這是奮斗書寫的發展成就——

在國內外復雜經濟形勢下，連云港經濟再次站上了新臺階，區域經濟增長持續向好，截至2020年，全市地區生產總值跨上3000億元臺階，人均突破1萬美元。

這是展現活力與韌性的“港城力量”——

供給側結構性改革有力推進，經濟結構更加優化，生態環境狀況明顯好轉，人民獲得感、幸福感明顯增強。截至2020年，全市一般公共預算收入245.2億元。全社會研發投入占比達2.13%。全體居民人均可支配收入年均增長8.7%，增速快于經濟增長。

過去五年，市委、市政府準確把握復雜局勢，科學判斷，正確決策，真抓實干，引領港城經濟社會發展取得一系列發展成就、推進了一批改革創新舉措，推動港城經濟巨輪向著高質量發展目標劈波斬浪、揚帆遠行。

來之不易的亮麗成績單

9月4日，由港城企業恒瑞醫藥研發的中國第一個自主研發的小分子非肽類TPO-RA創新藥物海曲泊帕乙醇胺片舉行了新藥上市會。國內知名臨床醫學專家南京金陵醫院秦叔逵教授贊嘆，海曲泊帕是中國第一個自主研發的小分子非肽類TPO-RA，通過結構改良升級，大大降低了免疫原性，起效快速、效果卓越、安全性高，是TPO-RA類藥物中的更好產品，給中國血小板減少疾病的治療注入了新的活力。

過去五年，這樣的創新成果在港城迭出，為中國醫藥創新書寫了絢爛的創新篇章。這些創新篇章正是連云港經濟穩中向好的重要注腳。市第十二次黨代會以來，在新發展理念的指引下，我市經濟社會發展站上新的起點，不斷實現新的躍升。

經濟保持了中高速增長，三次產業畫出上揚線。過去五年，我市經濟發展質量和效益不斷提高，逐步從高速增長階段邁向高質量發展階段，并高水平全面建成小康社會。

數據顯示：2020年，全市GDP達3277.07億元，是2015年的1.42倍。市統計局綜合處相關負責人介紹，過去五年，我市三次產業結構調整步伐明顯加快，到2020年調整為11.8∶41.9∶46.3，第三產業占比五年提高了3.7個百分點。

華燈初上，中國水晶文化創意產業園內卻燈火通明，來自五湖四海的水晶主播們正在忙碌。“我們通過Facebook和Instagram直播銷售我們的水晶制品，”香港籍主播陸冠霖在東海“中國水晶文化創意產業園”已經工作了一年多，他很喜歡東海的生活環境以及直播工作，“我們常年有二十幾位主播，每天他們會分成兩撥在早上6點到12點、晚上7點到次日凌晨1點進行直播。”通過這些窗口，東海水晶走向了全球。

今天，港城經濟結構更加優化，服務業主導和消費拉動的經濟增長模式初步顯現。同時，現代化農業進展順利，縣域城區經濟統籌推進，二產發展新動能新亮點不斷涌現。現代化的國際化新港城形象讓人矚目。

數據顯示：今年上半年，我市實現工業應稅銷售收入1891億元、增長超過40%，增速全省第一；上合組織國際物流園物流量突破2000萬噸、同比增長45%；旅游接待1736萬人次，旅游總收入234億元，均較2019年同期增長7.2%；全市夏收面積375萬畝，總產超過150萬噸。

開放的港城闊步走向世界

連日來，位于市開發區的禧瑪諾（連云港）實業有限公司的生產車間內一派忙碌景象，工人們正忙著趕制一批出口歐美的騎行鞋訂單。“近年來我們企業發展非常快，先后兩次在連云港增資擴股，不斷擴大產能。受疫情影響，不少外貿型企業都出現了訂單下滑現象，但是對于我們公司來說，禧瑪諾品牌的騎行鞋市場占有率世界領先，產品認可度較高，所以訂單量沒有因疫情而出現明顯的波動，目前車間正在全力生產中。”公司總經理黃金石介紹。

