1月26日,中國(guó)共產(chǎn)黨連云港市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議在海州召開(kāi)。全會(huì)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委五次全會(huì)部署和市委要求,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,圍繞完善基于江蘇實(shí)踐的黨和國(guó)家監(jiān)督體系,積極探索實(shí)際運(yùn)用,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
全市紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛表示,要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑〖o(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足職責(zé)定位,充分發(fā)揮專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用,勠力同心、忠誠(chéng)履職,銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和只爭(zhēng)朝夕的奮斗姿態(tài)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
中國(guó)共產(chǎn)黨連云港市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第五次全體會(huì)議決議
(2025年1月26日通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨連云港市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2025年1月26日在海州召開(kāi)。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員27人,列席會(huì)議153人。市委書(shū)記馬士光出席會(huì)議并講話(huà),市紀(jì)委常委會(huì)主持會(huì)議。
全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和市委部署要求,回顧2024年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2025年任務(wù),審議通過(guò)耿祖鋒同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話(huà),以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律,對(duì)堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求,對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。省紀(jì)委五次全會(huì)緊密結(jié)合江蘇實(shí)際,科學(xué)謀劃部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù),對(duì)縱深推進(jìn)我省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出部署安排。馬士光同志在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話(huà),深刻分析全市管黨治黨面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出,2024年,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以系統(tǒng)觀念、體系思維落實(shí)“1234”總體要求,持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),做好2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,持續(xù)深化落實(shí)“1234”總體要求,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,圍繞完善基于江蘇實(shí)踐的監(jiān)督體系,積極探索實(shí)際運(yùn)用,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,找準(zhǔn)政治監(jiān)督切口,精準(zhǔn)發(fā)力保障改革發(fā)展大局。緊盯黨中央重大改革舉措和省委、市委各項(xiàng)改革任務(wù),聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、保障改善民生等工作部署,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部狠抓落實(shí)、深化改革、沖刺決勝。
第二,抓常抓細(xì)紀(jì)律建設(shè),鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。突出重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,讓黨員干部時(shí)刻緊繃紀(jì)律之弦。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,注重正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性。貫徹懲前毖后、治病救人方針,抓早抓小、防微杜漸,充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防的作用。
第三,堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。以“同查”保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì),一著不讓糾治“四風(fēng)”,馳而不息懲治腐敗,一體深化正風(fēng)反腐。以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,推動(dòng)落實(shí)公務(wù)接待統(tǒng)一公函制度,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大以文化人、以文育人力度。以查治貫通阻斷風(fēng)腐演變,進(jìn)一步做實(shí)促改促治促教。以信息技術(shù)賦能正風(fēng)反腐,提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)效。
第四,緊盯群眾急難愁盼,深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一以貫之嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”,對(duì)存量線(xiàn)索深挖徹查,對(duì)新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)從快查處,壓茬推進(jìn)、強(qiáng)化震懾。上下聯(lián)動(dòng)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)、小區(qū)物業(yè)管理等方面突出問(wèn)題治理,扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),因地制宜開(kāi)展整治。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦好民生實(shí)事,以案促治提升監(jiān)督效能,切實(shí)解決群眾急難愁盼。
