索移送機制，多渠道深挖案件線索。采取實地督辦、直查直辦、提級辦理，充分運用戰區模式統籌力量，進一步強化“統”的意識，強化“室組地”綜合調度、優勢互補，結合實際牽頭推進跨部門、跨領域專項整治，形成上下左右貫通的監督體系，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。
堅持“系統改”，把“問題清單”轉化為“責任清單”。根據縣情特點“小切口”選準重點，按照上級統一部署，因地制宜開展鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務突出問題等專項整治，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動。從典型案件入手，深化以案促改促治，強化跟蹤督辦，推動職能部門深入查找項目管理、資金使用、權力運行中的薄弱環節，堅持查問題、找根源、促整改一體推進，滾動式整治行業性、系統性突出問題。對群眾滿意度低、問題化解周期長等問題，通過專題會議、發函督辦、監督談話等方式，壓緊壓實職能部門責任，加強源頭管控、堵塞管理漏洞。以評估問效切實督促職能部門抓好問題整改，提高與紀檢監察機關同題共答的積極性、主動性。
堅持“系統治”，把“訴求清單”轉化為“成果清單”。深入研判“大信訪”和“12345”反映情況，結合監督辦案反映問題，選取一批需要上下貫通整治、群眾反映集中但長期未解決的重點實事，督促職能部門對癥下藥、靶向整改，推動惠民生、暖民心的舉措落實見效。做好縣級統籌，豐富監督體系運用重點場景，深入查根查源查責，推進基層權力運行公開化規范化。立足“縣統籌抓鄉促村”，持續完善基層監督體系，內強基礎推進村級紀檢委員建設、外拓支點選優配強專職紀檢監察員，做到群眾身邊的苗頭性傾向性問題有人提醒、違紀違法問題有人懲戒、制度漏洞有人修補、教育引導有人組織，將民生保障網越織越密，讓群眾真切感受到正風肅紀反腐就在身邊、公平正義就在身邊。
同查同治 標本兼治 著力推動正風反腐一體深化
灌南縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 霍連升
市紀委五次全會強調，要堅持風腐同查同治，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。灌南縣紀委監委將以市紀委全會精神為指引，準確把握風腐一體、風腐交織的階段性特征，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，不斷放大正風肅紀反腐綜合效應。
風腐“同查”強化高壓震懾。以嚴明紀律強保障，開展公款享樂奢靡問題專項治理，對隱形變異現象時刻防范，對形式主義官僚主義問題緊盯不放，著力糾治吃拿卡要、違規收費、趨利性執法等破壞營商環境問題，助力“在灌南無難事”營商環境品牌建設。以反腐懲惡清障礙，系統整治工程建設、招投標、鄉村振興資金監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題。堅持貪污賄賂、失職瀆職一起查，堅持受賄行賄一起查。把準“由風及腐”的利益鏈，實化細化“必問必核事項”，深挖徹查背后隱藏的腐敗問題，防止“以風蓋腐”；構建“由腐糾風”的工作鏈，在查辦腐敗案件時，同步將“四風”問題納入核查范圍，注意循線摸排涉及其他公職人員“四風”問題，做好以案查風、以案治風，推動正風反腐一體深化。
風腐“同治”拓展方法路徑。堅持系統思維，準確把握不正之風和腐敗問題共性原因，以風腐同治鏟除風腐一體共性根源。著力推動落實公務接待統一公函制度，加強對領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業等情況的及時預警監督，推動構建黨委統一領導、紀委組織協調、有關部門協同聯動的政治生態分析研判機制，完善對重點行賄人聯合懲戒機制，提升綜合治理效能。落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃（2025-2027年），通過拓展一批陣地資源、創作一批精品力作、搭建一批載體平臺，持續豐富“灌河清風”文化品牌內涵，營造崇廉尚廉濃厚氛圍。
