（記者 莊婷婷 通訊員 王雅萱 滕昆甫 史文婷）社區(qū)是城市的基本細(xì)胞，也是城市基層社會(huì)治理的重要領(lǐng)域。社區(qū)雖小，群眾事大。近年來(lái)，海州區(qū)不斷探尋社區(qū)治理的“金點(diǎn)子”，創(chuàng)新實(shí)施“1+4+N+3”基層治理海州模式，激發(fā)“鄰聚力”，服務(wù)“零距離”，不斷提升居民的幸福指數(shù)。

　　作為新海街道常樂(lè)社區(qū)的一名專職社工兼網(wǎng)格員，成以軍一天的工作從踏進(jìn)社區(qū)的那一刻就開(kāi)始了：消防檢查、食品安全檢查、登記網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人員的信息……“我每天上班第一件事就是到網(wǎng)格巡查一次。”在巡查間隙，成以軍還不時(shí)掏出手機(jī)，在網(wǎng)格群里解答居民的疑問(wèn)，巡查結(jié)束后，他又馬不停蹄地回到辦公室，完成一天的工作報(bào)告。

　　像成以軍這樣的專職社工兼網(wǎng)格員，海州區(qū)共有2000余名，他們不僅是矛盾糾紛的“化解員”、社情民意的“收集員”，還是政策法規(guī)的“宣講員”、安全隱患的“排查員”，打通了基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。

　　海州區(qū)著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制，全面夯實(shí)基層治理根基。探索實(shí)施“1+4+N+3”（基層社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)+社工、物業(yè)、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員+志愿者服務(wù)隊(duì)+“三治融合”）的基層治理模式，推薦社區(qū)成員和人品正、威望高、號(hào)召力強(qiáng)的退休黨員擔(dān)任基層社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)，建立按事設(shè)崗、動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，及時(shí)協(xié)商解決社區(qū)矛盾糾紛，并通過(guò)社區(qū)居民微信群、民意調(diào)查問(wèn)卷等形式，收集居民“吐槽”、意見(jiàn)建議等，定期開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，增強(qiáng)居民“主人翁”意識(shí)。

　　“今年以來(lái)，我們把社區(qū)‘1+4+N+3’基層治理模式作為破解基層治理的重要切入口持續(xù)部署推進(jìn)，形成各級(jí)書(shū)記帶頭抓、部門社區(qū)聯(lián)動(dòng)抓、軟件硬件一起抓、社工群眾合力抓、因地制宜精準(zhǔn)抓，并建立和完善雙向考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，提升了居民的幸福感、滿意度。”海州區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)、兩新工委書(shū)記單新文表示。

　　為解決社區(qū)在城市基層治理中力量單薄的問(wèn)題，海州探索實(shí)施多元治理，融合樂(lè)齡生活館、春暉養(yǎng)老、愛(ài)心服務(wù)站等力量，持續(xù)拓展治理“朋友圈”。充分吸收多方力量，儲(chǔ)備670名小區(qū)“五老”人員、1725名醫(yī)務(wù)人員、2500名新就業(yè)群體的志愿者，動(dòng)員小區(qū)內(nèi)律師、醫(yī)生、教師等有一技之長(zhǎng)的能人，組建志愿服務(wù)隊(duì)680余支，組建4000余名的“六員”隊(duì)伍，通過(guò)發(fā)放“連心卡”、記好“民情日記”、填好“民情反饋單”等舉措，真正把服務(wù)做到群眾心坎上，匯聚社區(qū)治理強(qiáng)大合力。

　　此外，海州區(qū)聚焦需求導(dǎo)向，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式。堅(jiān)持供給與訴求精準(zhǔn)對(duì)接，動(dòng)態(tài)掌握小區(qū)常住人口、流動(dòng)人口和各類特殊群體底數(shù)及服務(wù)需求。提高社區(qū)黨群服務(wù)中心綜合使用效率，常年免費(fèi)開(kāi)放，提供特色服務(wù)。探索建立“微訴求”辦理平臺(tái)，推行“群眾點(diǎn)單、在線曬單、社工接單、鄰里互助”機(jī)制，明確小問(wèn)題30分鐘解決，大問(wèn)題5個(gè)小時(shí)解決，特殊復(fù)雜問(wèn)題2天給予居民答復(fù)，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，構(gòu)建共建共治共享的新格局。