第五,突出政治監(jiān)督定位,把巡察利劍磨得更光更亮。強(qiáng)化政治巡察震懾,積極配合中央和省委巡視工作,統(tǒng)籌市縣巡察計(jì)劃安排,穩(wěn)步推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察有形有效全覆蓋。提升巡察整改質(zhì)效,鞏固深化試點(diǎn)工作成果,糾治整改不力、虛假整改等問(wèn)題。完善巡察工作機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、左右協(xié)同的巡察監(jiān)督體系,擦亮“連心巡察”品牌。
第六,著力提高治理效能,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,以“兩個(gè)責(zé)任”抓綱帶目,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)改革,深化運(yùn)用“戰(zhàn)區(qū)”模式,推動(dòng)系統(tǒng)解決突出問(wèn)題,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、專(zhuān)責(zé)監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障,推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。
第七,強(qiáng)化履職能力建設(shè),著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為根基,優(yōu)化干部梯隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持以制度機(jī)制為保障,在嚴(yán)管中強(qiáng)約束,在嚴(yán)懲中強(qiáng)震懾,在厚愛(ài)中暖人心,以徹底的自我革命精神鍛造高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
全會(huì)號(hào)召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑〖o(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勠力同心、忠誠(chéng)履職,銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和只爭(zhēng)朝夕的奮斗姿態(tài)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
奮進(jìn)2025|紀(jì)委書(shū)記談落實(shí)
做實(shí)政治監(jiān)督 服務(wù)保障改革發(fā)展大局
市監(jiān)委委員,東海縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任 張弛
東海縣紀(jì)委監(jiān)委將深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會(huì)精神,結(jié)合東海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,將政治監(jiān)督融入全縣改革發(fā)展各項(xiàng)部署,聚焦“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵時(shí)”,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
聚焦“關(guān)鍵事”,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化。一是把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。聚焦守牢發(fā)展安全底線(xiàn),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,細(xì)化生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)清查利用等監(jiān)督內(nèi)容,推進(jìn)重大決策部署在東海落實(shí)落地。二是把護(hù)航改革發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。緊盯穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、保障改善民生等各項(xiàng)任務(wù),持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,督促開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力打造親清政商關(guān)系。三是把堅(jiān)持以人民為中心作為重中之重。深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問(wèn)題治理,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄?/p>
緊盯“關(guān)鍵人”,推動(dòng)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化。一是推動(dòng)守土有責(zé)。以主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任抓綱帶目,組織全面梳理各部門(mén)職能職責(zé)、管黨治黨責(zé)任等,推動(dòng)知責(zé)于心。二是推動(dòng)守土負(fù)責(zé)。督促黨委(黨組)認(rèn)真執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,以責(zé)任清單、對(duì)賬監(jiān)督等方式,督促“一把手”扛起第一責(zé)任人責(zé)任。督促職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力的職能部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。三是推動(dòng)守土盡責(zé)。用好談心談話(huà)、述職述廉、日常監(jiān)督等措施,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)。緊盯權(quán)力運(yùn)行,立體推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,形成上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督閉環(huán)。