查治貫通阻斷風腐演變。深化對風腐演變的規律性認識，把風腐同查同析同治理念貫穿線索處置、執紀執法、促治促改全過程，形成辦案、治理、監督、教育有效閉環。深化落實離點末談、案件反思制度，提升以案促改促治質效，做到舉一反三、源頭治理。用好“戰區”機制，加強個案深度剖析、類案專題分析，完善紀檢監察建議“提出建議、限期整改、常態監督、跟蹤回訪、結果運用”閉環管理機制，推動深化改革、堵塞漏洞、規范權力運行。探索更多大數據應用場景，通過數據關聯、碰撞比對、篩選分析等方法為監督辦案賦能增效。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，一體整飭不正之風、懲治腐敗問題，推動涵養風清氣正的政治生態。
以紀律建設新成效激發干事創業強大動力
贛榆區委常委、區紀委書記、區監委主任 張海
贛榆區紀委監委將深入貫徹落實市紀委五次全會精神，著力推進黨紀學習教育常態化長效化，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，營造風清氣正政治生態，激發干部干事創業的強大動力。
以紀律教育筑根基強自覺。鞏固深化黨紀學習教育成果，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，把黨章黨規黨紀教育作為必修課，深入學習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述。聚焦“一把手”、關鍵崗位干部、年輕干部、新提拔干部等重點對象，結合入黨入職、提拔晉升、轉崗退休等重要節點，量身定制開展紀律教育，推動鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。深刻剖析全區違紀違法典型案例，分層級、分領域、分類別建立全區警示教育資源庫，將身邊人身邊事轉化為警示教育“活教材”。以受眾思維創新警示教育方式，綜合運用觀看警示教育片、旁聽職務犯罪庭審、參觀警示教育基地等多種方式，做實以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。
以紀律執行劃紅線強約束。堅持把紀律挺在前面，對苗頭性傾向性問題及時糾正，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的違紀行為發現一起查處一起，切實維護紀律剛性，讓黨員、干部深受警醒、入腦入心。通過組織專題培訓班、舉辦紀法講座、以干代訓、跟案輪訓等方式，提升紀檢監察干部執紀能力。準確運用“四種形態”，堅持實事求是，正確把握政策策略，準確定性量紀執法，做到紀法情理貫通融合，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。聚焦管黨治黨優化政治生態，開展循案深挖，深入剖析黨委（黨組）履行全面從嚴治黨政治責任情況，推動解決案發地方和單位管黨治黨存在的問題，營造風清氣正政治生態。
以監督激勵促擔當強作為。落細落實“三個區分開來”，探索建立盡職容錯、創新容錯、糾錯容錯“三張清單”，優化容錯報備程序，推動容錯糾錯從“事后補救”向“事前激勵”轉變，構建事前風險評估、事中過程監督和事后“回頭看”的閉環鏈條。堅持寬嚴相濟、精準得當，在問責處理中依規依紀依法合理確定減責或免責幅度，讓黨員干部在廉潔上“管住手腳”，在事業上“放開手腳”。堅持澄清正名與查處誣告陷害并重，建立常態化澄清查誣機制，加強與公安、檢察院等機關聯動配合，依規依紀依法嚴肅查處誣告陷害行為，樹立對誣告陷害零容忍的鮮明導向，對確屬受到不實舉報的黨員干部及時穩妥審慎開展澄清正名，為擔當者擔當、為改革者撐腰。
擦亮巡察利劍 持續推動巡察工作高質量發展
海州區委常委、區紀委書記、區監委主任，高新區黨工委委員、紀工委書記 寧麗麗
市紀委五次全會強調，突出政治監督定位，把巡察利劍磨得更光更亮。海州區將深入貫徹落實全會部署要求，堅持聚焦重點、靶向發力，持續推動巡察工作向深拓展、向專發力、向下延伸。
