7日下午2時40分，連云區衛健委監管人員趙士紅在手機上收到一條提示信息。“有人剛剛拿到了公共場所衛生許可證，平臺通知我查閱電子檔案，主動開展監管工作。”她說，“相較于以前的工作人員跑送、電子郵件發送，現在審管信息傳遞實時、規范。”

趙士紅口中的“平臺”就是今年我市在市開發區、連云區試點應用的審管聯動平臺。這種集審批、監管、執法、信用于一體的審管聯動閉環管理新模式，通過實行清單管理、明確責任、強化信用約束等措施，推動解決審管信息不暢、工作銜接效率低、部門責任不清及監管缺位錯位等問題。我市這一創新做法，近日被國務院辦公廳電子政務辦公室以工作簡報形式印發到全國各地，給予了“市域特色樣板”的高度評價。

近年來，隨著相對集中許可權和相對集中處罰權改革的深入推進，“重審批、輕監管”“以審代管”等弊端凸顯出來。“圍繞解決工作中的痛點堵點問題，我們以權力事項為紐帶，打通審批、監管、信用平臺，強化分工合作，進一步督促相關部門責任靠身、主動作為。”市政務辦副主任儲嘉祥介紹，我市審管聯動平臺與省政務服務網、市“互聯網+監管”平臺、市公共信用信息系統實現互通，將以往線下手動推送的業務搬到線上，實現信息實時交互。

?技術人員薛典向筆者演示了平臺應用流程：市開發區審批工作人員使用政務服務網辦理“公司變更登記”后，申請材料、辦理意見、電子證照等檔案信息便自動推送給了相應監管部門，平臺同步向部門業務負責人發出提醒，督促其限期認領“任務”。“不僅信息共享，而且審管兩方履職全程留痕，有效彌補了審管分離所帶來的監管空檔和延遲。”市開發區市場規范監管工作負責人姜海清介紹。

為了規范工作流程，市政務辦專門開發了告知承諾制專用模板，嵌入政務服務網，對審批業務分類管理。同時，相關主體信用信息也被嵌入政務服務網，形成事前提供查詢、事中分類監管、事后形成記錄的審管聯動全程信用監管機制。

據悉，我市目前已建立高頻的審管聯動目錄清單864項，生成監管任務4131條，覆蓋40類審批事項，其中16類事項實現審管聯動全流程應用。

“依托審管聯動平臺，我們還將完善工作機制，優化系統功能，理順市縣鄉三級監管體系，分類指導監管工作，最大限度減少檢查頻次，使監管無事不擾、無處不在，讓廣大企業、群眾在港城辦事更加便利舒心。”儲嘉祥介紹，僅先行試點的公共場所衛生許可告知承諾制，已累計辦理5600余件，減免費用340多萬元。（記者 王文 李慧 通訊員 王明亮）