突出“關(guān)鍵時(shí)”,推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化。一是精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。建立健全政治生態(tài)研判制度,更好地把握“四種形態(tài)”尺度標(biāo)準(zhǔn),特別是用好第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。二是建立健全督查檢查體系。采取建立監(jiān)督臺(tái)賬、開(kāi)展對(duì)賬監(jiān)督和落實(shí)情況“回頭看”等方式,構(gòu)建監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、健全機(jī)制工作閉環(huán)。三是做到以案促治常態(tài)長(zhǎng)效。建立健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的制度體系,把監(jiān)督、辦案、整改、治理有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)。
厚植為民情懷 系統(tǒng)施治增進(jìn)民生福祉
灌云縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任 許沛元
灌云縣紀(jì)委監(jiān)委將圍繞市紀(jì)委五次全會(huì)部署要求,把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)、重要民心工程,常態(tài)化抓好推進(jìn)落實(shí),從嚴(yán)懲處“蠅貪蟻腐”,辦成一批惠民實(shí)事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持“系統(tǒng)查”,把“風(fēng)險(xiǎn)清單”轉(zhuǎn)化為“監(jiān)督清單”。堅(jiān)持以案開(kāi)道,堅(jiān)決查處一批“口碑差、民憤大、反映多”的違紀(jì)違法案件。找準(zhǔn)找實(shí)群眾身邊的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)舉報(bào)排查、部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)查、以案挖案深查、數(shù)據(jù)比對(duì)篩查,健全與審計(jì)、財(cái)政、信訪(fǎng)、公安等部門(mén)問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制,多渠道深挖案件線(xiàn)索。采取實(shí)地督辦、直查直辦、提級(jí)辦理,充分運(yùn)用戰(zhàn)區(qū)模式統(tǒng)籌力量,進(jìn)一步強(qiáng)化“統(tǒng)”的意識(shí),強(qiáng)化“室組地”綜合調(diào)度、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),結(jié)合實(shí)際牽頭推進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,形成上下左右貫通的監(jiān)督體系,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄?/p>
堅(jiān)持“系統(tǒng)改”,把“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”。根據(jù)縣情特點(diǎn)“小切口”選準(zhǔn)重點(diǎn),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從典型案件入手,深化以案促改促治,強(qiáng)化跟蹤督辦,推動(dòng)職能部門(mén)深入查找項(xiàng)目管理、資金使用、權(quán)力運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持查問(wèn)題、找根源、促整改一體推進(jìn),滾動(dòng)式整治行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問(wèn)題。對(duì)群眾滿(mǎn)意度低、問(wèn)題化解周期長(zhǎng)等問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、發(fā)函督辦、監(jiān)督談話(huà)等方式,壓緊壓實(shí)職能部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)源頭管控、堵塞管理漏洞。以評(píng)估問(wèn)效切實(shí)督促職能部門(mén)抓好問(wèn)題整改,提高與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同題共答的積極性、主動(dòng)性。
堅(jiān)持“系統(tǒng)治”,把“訴求清單”轉(zhuǎn)化為“成果清單”。深入研判“大信訪(fǎng)”和“12345”反映情況,結(jié)合監(jiān)督辦案反映問(wèn)題,選取一批需要上下貫通整治、群眾反映集中但長(zhǎng)期未解決的重點(diǎn)實(shí)事,督促職能部門(mén)對(duì)癥下藥、靶向整改,推動(dòng)惠民生、暖民心的舉措落實(shí)見(jiàn)效。做好縣級(jí)統(tǒng)籌,豐富監(jiān)督體系運(yùn)用重點(diǎn)場(chǎng)景,深入查根查源查責(zé),推進(jìn)基層權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化規(guī)范化。立足“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”,持續(xù)完善基層監(jiān)督體系,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ)推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢委員建設(shè)、外拓支點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員,做到群眾身邊的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題有人提醒、違紀(jì)違法問(wèn)題有人懲戒、制度漏洞有人修補(bǔ)、教育引導(dǎo)有人組織,將民生保障網(wǎng)越織越密,讓群眾真切感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、公平正義就在身邊。
同查同治 標(biāo)本兼治 著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化
灌南縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任 霍連升
市紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。灌南縣紀(jì)委監(jiān)委將以市紀(jì)委全會(huì)精神為指引,準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織的階段性特征,健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制,不斷放大正風(fēng)肅紀(jì)反腐綜合效應(yīng)。
