用心用情保障改善民生 更好滿足人民對美好生活新期待

樹牢以人民為中心的發展思想，采取更多順民意、惠民生、暖民心舉措，讓發展成果更多惠及人民群眾。

突出就業優先導向

（□ 陳兵 萬駿）【報告內容】完善重點群體就業支持體系，推動各類經營主體穩崗擴崗，舉辦春風行動、直播帶崗等招聘活動500場次，發展多渠道靈活就業和新就業形態，城鎮新增就業3.5萬人。統籌用好公益性崗位，援助就業困難人員1萬人，確保零就業家庭動態清零。優化就業創業指導服務，新建“家門口”就業服務站10個。實施“歸雁興連”計劃，扶持自主創業1萬人。大力弘揚工匠精神，開展職業技能培訓2萬人次，打造高素質產業工人隊伍。加強勞動者權益保障，努力構建和諧勞動關系。織密社會保障網絡。加快社會保險精準擴面，新增參保4萬人。

【權威解讀】朱曉云（市政協委員，市人社局黨組書記、局長）：我們將強化就業優先導向，貫徹落實國家、省關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見，研究制定我市具體政策舉措。緊扣我市重點產業需求，因地制宜開展春風行動、民營企業招聘月、招聘夜市、直播帶崗等特色活動500場，實現城鎮新增就業3.5萬人。更加關注高校畢業生、農民工和困難人員三類重點群體的就業問題，落實職業指導、技能培訓、崗位推薦、生活保障等聯動措施，兜底幫扶重點群體就業，援助就業困難人員就業1萬人。建好用好返鄉創業就業服務驛站、家門口就業服務站、基層就業服務平臺和創業示范基地，打造15分鐘就業創業服務圈，扶持自主創業1萬人。完善社會保障體系。開展“數據找人”專項行動，精準定位斷保、脫保、漏保等群體，新增社會保險參保4萬人。落實退休人員待遇、工傷保險定期待遇標準調整機制，確保足額、及時地將社會保險待遇調整和發放到位，為符合條件的困難群體代繳城鄉居民養老保險費。縱深推進“社銀合作”，持續擴大網點覆蓋面，打通方便群眾辦事的“最后一公里”。

完善高質量教育體系

（□ 莊婷婷 康凱）【報告內容】堅持立德樹人，加強大中小學思政課一體化建設。促進學前教育普及普惠安全優質發展，推動義務教育“名校+新校”、跨學段聯盟發展，集團化辦學覆蓋率達94%以上。加快高品質高中、特色高中發展，實現高考綜合水平躍升。探索基礎教育減負新路徑，推行小學每天一節體育課，健全家校社協同育人機制，打造心理健康教育特色校和品牌校40所，悉心守護青少年身心健康。推進中高職院校內涵提升，突出職普融通、產教融合，做強市域產教聯合體。支持江蘇海洋大學優勢學科發展。強化教育家精神引領，加強師德師風建設，培養造就新時代高水平教師隊伍。

【權威解讀】王修杰（市教育局局長、市委教育工委書記）：拓展全面育人路徑。加強和改進新時代學校思想政治教育。深化落實“五育”并舉，中小學校開齊開足心理健康課程。全面推進體育課程改革，今年春季學期開始，小學全面實施每天一節體育課。推進課間“15分鐘”，保障學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。促進優質均衡發展，推動開展國家學前教育普及普惠縣區、義務教育優質均衡發展縣區評估認定。推動“名校+新校”、教育教學共同體、跨學段聯盟發展，推進贛榆高級中學、海州高級中學、海頭高級中學高品質高中、特色高中建設。

提升服務發展能力。支持江蘇海洋大學推進博士學位授予單位創建，支持連云港職業技術學院、江蘇財會職業學院對標“雙高計劃”標準提高水平。對接我市產業升級和技術變革需求，強化市域產教聯合體建設。

強化教師隊伍建設。加強師德師風建設，優化人才引進辦法，引進高品質教學團隊、高技能專門人才、高水平奧賽教練、競賽類青年人才。創新實施“優秀教師組團牽手鄉村學校431工程”，引領教師強化弘揚教育家精神的行動自覺。

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深化健康連云港建設

（□ 王進文 劉永波）【報告內容】優化東部城區醫療資源配置，建成國家區域醫療中心一期，推動東方醫院、徐圩新區醫院構建緊密型醫聯體。完善分級診療制度，加強全科醫師培訓，推進緊密型縣域醫共體試點，縣域內就診率穩定在90%以上。完成6個基層醫療衛生機構提檔升級，專家工作室覆蓋率達80%。實施中醫藥發展三年行動，建成贛榆區中醫院新院區，新增五級中醫館5家。深化“先醫后付”“床旁結算”等改革，優化家庭醫生服務供給，搭建市外專家會診平臺，實現優質醫療服務直通“家門口”。

【權威解讀】陳志（市衛健委黨委書記、主任，市中醫藥管理局局長）：推動優質醫療資源均衡布局。深化市立東方醫院與徐圩新區管委會院府合作，構建緊密型醫聯體，提升醫院石化基地醫療服務、職業健康、應急救援等保障與服務能力。組織市、縣醫院選派醫務人員到鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心駐點服務，專家工作室覆蓋率達80%。