堅守政治定位，強化政治巡察震懾。牢牢把握巡察的政治監督本質，堅持發現問題、形成震懾不動搖。把握巡察節奏，統籌謀劃巡察年度工作計劃和每輪工作方案，穿插使用常規巡察、專項巡察、機動巡察、“回頭看”等方式，穩步推進一屆任期內巡察有形有效全覆蓋。聚焦中央和省市區委關注的重點問題、社會和群眾關切的熱點問題，明確監督重點，建立巡察監督指引庫，定期充實、動態調整，提高發現問題精準度。針對發現的重大問題、重大風險，以專題報告、巡察建議等形式上報，推動被巡察黨組織堵塞漏洞、深化治理，推動政治監督走深走實。結合實際優化監督重點清單，加強對“關鍵少數”特別是“一把手”的政治監督。緊盯群眾急難愁盼和民生領域突出問題，推動被巡察黨組織和相關職能部門全力辦好民生實事。
嚴格落實責任，提升巡察整改實效。建立健全從反饋到整改、從移交到處置、從督查到問責的完整責任鏈條，切實推動各責任主體知責明責履責盡責，全方位提升整改質效。強化立行立改，邊巡邊查，建立健全整改問責機制，糾治整改不力、虛假整改等問題。探索建立分類整改工作機制，進一步完善前后任領導整改交接機制，將“全周期管理”理念貫穿巡察整改全過程，著力破解整改責任不清晰、疑難復雜事項“難解決”問題，實現標本兼治，壓實整改責任。深化信息化運用與探索，進一步優化海州區巡視巡察整改智慧督辦系統，著眼對各類監督的有效貫通，以信息化助力監督提質增效。
突出強基固本，完善巡察工作機制。強化巡紀協作，健全巡察監督與其他監督貫通協調機制，有效共享審計、財政、統計等方面監督成果，推動巡察監督不斷深入。推動建章立制，把解決共性問題、突出問題與完善制度、深化改革結合起來，推動被巡察黨組織規范權力運行、堵塞制度漏洞。針對巡察發現的行業性、系統性、區域性問題，及時通報移交，推動開展專項整治。對普遍性、傾向性問題和體制機制等方面問題，及時提出治理建議。深入貫徹全市“連心巡察”品牌建設相關要求，以“巡鎮帶村”模式，深化對村巡察，訪民情、辦實事、促發展，及時總結深化經驗做法，以扎實成效彰顯巡察為民價值取向。
推動健全監督體系 著力提升治理效能
連云區委常委、區紀委書記、區監委主任 胡海洋
連云區紀委監委將認真貫徹市紀委五次全會部署要求，強化目標導向和問題導向，以制度建設為主線，以深化機構改革為重點，全力深化體制機制改革實踐，持續完善基層監督體系，不斷提升治理效能。
聚焦重點關鍵，以改革推動工作提質增效。堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。緊盯生態環保、安全生產、營商環境等重點領域，圍繞工業集聚發展、藍色經濟開拓、改革開放深化、城市品質提升等目標任務，深化運用“清單化+責任制”等手段，分層分類細化監督清單，壓緊壓實行業部門監管責任，推動上級重要決策部署落地落實。緊盯關鍵少數、重要崗位，建立健全通報會商、談心談話、“畫像”評價等制度機制，做實做細“一把手”和領導班子監督，有效發現突出問題，及時督促整改。緊盯重點領域、關鍵崗位，持續鞏固拓展開發園區和國企監督機制改革成果，強化戰區機制運用，加大項目審批、資金使用、招投標等方面監督，推動案發單位深化以案促改促治，為全區經濟社會高質量發展清障護航。
堅持創新融合，以改革破解基層監督難題。以基層監督為支撐，持續優化基層紀檢監察機構設置和力量配備，通過內部挖潛強壯基層監督力量，不斷將工作重心向基層監督執紀執法傾斜，推進監督更好融入基層治理。緊密結合轄區工作實際，依托現有戰區搭建形式，優化戰區聯動作戰模式，全面整合監督力量，進行結對編組、聯合作戰，形成有效監督合力。健全“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制，積極推行提級查辦、片區協辦、交叉辦理，有效破解基層人員力量薄弱、監督辦案能力不足等問題。持續強化智慧監督理念，以數字技術推動監督執紀執法理念、模式、手段創新，持續提升監督辦案質效。
強化力量統籌，以改革提升基層監督水平。監督是權力規范運行的根本保證，以力量集聚、資源整合、信息共享，推動構建“大監督”格局。堅持以黨內監督為主導，持續壓緊壓實各級黨組織主體責任和“一把手”第一責任人責任，完善各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。深化“紀巡審”聯動，加強紀檢監察監督與其他監督的貫通協調，推動“四項監督”統籌銜接常態化制度化。充分發揮反腐敗協調小組作用，加強與司法機關、執法部門的合作配合，不斷凝聚監督合力。督促職能部門強化“管業務必須強監管”理念，推動主動排查整改問題，自覺凈化行業風氣。持續深化鄉街、村社監督機制改革，有效發揮群眾監督、輿論監督等力量，推動發現問題、解決問題。