風(fēng)腐“同查”強(qiáng)化高壓震懾。以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障,開(kāi)展公款享樂(lè)奢靡問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)隱形變異現(xiàn)象時(shí)刻防范,對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題緊盯不放,著力糾治吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,助力“在灌南無(wú)難事”營(yíng)商環(huán)境品牌建設(shè)。以反腐懲惡清障礙,系統(tǒng)整治工程建設(shè)、招投標(biāo)、鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問(wèn)題。堅(jiān)持貪污賄賂、失職瀆職一起查,堅(jiān)持受賄行賄一起查。把準(zhǔn)“由風(fēng)及腐”的利益鏈,實(shí)化細(xì)化“必問(wèn)必核事項(xiàng)”,深挖徹查背后隱藏的腐敗問(wèn)題,防止“以風(fēng)蓋腐”;構(gòu)建“由腐糾風(fēng)”的工作鏈,在查辦腐敗案件時(shí),同步將“四風(fēng)”問(wèn)題納入核查范圍,注意循線(xiàn)摸排涉及其他公職人員“四風(fēng)”問(wèn)題,做好以案查風(fēng)、以案治風(fēng),推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。
風(fēng)腐“同治”拓展方法路徑。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題共性原因,以風(fēng)腐同治鏟除風(fēng)腐一體共性根源。著力推動(dòng)落實(shí)公務(wù)接待統(tǒng)一公函制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督,推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制,提升綜合治理效能。落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年),通過(guò)拓展一批陣地資源、創(chuàng)作一批精品力作、搭建一批載體平臺(tái),持續(xù)豐富“灌河清風(fēng)”文化品牌內(nèi)涵,營(yíng)造崇廉尚廉濃厚氛圍。
查治貫通阻斷風(fēng)腐演變。深化對(duì)風(fēng)腐演變的規(guī)律性認(rèn)識(shí),把風(fēng)腐同查同析同治理念貫穿線(xiàn)索處置、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、促治促改全過(guò)程,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育有效閉環(huán)。深化落實(shí)離點(diǎn)末談、案件反思制度,提升以案促改促治質(zhì)效,做到舉一反三、源頭治理。用好“戰(zhàn)區(qū)”機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)案深度剖析、類(lèi)案專(zhuān)題分析,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議“提出建議、限期整改、常態(tài)監(jiān)督、跟蹤回訪(fǎng)、結(jié)果運(yùn)用”閉環(huán)管理機(jī)制,推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。探索更多大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,通過(guò)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對(duì)、篩選分析等方法為監(jiān)督辦案賦能增效。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,一體整飭不正之風(fēng)、懲治腐敗問(wèn)題,推動(dòng)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以紀(jì)律建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力
贛榆區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任 張海
贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會(huì)精神,著力推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
以紀(jì)律教育筑根基強(qiáng)自覺(jué)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述。聚焦“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部、新提拔干部等重點(diǎn)對(duì)象,結(jié)合入黨入職、提拔晉升、轉(zhuǎn)崗?fù)诵莸戎匾?jié)點(diǎn),量身定制開(kāi)展紀(jì)律教育,推動(dòng)鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。深刻剖析全區(qū)違紀(jì)違法典型案例,分層級(jí)、分領(lǐng)域、分類(lèi)別建立全區(qū)警示教育資源庫(kù),將身邊人身邊事轉(zhuǎn)化為警示教育“活教材”。以受眾思維創(chuàng)新警示教育方式,綜合運(yùn)用觀看警示教育片、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審、參觀警示教育基地等多種方式,做實(shí)以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)。
以紀(jì)律執(zhí)行劃紅線(xiàn)強(qiáng)約束。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性,讓黨員、干部深受警醒、入腦入心。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)班、舉辦紀(jì)法講座、以干代訓(xùn)、跟案輪訓(xùn)等方式,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)能力。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是,正確把握政策策略,準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,做到紀(jì)法情理貫通融合,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。聚焦管黨治黨優(yōu)化政治生態(tài),開(kāi)展循案深挖,深入剖析黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況,推動(dòng)解決案發(fā)地方和單位管黨治黨存在的問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
