山海廉韻，激濁揚清；初心如磐，使命在肩。

始終旗幟鮮明講政治，全力推動習近平總書記重要批示指示精神和黨中央重大決策部署落地見效。起底2013—2020年信訪舉報32055件；深化運用監督執紀“四種形態”處置32471人次；立案查處各類違紀違法案件12090件，通過辦案為國家和集體挽回經濟損失17.03億元……一組組數據、一張張“成績單”，是全市紀檢監察工作的生動注腳。

市第十二次黨代會以來，全市各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在市委和省紀委監委的堅強領導下，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向縱深發展，各項工作取得良好成效。

強化政治監督

堅決踐行“兩個維護”

新時代強化政治監督的根本任務是踐行“兩個維護”。全市各級紀檢監察機關始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全力推動習近平總書記重要批示指示精神和黨中央重大決策部署落地見效，切實把“兩個維護”體現到政治監督的具體實踐中。

助力打贏“三大攻堅戰”。持續開展突出問題專項整治，查處扶貧領域違紀違法案件295起，推動關停“兩灌”化工園區污染企業226家，建好用好“陽光扶貧”監管系統、污染防治監管平臺、地方債務風險防控監管平臺，為打好“三大攻堅戰”提供堅強紀律保障。

監督保障疫情防控。緊盯防疫措施落實、醫療物資儲備、群眾生活保障等工作，精準穩慎監督，督促整改問題1730個。聚焦常態化疫情防控、復工復產、“六穩”“六保”政策落實等重點工作，實施跟進監督、全程監督，確保政令暢通，令行禁止。

推動打通發展堵點。針對企業用地“瓶頸”問題，在全省率先推動開展閑置土地清理、涉地稅費清繳“雙清”工作，共處置完成閑置土地2455畝，清繳土地出讓金25.56億元。監督推進石梁河非法采砂專項整治，開展違法違規“小化工”專項整治，清理整治違法違規企業38家，堅決守牢安全底線。

突出標本兼治

堅持“三不”一體推進

不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統籌聯動，實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。我市全面落實一體推進“三不”的方針策略，提升腐敗治理效能，營造風清氣正的政治生態。

堅定穩妥懲治腐敗。全市紀檢監察機關共立案查處各類違紀違法案件12090件，采取留置（含“兩規”）措施309人。查處的張志峰、高明、馮濤、張汝凱、趙倫同、張春流、盧平、茅中余、白力群等一批典型案件，在社會上產生強烈反響。

提高審查調查質效。堅持“系統查、查系統”，精準有力查處了土地出讓、工程招投標等系統性腐敗案件。開展追逃追贓專項行動，通過辦案為國家和集體挽回經濟損失17.03億元。嚴格案件審理關，案件質量進入全省第一方陣。

充分發揮治本功能。深入研究案發規律，市紀委監委下發25份紀檢監察建議，督促建立完善制度，推動形成監督閉環。分層分類開展警示教育，累計受教育超30萬人次。放大“山海廉韻”廉潔文化品牌影響力，推動紀法和規矩意識更加深入人心。

聚焦急難愁盼

及時回應群眾關切

國之大者在為民。全市紀檢監察機關自覺踐行以人民為中心的發展思想，把高質量發展的落腳點放在切實維護人民群眾利益上，真正讓紀檢監察工作解民憂、紓民怨、暖民心、聚民意。

鍥而不舍糾治“四風”頑疾。緊盯收送禮品禮金、違規飲酒、亂發津補貼等突出問題，嚴肅查處享樂主義、奢靡之風問題。聚焦污染防治、安全生產、重大項目推進等領域，嚴肅查處不敬畏不在乎、行動少落實差等問題。開展“作風聚焦”電視問政，推動解決群眾反映強烈的問題17類121個。出臺干部作風“八條禁令”、構建親清政商關系意見等制度，用制度鞏固作風建設成果。

控源治本破解信訪難題。起底2013—2020年信訪舉報32055件，辦結率達98%，市紀委監委獲評全省2017—2019年信訪舉報工作一等獎。創新村級財務鄉鎮代理、村級收支非現金結算、農村產權集中交易、涉農信息陽光監管、“一委三會”民主治理等五項監管機制，有效堵塞“三資”管理漏洞，從源頭上減少信訪增量。

集中治理群眾反映強烈問題。針對監督檢查、巡視巡察、信訪舉報中發現的普遍性問題，開展34項專項整治，教育醫療、違法建設、殘疾人證辦理等領域突出問題得到有力整治。堅持把肅貪反腐同掃黑除惡相結合，全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”255人。

彰顯利劍作用

全面深化政治巡察

政治巡察是履行全面監督職責的直接抓手，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督。我市堅持把發現問題作為生命線、把推動解決問題作為落腳點，不斷推動巡察工作向縱深發展。

高質高效推進巡察全面覆蓋。先后開展14輪常規巡察，共發現突出問題4531個，向市委提交25份專題報告，圓滿完成一屆任期巡察全覆蓋任務。創新開展專項巡察、“機動式”巡察、提級巡察，巡察發現問題更有針對性。

有力有序構建上下聯動格局。協助市委督查推進省委鄉村振興戰略專項巡視整改工作，市縣兩級145項整改措施全部按序時進度完成。在全市環保、教育、衛生等系統開展“上聯下動”立體巡察，全市1691個行政村（社區）巡察占比達91.4%。

壓緊壓實巡視巡察整改責任。建立市委巡察整改量化評估機制，對評估結果為“一般”的19家單位黨組織負責人提請市領導進行約談，市委巡察反饋問題整改到位率達95.2%，相關做法得到省委巡視辦肯定并推廣。

穩妥推進改革

全面加強隊伍建設

紀檢監察機關只有自身過硬，才能擔當盡責。我市抓深抓實紀檢監察體制改革，持續開展“打鐵必須自身硬”專項行動，推動紀檢監察干部隊伍實現“形”的重塑和“神”的重鑄。

紀檢監察三項改革深入推進。扎實推進紀律檢查體制改革，自覺接受市委的領導和監督。持續深化監察體制改革，全面完成市縣兩級監委組建任務，指導縣區監委派出27個監察員辦公室。穩步推動紀檢監察機構改革，監督檢查與審查調查部門分設率先全部到位，市縣兩級國有企業、事業單位實現監察全覆蓋。

紀法雙施雙守成效日益凸顯。健全紀檢監察工作“1+N”制度體系，規范紀檢監察工作流程，推動執紀執法貫通、有效銜接司法規范化法治化。協助市委制定紀檢監察監督與巡察監督統籌銜接工作辦法，促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督貫通融合。

隊伍履責擔當水平不斷提高。堅持每年一個主題，先后開展陽光紀委、規范紀委、擔當紀委、效能紀委、清廉紀委系列專項行動。拓寬選人用人視野，在一線實戰練兵。全面加強信息化建設，打造數據查詢、專項監督、業務監管等信息平臺。嚴格執行執紀執法相關規定，持續防治“燈下黑”，切實維護紀檢監察隊伍的純潔性。

凡是過往，皆為序章；凡是未來，皆有可望。全市紀檢監察機關將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握新時代“后發先至”的新方位、新內涵，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅定不移全面從嚴治黨，為踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，建設人民期待的現代化新港城提供堅強政治保障。(連紀宣)