堅持標本兼治 以全周期管理提升“三不腐”治理效能
開發區黨工委委員、紀工委書記、監察工委主任 張仲平
開發區紀檢監察工委深刻把握市紀委五次全會堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件的部署要求，強化體系思維、系統觀念，堅持正風肅紀反腐貫通協同推進，為進一步全面深化改革、打造“雙千億”產業強區提供堅強紀律保障。
一步不停抓案件查處，持續放大不敢腐的震懾力。緊扣園區“產業創新夯實聚合優勢、幾何中心建設宜居家園”中心工作，瞄準項目招引、資產處置、工程建設、招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題，堅持“系統查、查系統”，嚴懲政商勾連腐敗，強化數據賦能和運用類案指引，擴線深挖“案中案”，實現以“重點查”帶動“全面查”，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗，不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度。同時，進一步鞏固群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治成果，圍繞城鄉“一更新兩整治三提升”建設，開展村屬企業管理亂象專項治理，聚焦嚴重影響群眾獲得感的具體事項、具體問題，精準發力、靶向糾治，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
一著不讓抓促改促治，切實深化不能腐的約束力。加大“一案一剖析”，拓展“一域一整改”力度，堅持監督辦案與完善制度同步進行。針對征地拆遷、教育、醫療等領域發現的典型問題，分析案發單位政治生態，深入挖掘案件特點、腐敗成因，明確促改促治的方向和重點。對案件暴露出的人事、財務、項目等監管薄弱環節及時制發案件通報、紀檢監察建議，督促其規范權力、完善制度、防范風險，壓縮設租尋租空間。同時，結合“以案促改”監管平臺，對案發單位整改情況定期開展監督檢查、全面評估，及時提出反饋意見，壓實壓緊主體責任，對敷衍應付、拒不整改的嚴肅問責，確保整改取得實效。
一刻不松抓紀律教育，不斷提升不想腐的感召力。堅持正面引導與反面警示相結合，分領域、分行業、分類別精準開展警示教育。聚焦關鍵少數、關鍵領域、關鍵環節，注重用好典型案件“活教材”，拍攝警示教育片，推動紀法教育“精準滴灌”。同時，鞏固深化黨紀學習教育成果，推進紀律教育方式創新，引導黨員干部把紀律規矩內化于心、外化于行。持續打造“清風園區”品牌，把廉潔文化建設融入“一帶一路”供應鏈基地等重點項目，做到項目建設與廉潔共建同謀劃、同部署、同推進。深度挖掘猴嘴“鹽廉文化”、朝陽“孝廉文化”等地方特色元素，組織開展廉潔文化作品創作下基層等活動，推動廉潔文化多點發力、浸潤人心。
堅持正風肅紀反腐相貫通 持續鞏固石化園區風清氣正發展環境
徐圩新區黨工委委員、紀工委書記 周燕寧
徐圩新區紀檢監察工委將認真貫徹落實市紀委五次全會精神，保持反腐敗高壓態勢，堅決鏟除風腐問題滋生的土壤和條件，不斷提升黨風廉政建設和反腐敗斗爭治理效能，為持續鞏固全區風清氣正政治生態提供堅強紀律保障。
瞄準重點領域，推進監督高質高效。牢固樹立“監督是第一職責”的基本理念，圍繞石化園區高質發展這一中心，以“沖刺決勝”年度主題錨定全年監督重點，強化系統思維，積極探索構建具有石化園區特色的監督體系。持續優化“清風徐來·廉護圩岸”專項監督行動，牢牢牽住責任落實“牛鼻子”，聚焦園區安全環保責任落實、國資國企深化降本增效2條主線，推動落實“發現問題，倒查責任，督促整改”有效銜接，形成吹哨督導、清單推進、評估銷號動態跟蹤工作閉環。充分發揮智慧監督乘數效應，深化運用大數據信息化監督手段，助推“四項監督”統籌銜接，實現信息互通、力量互補、成果互用，以精準監督護航園區營商環境持續優化。