以監(jiān)督激勵(lì)促擔(dān)當(dāng)強(qiáng)作為。落細(xì)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,探索建立盡職容錯(cuò)、創(chuàng)新容錯(cuò)、糾錯(cuò)容錯(cuò)“三張清單”,優(yōu)化容錯(cuò)報(bào)備程序,推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)從“事后補(bǔ)救”向“事前激勵(lì)”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中過(guò)程監(jiān)督和事后“回頭看”的閉環(huán)鏈條。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng),在問(wèn)責(zé)處理中依規(guī)依紀(jì)依法合理確定減責(zé)或免責(zé)幅度,讓黨員干部在廉潔上“管住手腳”,在事業(yè)上“放開(kāi)手腳”。堅(jiān)持澄清正名與查處誣告陷害并重,建立常態(tài)化澄清查誣機(jī)制,加強(qiáng)與公安、檢察院等機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)配合,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,樹(shù)立對(duì)誣告陷害零容忍的鮮明導(dǎo)向,對(duì)確屬受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時(shí)穩(wěn)妥審慎開(kāi)展澄清正名,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革者撐腰。
擦亮巡察利劍 持續(xù)推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展
海州區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任,高新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記 寧麗麗
市紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出政治監(jiān)督定位,把巡察利劍磨得更光更亮。海州區(qū)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)部署要求,堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)巡察工作向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸。
堅(jiān)守政治定位,強(qiáng)化政治巡察震懾。牢牢把握巡察的政治監(jiān)督本質(zhì),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。把握巡察節(jié)奏,統(tǒng)籌謀劃巡察年度工作計(jì)劃和每輪工作方案,穿插使用常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察、“回頭看”等方式,穩(wěn)步推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察有形有效全覆蓋。聚焦中央和省市區(qū)委關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,明確監(jiān)督重點(diǎn),建立巡察監(jiān)督指引庫(kù),定期充實(shí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn),以專(zhuān)題報(bào)告、巡察建議等形式上報(bào),推動(dòng)被巡察黨組織堵塞漏洞、深化治理,推動(dòng)政治監(jiān)督走深走實(shí)。結(jié)合實(shí)際優(yōu)化監(jiān)督重點(diǎn)清單,加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的政治監(jiān)督。緊盯群眾急難愁盼和民生領(lǐng)域突出問(wèn)題,推動(dòng)被巡察黨組織和相關(guān)職能部門(mén)全力辦好民生實(shí)事。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,提升巡察整改實(shí)效。建立健全從反饋到整改、從移交到處置、從督查到問(wèn)責(zé)的完整責(zé)任鏈條,切實(shí)推動(dòng)各責(zé)任主體知責(zé)明責(zé)履責(zé)盡責(zé),全方位提升整改質(zhì)效。強(qiáng)化立行立改,邊巡邊查,建立健全整改問(wèn)責(zé)機(jī)制,糾治整改不力、虛假整改等問(wèn)題。探索建立分類(lèi)整改工作機(jī)制,進(jìn)一步完善前后任領(lǐng)導(dǎo)整改交接機(jī)制,將“全周期管理”理念貫穿巡察整改全過(guò)程,著力破解整改責(zé)任不清晰、疑難復(fù)雜事項(xiàng)“難解決”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,壓實(shí)整改責(zé)任。深化信息化運(yùn)用與探索,進(jìn)一步優(yōu)化海州區(qū)巡視巡察整改智慧督辦系統(tǒng),著眼對(duì)各類(lèi)監(jiān)督的有效貫通,以信息化助力監(jiān)督提質(zhì)增效。
突出強(qiáng)基固本,完善巡察工作機(jī)制。強(qiáng)化巡紀(jì)協(xié)作,健全巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,有效共享審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等方面監(jiān)督成果,推動(dòng)巡察監(jiān)督不斷深入。推動(dòng)建章立制,把解決共性問(wèn)題、突出問(wèn)題與完善制度、深化改革結(jié)合起來(lái),推動(dòng)被巡察黨組織規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞制度漏洞。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)移交,推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題和體制機(jī)制等方面問(wèn)題,及時(shí)提出治理建議。深入貫徹全市“連心巡察”品牌建設(shè)相關(guān)要求,以“巡鎮(zhèn)帶村”模式,深化對(duì)村巡察,訪(fǎng)民情、辦實(shí)事、促發(fā)展,及時(shí)總結(jié)深化經(jīng)驗(yàn)做法,以扎實(shí)成效彰顯巡察為民價(jià)值取向。
推動(dòng)健全監(jiān)督體系 著力提升治理效能
連云區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任 胡海洋
連云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將認(rèn)真貫徹市紀(jì)委五次全會(huì)部署要求,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,以制度建設(shè)為主線(xiàn),以深化機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn),全力深化體制機(jī)制改革實(shí)踐,持續(xù)完善基層監(jiān)督體系,不斷提升治理效能。
聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,以改革推動(dòng)工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。緊盯生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞工業(yè)集聚發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓、改革開(kāi)放深化、城市品質(zhì)提升等目標(biāo)任務(wù),深化運(yùn)用“清單化+責(zé)任制”等手段,分層分類(lèi)細(xì)化監(jiān)督清單,壓緊壓實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)上級(jí)重要決策部署落地落實(shí)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位,建立健全通報(bào)會(huì)商、談心談話(huà)、“畫(huà)像”評(píng)價(jià)等制度機(jī)制,做實(shí)做細(xì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,有效發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,及時(shí)督促整改。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,持續(xù)鞏固拓展開(kāi)發(fā)園區(qū)和國(guó)企監(jiān)督機(jī)制改革成果,強(qiáng)化戰(zhàn)區(qū)機(jī)制運(yùn)用,加大項(xiàng)目審批、資金使用、招投標(biāo)等方面監(jiān)督,推動(dòng)案發(fā)單位深化以案促改促治,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。
堅(jiān)持創(chuàng)新融合,以改革破解基層監(jiān)督難題。以基層監(jiān)督為支撐,持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備,通過(guò)內(nèi)部挖潛強(qiáng)壯基層監(jiān)督力量,不斷將工作重心向基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法傾斜,推進(jìn)監(jiān)督更好融入基層治理。緊密結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,依托現(xiàn)有戰(zhàn)區(qū)搭建形式,優(yōu)化戰(zhàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)模式,全面整合監(jiān)督力量,進(jìn)行結(jié)對(duì)編組、聯(lián)合作戰(zhàn),形成有效監(jiān)督合力。健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,積極推行提級(jí)查辦、片區(qū)協(xié)辦、交叉辦理,有效破解基層人員力量薄弱、監(jiān)督辦案能力不足等問(wèn)題。持續(xù)強(qiáng)化智慧監(jiān)督理念,以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念、模式、手段創(chuàng)新,持續(xù)提升監(jiān)督辦案質(zhì)效。
強(qiáng)化力量統(tǒng)籌,以改革提升基層監(jiān)督水平。監(jiān)督是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的根本保證,以力量集聚、資源整合、信息共享,推動(dòng)構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),持續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,完善各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。深化“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào),推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)的合作配合,不斷凝聚監(jiān)督合力。督促職能部門(mén)強(qiáng)化“管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管”理念,推動(dòng)主動(dòng)排查整改問(wèn)題,自覺(jué)凈化行業(yè)風(fēng)氣。持續(xù)深化鄉(xiāng)街、村社監(jiān)督機(jī)制改革,有效發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等力量,推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治 以全周期管理提升“三不腐”治理效能
開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記、監(jiān)察工委主任 張仲平
開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委深刻把握市紀(jì)委五次全會(huì)堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤和條件的部署要求,強(qiáng)化體系思維、系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通協(xié)同推進(jìn),為進(jìn)一步全面深化改革、打造“雙千億”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
一步不停抓案件查處,持續(xù)放大不敢腐的震懾力。緊扣園區(qū)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新夯實(shí)聚合優(yōu)勢(shì)、幾何中心建設(shè)宜居家園”中心工作,瞄準(zhǔn)項(xiàng)目招引、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持“系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”,嚴(yán)懲政商勾連腐敗,強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能和運(yùn)用類(lèi)案指引,擴(kuò)線(xiàn)深挖“案中案”,實(shí)現(xiàn)以“重點(diǎn)查”帶動(dòng)“全面查”,堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)的深度廣度。同時(shí),進(jìn)一步鞏固群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治成果,圍繞城鄉(xiāng)“一更新兩整治三提升”建設(shè),開(kāi)展村屬企業(yè)管理亂象專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦嚴(yán)重影響群眾獲得感的具體事項(xiàng)、具體問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向糾治,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
