昨日,筆者從市生態環境局獲悉,截至30日,港城今年的PM2.5濃度、空氣優良率皆達2013年有監測歷史以來最優。市生態環境局局長唐光普說,為了讓綠色責任靠身靠人,我市在全省首創了大氣環境三級點位長機制,讓各縣(區)長、鄉鎮長(或街道主任)擔當大氣環境管控的第一責任人,全年交辦縣區的875個大氣問題全部得到解決。目前,我市點位長機制已在全省推廣。
生態環境是山水林田湖草生命共同體。市生態環境局總工程師劉海軍介紹,過去,管氣的只管大氣、治水的只管治水,雖業務彼此交叉,但缺乏系統管控,很易顧此失彼,影響生態系統質量。
三級點位長機制精準管控大氣末端隱患。為了壓實大氣管控責任,2019年我市首先在市區范圍引入大氣點位長機制。通過三年的完善,我市已經建立了國、省、鄉鎮三級點位長履職體系,大氣點位覆蓋到全市所有鄉鎮、街道,并借助474個視頻監控攝像頭,精準管控大氣環境。這些點位長如環境網絡的“網格員”,定期開展巡查,保障網格區域內大氣質量不發生惡化。
點位長讓大氣管控條線相接,邊界互補。影響大氣環境因素很多,單靠一個條線難以管控到位。“為排查德源國控點的生態隱患,我們調動了政府、企業、社區、監管部門多方力量排查隱患點。”一級點位長、市開發區管委會主任孫愛華介紹。最終市開發區梳理了270個重點區域100多個隱患點。目前,這些隱患點已整改到位。通過履職點位長,市開發區最大限度地整合國控點整改的合力,壓實生態文明建設責任,切實改善群眾身邊的生態環境問題。截至30日,德源國控點位PM2.5濃度已減至歷史最低。全市三級點位長承擔的大氣整改問題完成率達到100%。
點位長機制讓城市大氣管控從治重癥轉為治“未病”。為幫助點位長更好地履職,我市對三級點位長履職情況每月通報,并下發大氣環境問題清單,督促相關問題解決。“每月通報排名常讓我們出汗。”朝陽街道點位長、街道主任劉人銘說,“這樣的‘月考’卻也讓街道的大氣問題整改于可控前。”通過整改,建立長效機制,朝陽街道的PM2.5濃度比三年前降低了14%。劉海軍表示,點位長機制改變過去先污染后治理的模式,讓影響環境的因子控制在發生重大污染事件的“未病”期,有效避免城市環境因治理不及時而造成的隱患。
點位長機制是對現有行政體制中大氣管控責任缺位的補漏舉措之一。為了讓這種補缺到位,我市各點位長履職情況均納入年度生態環境綜合考核,確保制度剛性導向有效有力。(記者 周瑩 通訊員 王從帥 王希)
總值班: 陳剛 曹銀生 編輯: 張藝雯
來源: 連云港發布