聚焦聚力城鄉融合 統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興

推動城市內涵式、集約型、綠色化發展，建設宜居宜業和美鄉村，打造各美其美、美美與共的城鄉發展共同體。

建設宜居韌性智慧城市

（□ 李耀華 楊迅?）【報告內容】建設宜居韌性智慧城市。加快西連島、琴島天籟片區綜合開發和連云新城改造提升。完善城市生命線安全監管系統。有序推進城市更新，實施城中村和危舊房改造項目20個以上。

　　【權威解讀】尤永江（市住房和城鄉建設局局長）：建設宜居韌性智慧城市，必須全面加強基礎設施建設。住建系統將根據相關規劃，加快實施西連島、琴島天籟片區綜合開發和連云新城改造提升。在優化城市路網體系方面，將緊扣省運會、公共安全論壇等重要年度活動，繼續強化主城區“斷頭路”排查梳理，列出詳細實施計劃。重點推進“兩橋三路”建設，啟動瀛洲路南延等工程，實施小微堵點治理、人行道整治維修等“小而美”項目。

　　強化公用設施保障，完善城市生命線安全監管系統，改造老舊燃氣管網64公里，新建和完善達標區6個。推動茅口水廠三期工程項目通水運行，新改建供水管網38.3公里。實施易澇片區整治，組織易淹易澇點排查，開展解放東路片區、巨龍北路片區等易澇片區排水管網建設和專項整治，完善城市雨、污水排放系統，確保城市安全度汛。整治易淹易澇片區6個，搞好海綿城市項目建設，確保海綿城市達標區占比達50%。

　　推動提升城市功能品質，探索城市更新路徑。跟進擴大我市城市更新試點范圍，研究推進新海街道新村巷等危舊片區、老舊小區更新路徑，助推海州、連云、贛榆形成一批示范項目。推動高新片區建設，重點推進高新片區路網貫通、河道疏浚以及公共服務基礎配套設施的建設，逐步推進解決百姓出行、水體整治等民生問題，不斷提升高新片區城市綜合競爭力。開展道路精細化養護管理，梳理市區道路管養責任體系，有序建立道路綠化、井蓋、邊角地等整治治理體系。實施城市家具出新修復，開展城市橋梁定期檢測，實時掌握橋梁運行動態，及時發現并修復橋梁病害。

　　此外，還將重點實施城中村和危舊房改造項目20個以上，繼續推進住房“以舊換新”和房票全域安置工作，全面擴大“好房子”的供給力度，讓更多的港城市民真正實現“優居夢”。

高水平建設農業強市

（□ 袁春梅 彭亞輝 梁玲）【報告內容】新改建高標準農田16萬畝，糧食產能穩定在73億斤以上。發展農業適度規模經營，新增社會化服務面積3.5萬畝。培育林下經濟、休閑農業等特色產業，規上農產品加工企業突破400家。

　　【權威解讀】陳鳳（市農業農村局黨組書記、局長，市委農辦主任）：2024年，全市農業農村系統以學習運用“千萬工程”經驗為引領，穩住農業基本盤，夯實“三農”壓艙石，保持了農業農村發展穩中向好、穩中提質的勢頭，農業強市建設邁出堅實步伐。今年，將按照“守底線、深改革、謀突破、促提升”的思路，高水平建設農業強市，推動鄉村全面振興行穩致遠。

　　守牢糧食安全底線。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，落實大豆振興計劃和油料產能提升工程，推動糧油作物大面積單產提升。落實“菜籃子”市長負責制，健全生豬生產逆周期調控機制，實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，建好“省部共建”國家級農產品產地專業市場，促進“菜園子”和“菜籃子”有效對接。

　　提升科技裝備支撐水平。抓住耕地保護這個要害，健全高標準農田建管護一體的長效機制，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，新建、改建高標準農田16.4萬畝。順應智慧農機這個趨勢，實施農機化“兩大行動”，推動農機向智能化、信息化轉型升級，全市特色農機化率達70%。

　　完善社會化服務體系。擴大“田管家”“連萬村”等品牌效應，構建要素聚集、主體多元、機制高效、體制完善的農業社會化服務體系，探索建設區域性農業綜合服務中心，發展“耕種防收”社會化服務面積3.5萬畝。

　　推動鄉村產業發展取得突破。發展壯大農產品精深加工，延伸“6+N”特色農業全產業鏈，推動優質糧食、食用菌菇、特色林果等六大百億產業集群發展，力爭規模以上農產品加工企業數量突破400家。壯大縣域富民產業，提升東海稻米、灌云豆丹、灌南生豬、贛榆紫菜等十億級縣域特色產業發展能級。實施品牌強農戰略，健全“連天下”品牌發展體系，培育“休閑農業+”多業態。

　　聚焦“數商興農”，完善冷鏈物流體系，農產品電商銷售額達270億元。拓寬農民增收渠道，加強“新農人”“鄉土人才”隊伍建設，培育農村致富帶頭人和高素質農民1萬人。

全力壯大縣域經濟

?（□ 周瑩 連發）【報告內容】提振不甘落后、奮起直追的精氣神，突出產業引領、園區驅動、項目支撐，推動各縣區在全省爭先進位，努力實現“百強縣”新突破。提升招商人員專業化水平，加快招引落地一批重大項目，各縣區錯位打造2—3個百億級主導產業，形成具有更強競爭力、更高辨識度的縣域矩陣。深化園區管理制度改革，推動開發區與工業集中區協同聯動發展，盤活低效產業用地1.2萬畝，園區工業應稅銷售收入增長10%。加大南北結對幫扶合作力度，高質量建設“三園兩基地”，落地南北產業合作項目10個。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，提高重點中心鎮、特色小城鎮產業和人口承載能力。

　　【權威解讀】李莉（市發改委主任）：新的一年，我們將充分發揮發改部門職能作用，聚焦聚力服務縣域經濟高質量發展。一是在統籌謀劃上發力見效。立足各縣區的產業基礎、區位條件、功能定位，在規劃編制、政策制定、資金分配、目標考核等各項工作中因地制宜、因勢利導，進一步鞏固和放大縣域經濟特色優勢，發掘和培育新增長點，為實現“百強縣”新突破奠定良好基礎。二是在項目建設上發力見效。錨定年度投資目標任務，按月調度22個省重大項目、582個市重點項目，突出抓好項目開工建設，精心做好各類要素保障，全生命周期推動重點項目建設提速增效。做好“兩重”等項目儲備申報工作，用足用好特別國債、中央預算內投資、專項債券等政策資金。三是在南北共建上發力見效。系統謀劃年度幫扶資金支持項目，加快無錫連云港工業園區、江陰灌云工業園區、惠榆新興產業合作園項目落地建設，推動無錫連云港專精特新產業園、惠榆智能信息產業園開園運營，力爭在產業、科技、教育等6大共建領域取得積極成果。四是在新型城鎮化上發力見效。深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃，認真開展農業轉移人口市民化質量提升行動、潛力縣域城鎮化水平提升行動、城市功能品質提升行動、城鄉融合發展水平提升行動，穩步提高城鎮化質量和水平。

總值班: 吳弋     編輯: 賈元元     

來源: 連云港發布

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