一著不讓抓促改促治,切實(shí)深化不能腐的約束力。加大“一案一剖析”,拓展“一域一整改”力度,堅(jiān)持監(jiān)督辦案與完善制度同步進(jìn)行。針對(duì)征地拆遷、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題,分析案發(fā)單位政治生態(tài),深入挖掘案件特點(diǎn)、腐敗成因,明確促改促治的方向和重點(diǎn)。對(duì)案件暴露出的人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)制發(fā)案件通報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促其規(guī)范權(quán)力、完善制度、防范風(fēng)險(xiǎn),壓縮設(shè)租尋租空間。同時(shí),結(jié)合“以案促改”監(jiān)管平臺(tái),對(duì)案發(fā)單位整改情況定期開(kāi)展監(jiān)督檢查、全面評(píng)估,及時(shí)提出反饋意見(jiàn),壓實(shí)壓緊主體責(zé)任,對(duì)敷衍應(yīng)付、拒不整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保整改取得實(shí)效。
一刻不松抓紀(jì)律教育,不斷提升不想腐的感召力。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類(lèi)別精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育。聚焦關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重用好典型案件“活教材”,拍攝警示教育片,推動(dòng)紀(jì)法教育“精準(zhǔn)滴灌”。同時(shí),鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,推進(jìn)紀(jì)律教育方式創(chuàng)新,引導(dǎo)黨員干部把紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。持續(xù)打造“清風(fēng)園區(qū)”品牌,把廉潔文化建設(shè)融入“一帶一路”供應(yīng)鏈基地等重點(diǎn)項(xiàng)目,做到項(xiàng)目建設(shè)與廉潔共建同謀劃、同部署、同推進(jìn)。深度挖掘猴嘴“鹽廉文化”、朝陽(yáng)“孝廉文化”等地方特色元素,組織開(kāi)展廉潔文化作品創(chuàng)作下基層等活動(dòng),推動(dòng)廉潔文化多點(diǎn)發(fā)力、浸潤(rùn)人心。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通 持續(xù)鞏固石化園區(qū)風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
徐圩新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記 周燕寧
徐圩新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會(huì)精神,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決鏟除風(fēng)腐問(wèn)題滋生的土壤和條件,不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)治理效能,為持續(xù)鞏固全區(qū)風(fēng)清氣正政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)監(jiān)督高質(zhì)高效。牢固樹(shù)立“監(jiān)督是第一職責(zé)”的基本理念,圍繞石化園區(qū)高質(zhì)發(fā)展這一中心,以“沖刺決勝”年度主題錨定全年監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化系統(tǒng)思維,積極探索構(gòu)建具有石化園區(qū)特色的監(jiān)督體系。持續(xù)優(yōu)化“清風(fēng)徐來(lái)·廉護(hù)圩岸”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),牢牢牽住責(zé)任落實(shí)“牛鼻子”,聚焦園區(qū)安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)、國(guó)資國(guó)企深化降本增效2條主線(xiàn),推動(dòng)落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,倒查責(zé)任,督促整改”有效銜接,形成吹哨督導(dǎo)、清單推進(jìn)、評(píng)估銷(xiāo)號(hào)動(dòng)態(tài)跟蹤工作閉環(huán)。充分發(fā)揮智慧監(jiān)督乘數(shù)效應(yīng),深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化監(jiān)督手段,助推“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,實(shí)現(xiàn)信息互通、力量互補(bǔ)、成果互用,以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航園區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
深化正風(fēng)反腐,推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。積極運(yùn)用戰(zhàn)區(qū)思維,緊盯定政策、作決策、管審批等關(guān)鍵權(quán)力,圍繞園區(qū)工程建設(shè)、招投標(biāo)及國(guó)企權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域,以“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn)專(zhuān)班模式,細(xì)化落實(shí)“必問(wèn)必核事項(xiàng)”,加強(qiáng)“以案帶案”線(xiàn)索管理,全面起底收集不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線(xiàn)索,抱團(tuán)攻堅(jiān)、徹查深挖、鐵拳出擊,將嚴(yán)的基調(diào)貫穿始終。著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化,強(qiáng)化運(yùn)用“穿透式”審查調(diào)查,持續(xù)推動(dòng)全覆蓋監(jiān)督向下延伸,既深挖違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等不正之風(fēng)背后的利益輸送等腐敗問(wèn)題,又細(xì)查請(qǐng)托辦事、靠企吃企腐敗背后的作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)持以風(fēng)腐同查同治鞏固嚴(yán)的氛圍,把反腐敗斗爭(zhēng)與凈化政治生態(tài)相統(tǒng)一,牢牢守住石化園區(qū)廉潔發(fā)展“底線(xiàn)”。