深化正風反腐，推進風腐同查同治。積極運用戰區思維，緊盯定政策、作決策、管審批等關鍵權力，圍繞園區工程建設、招投標及國企權力集中、資金密集、資源富集等重點領域，以“多兵種”協同作戰專班模式，細化落實“必問必核事項”，加強“以案帶案”線索管理，全面起底收集不正之風和腐敗問題線索，抱團攻堅、徹查深挖、鐵拳出擊，將嚴的基調貫穿始終。著力推動正風反腐一體深化，強化運用“穿透式”審查調查，持續推動全覆蓋監督向下延伸，既深挖違規吃喝、違規收送禮品禮金等不正之風背后的利益輸送等腐敗問題，又細查請托辦事、靠企吃企腐敗背后的作風問題，堅持以風腐同查同治鞏固嚴的氛圍，把反腐敗斗爭與凈化政治生態相統一，牢牢守住石化園區廉潔發展“底線”。
堅持標本兼治，推進以案促改促治。堅持系統施治、標本兼治，運用“全周期管理”理念，打通監督檢查、審查調查、整改督辦、警示教育各個環節，通過強化個案深度剖析，深化類案共性分析，精準查找發案背后制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，運用紀律檢查建議書、監察建議書、巡察建議書等形式，推動堵塞漏洞、規范權力運行。加大對“一把手”、新提拔干部及年輕干部的紀律教育力度，豐富廉潔文化和警示教育載體形式，深入推進“清風徐來·廉護圩岸”專項教育行動，教育引導廣大黨員領導干部樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀，營造新區干事創業的良好氛圍。
統籌監督力量 健全完善基層監督體系
云臺山景區黨工委委員、紀工委書記 龔武成
云臺山景區紀檢監察工委將堅決貫徹落實市紀委五次全會部署，在統籌監督力量、健全體制機制、建強干部隊伍等方面持續發力，推動監督體系更加完善、基層治理效能進一步提升，為加快建設“大花果山”景區提供有力保障。
壓實管黨治黨責任，貫通協調各類監督主體。推動完善以黨內監督為主導、專責監督為主干、基層監督為支撐、各類監督貫通協調為保障的監督體系。協助推動黨工委落實主體責任，細化完善全面從嚴治黨責任清單，充分發揮對各類監督主體的領導和統籌作用，細化各部門之間信息互通、線索移送、成果共享等具體步驟流程，構建起黨委統籌指揮、紀委組織協調、職能部門協同高效的監督平臺。做實做細“一把手”和領導班子監督，通過述責述廉、約談提醒、線索核查等方式，督促各單位、各部門“一把手”和班子成員履職盡責。精準規范督責問責，準確運用“四種形態”，既嚴肅問責亂作為、不作為、慢作為問題，又注重調動和保護黨員干部干事創業的積極性主動性創造性。
整合基層監督力量，充分釋放各級監督效能。認真落實關于加強基層紀檢監察監督的相關要求，配置盤活監督資源，凝聚基層監督合力。進一步理順景區紀檢監察工委工作職責，建立內部統籌、任務分解、會商聯動等工作機制，形成分工履責、協同發力的工作格局。探索制定完善對基層紀檢機構掛鉤指導、聯動監督、聯合辦案等制度機制，統籌使用全區紀檢力量，釋放最大監督效能。注重加強村級監督，進一步建立健全“區統籌抓鄉促村”三級聯動監督機制，統籌街道紀檢干部與村（社區）紀檢委員監督力量，提升村級監督能力。聚焦基層監督規范和“小微權力”治理，指導督促街道紀工委通過信訪分析、走訪群眾等方式，會同職能部門明確領域監督重點，制定村（社區）日常監督清單，讓基層監督更聚焦、更精準、更有效。
持續加強隊伍建設，增強干部綜合業務本領。用黨的創新理論統領景區紀檢監察工作，對照更高標準、更嚴要求，貫徹落實“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。依托全市警示教育資源及景區花果山廉潔文化游覽專線、清風館等廉潔文化陣地，結合主題黨日、專題黨課等形式，強化正反兩方面教育，引導紀檢監察干部把遵規守紀刻印在心。綜合運用線上學習、線下講堂、跟案實訓等方式提升業務能力，組織全區紀檢監察干部參加綜合業務培訓和案件查辦專題培訓，不斷提升干部隊伍履職能力。
總值班: 吳弋 編輯: 賈元元
來源: 連云港發布
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