加快建設分級診療體系。完善分級診療制度，加強全科醫師培訓，在贛榆區推進以醫保支付方式改革為紐帶的緊密型縣域醫共體建設試點，縣域內就診率穩定在90%以上。

深化中醫藥強市建設。高質量建設運行國家區域醫療中心建設項目，7月底前具備運營條件，重點加強市中醫院臨床專科建設。指導東海縣加快轉設三級中醫院。實施中醫藥發展三年行動，建成贛榆區中醫院新院區，新增五級中醫館5家。

改善群眾看病就醫體驗。圍繞診前、診中、診后就診全流程，為門診患者提供更便捷、更連續，費用更節省、更有醫學人文關懷的4C服務，更加注重解決“關鍵小事”，推進“先醫后付”“床旁結算”“一次掛號管三天”等服務在醫療機構間同質化運行，讓群眾就醫設施環境溫馨舒適。優化家庭醫生服務供給，搭建市外專家會診平臺，實現優質醫療服務直通“家門口”。

織密社會保障網絡

（□ 莊婷婷 張夢巖）【報告內容】加快社會保險精準擴面，新增參保4萬人。健全城鄉多元化養老服務體系，改造提升助餐點50個、鄉村互助養老睦鄰點80個，強化醫養、康養結合，推廣長護險制度，推動養老事業和銀發經濟協同共進。健全分層分類社會救助體系，做好低收入人口動態監測和救助幫扶，加強殘疾人等群體關愛服務。

【權威解讀】童巍（市民政局黨委書記、局長）：持續完善養老服務體系建設。持續完善老齡和養老服務政策制度，推進老年友好型社會建設。新建或改造提升鄉村互助養老睦鄰點80個、老年助餐點50個，繼續推進社區養老服務用房配建工作，繼續開展困難家庭適老化改造和以舊換新適老化改造，每個縣區至少建設1個適老生活體驗店。完善居家上門養老服務項目清單，分類開展特殊困難老年人常態化探訪關愛服務。

持續完善分層分類社會救助體系建設。持續推進社會救助擴圍增效，推動落實低保、特困供養等保障標準動態調整機制。加強監測預警機制建設，建立低收入人口業務數據共享交換機制。探索“物質+服務”救助模式，積極開展慈善幫扶。推進社會救助對象向更多困難家庭擴展，兒童福利向所有需要幫助的困境兒童擴展。

繁榮發展文體事業

?（□ 張晨晨 馮秋瑞 魏吉珂 陳茜）【報告內容】深化文化強市建設，強化山海絲路文化區域性保護，更新改造歷史文化街區，完成第四次全國文物普查。打造西游書場，豐富西游、鏡花緣等文化內涵。實施藝術精品創作工程，新建城市書房、文化驛站等新型公共文化空間20個，讓“書香連云港”飄進千家萬戶。持續推進移風易俗，加快鄉村文化振興。

【權威解讀】封海燕（市文化廣電和旅游局黨委書記、局長）：一是推動藝術生產創作取得新突破。實施藝術精品創作工程，健全藝術創作生產服務、引導、組織工作機制，打造全生命周期藝術創作生產體系，圍繞西游文化、山海文化、鏡花緣等創作推出一批文藝精品力作。

二是推動公共文化服務獲得新提升。實施文化惠民工程，完善公共文化服務體系，持續推進西游書場建設，優化公共服務和文化供給，探索優質文化資源直達景區機制，建成城市書房、文化驛站等新型公共文化空間20個。

三是推動傳統文化發展呈現新活力。加快申報國家歷史文化名城，更新改造3條歷史文化街區，完成第四次全國文物普查。實施地域文明探源工程，依法落實“考古前置”制度。實施文化基因數字工程。加強非遺傳承人管理。

【報告內容】扎實抓好省運會、省殘運會籌備，市體育中心等20個場館投入使用，承辦省級以上賽事21項。廣泛開展全民健身活動，推動校園足球特色學校建設，新改建健身路徑120套。

【權威解讀】薛飛(市政府副秘書長,市體育局黨組書記、局長)：在場館建設與運營方面，同步考慮場館規劃建設與賽后運營以及競技體育與群眾體育發展。科學安排工程工期，加快建設進度，確保總投資11.4487億元的市體育中心等20個場館于2025年6月前完工并投入使用。

全面實施青少年體育“5621”計劃,積極開展體教融合訓練，推動校園足球特色學校建設，舉辦連云港市城市足球聯賽，培養更多優秀的體育后備人才。

著力完善全民健身公共服務體系,全年投入4000萬元新增更新健身路徑120條、乒乓球臺100張、籃球架100副、籠式燈光球場6片、球場燈光系統20套,為公園綠地配建體育場地設施，舉辦群眾體育賽事、“村 BA”、村超等活動100場次以上。

承辦省級以上賽事21項,檢驗新改建場館設施的使用效果。

總值班: 吳弋     編輯: 賈元元     

來源: 連云港發布

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