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改促治。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,運(yùn)用“全周期管理”理念,打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、整改督辦、警示教育各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)強(qiáng)化個(gè)案深度剖析,深化類(lèi)案共性分析,精準(zhǔn)查找發(fā)案背后制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn),運(yùn)用紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)、巡察建議書(shū)等形式,推動(dòng)堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加大對(duì)“一把手”、新提拔干部及年輕干部的紀(jì)律教育力度,豐富廉潔文化和警示教育載體形式,深入推進(jìn)“清風(fēng)徐來(lái)·廉護(hù)圩岸”專(zhuān)項(xiàng)教育行動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,營(yíng)造新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
統(tǒng)籌監(jiān)督力量 健全完善基層監(jiān)督體系
云臺(tái)山景區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記 龔武成
云臺(tái)山景區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會(huì)部署,在統(tǒng)籌監(jiān)督力量、健全體制機(jī)制、建強(qiáng)干部隊(duì)伍等方面持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)監(jiān)督體系更加完善、基層治理效能進(jìn)一步提升,為加快建設(shè)“大花果山”景區(qū)提供有力保障。
壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,貫通協(xié)調(diào)各類(lèi)監(jiān)督主體。推動(dòng)完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、專(zhuān)責(zé)監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障的監(jiān)督體系。協(xié)助推動(dòng)黨工委落實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,充分發(fā)揮對(duì)各類(lèi)監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌作用,細(xì)化各部門(mén)之間信息互通、線(xiàn)索移送、成果共享等具體步驟流程,構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)協(xié)同高效的監(jiān)督平臺(tái)。做實(shí)做細(xì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,通過(guò)述責(zé)述廉、約談提醒、線(xiàn)索核查等方式,督促各單位、各部門(mén)“一把手”和班子成員履職盡責(zé)。精準(zhǔn)規(guī)范督責(zé)問(wèn)責(zé),準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,既嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)亂作為、不作為、慢作為問(wèn)題,又注重調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
整合基層監(jiān)督力量,充分釋放各級(jí)監(jiān)督效能。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的相關(guān)要求,配置盤(pán)活監(jiān)督資源,凝聚基層監(jiān)督合力。進(jìn)一步理順景區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委工作職責(zé),建立內(nèi)部統(tǒng)籌、任務(wù)分解、會(huì)商聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,形成分工履責(zé)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。探索制定完善對(duì)基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)掛鉤指導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案等制度機(jī)制,統(tǒng)籌使用全區(qū)紀(jì)檢力量,釋放最大監(jiān)督效能。注重加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全“區(qū)統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)籌街道紀(jì)檢干部與村(社區(qū))紀(jì)檢委員監(jiān)督力量,提升村級(jí)監(jiān)督能力。聚焦基層監(jiān)督規(guī)范和“小微權(quán)力”治理,指導(dǎo)督促街道紀(jì)工委通過(guò)信訪(fǎng)分析、走訪(fǎng)群眾等方式,會(huì)同職能部門(mén)明確領(lǐng)域監(jiān)督重點(diǎn),制定村(社區(qū))日常監(jiān)督清單,讓基層監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有效。
持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部綜合業(yè)務(wù)本領(lǐng)。用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)景區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,貫徹落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。依托全市警示教育資源及景區(qū)花果山廉潔文化游覽專(zhuān)線(xiàn)、清風(fēng)館等廉潔文化陣地,結(jié)合主題黨日、專(zhuān)題黨課等形式,強(qiáng)化正反兩方面教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。綜合運(yùn)用線(xiàn)上學(xué)習(xí)、線(xiàn)下講堂、跟案實(shí)訓(xùn)等方式提升業(yè)務(wù)能力,組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案件查辦專(zhuān)題培訓(xùn),不斷提升干部隊(duì)伍履職能力。
總值班: 吳弋 編輯: 賈元元
來(lái)源: 連云港發(fā)布