從促進出口到擴大進口，港城在開放中獲得更大的發展機遇。過去五年，港城的擴大開放走向更高質量、更深層次，連云港與世界經濟更寬領域、更深融合的恢宏樂章正在奏響。

——以自貿區為核心推動重要的開放制度創新，港城對外開放邁入新的歷史階段。近年來，我市以高水平的制度創新實現筑巢引鳳，新一輪開放紅利密集釋放。截至今年7月底，省定任務涉及我市128項，有效實施率達95%，國務院前六批改革試點經驗復制推廣率超過80%；形成制度創新成果91項。

——深度融入世界，主動助力國家內外雙循環。如今，在歐美藥店有連云港生產制造的藥品；在中東集市有連云港“織就”的禮拜毯；在東南亞基建現場有連云港生產的裝備……順應時代潮流的連云港，承接著擴大開放的東風，走向世界。市商務局相關負責人介紹，如今，我市對外開放力度不斷加大，先后與世界上200多個國家和地區發展了貿易關系，出口產品遍布100多個國家和地區。今年，1至8月份，全市完成外貿進出口87.9億美元，增長54.1%。

——開放包容，使連云港成為外資投資的熱土。連云港對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與。在這樣的思路影響下，港城外資招商蓬勃開展。特別是今年以來，我市開展了“優化環境促發展 問題清零解難題”系列活動，累計協調解決外貿企業反映的各類困難和問題近百個。數據顯示，今年1至8月份，全市實際利用外資5.73億美元，完成外資目標的67.4%，增長33%，超序時進度0.7個百分點。市商務局局長商振江表示，未來，我市將制定實施支持全市外貿高質量發展意見、外貿外資企業培優培強三年行動計劃，通過系列“組合拳”推動外資外貿發展進一步提質增效。

市場準入有序推進 營商環境不斷優化

“使市場在資源配置中起決定性作用”“更好發揮政府作用”“為企業松綁、為創新除障、為公平護航”……過去五年，我市把轉變政府職能作為深化經濟體制改革和行政體制改革的關鍵，以壯士斷腕的勇氣轉變職能，在市場松綁除障中釋放活力，讓港城經濟巨輪劈波斬浪，揚帆遠行!

“去年，我開了一家公司，辦理各項手續花了1天多時間。沒想到現在服務速度快不說，還免費為企業刻章，為這樣的服務點贊！”原來，連云港漫迪數字科技有限公司負責人費翔從提交材料到辦理完成營業執照、公章備案刻制和涉稅事項等一系列業務僅用時69分鐘。

費翔的感受源自港城一場“刀刃向內”的政府自我革命——東海縣構建“一窗受理、一套材料、一次采集、一網通辦、一窗領取”的集成套餐服務模式；海州區（高新區）強化三級會辦機制，堅持把審批服務向一線推進；連云區行政審批局借助當下流行的二維碼功能和連云區12345二級平臺，推出了“營商環境意見碼”服務……善政必簡。一系列改革舉措彰顯政府“壯士斷腕”般的改革決心，用自身一時之“痛”，換取人民長遠的“利”。

市發改委主任韋懷余介紹，過去五年，我市各部門出臺了一系列減材料、減證明、減環節、減時限、減費用等舉措，努力打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的城市促投資政策體系，瞄準企業落地的堵點難點對癥下藥，打造既貼心又暖心的“五星級服務”，真心實意增加企業對政府的好感。

企業的獲得感更能通過方便辦事來實現。在我市印發《連云港市優化營商環境政策100條（2021版）》中，我市從企業和群眾“辦成一件事”角度出發，打造個人生命樹和企業全生命周期服務，將更多相關聯的審批服務事項納入“一件事”鏈條，重點推進開餐館、開旅館、初次就業、退休、不動產登記等一批省定高頻便民涉企一件事改革，實現“一件事一次辦”。在這些政策扶持下，2021年前7個月連云港市新增入庫四上企業187家，和去年同期新增109家相比，增長71.6%，增速位居全省第四。連云港服務業法人企業實有總數達到10.85萬戶，再創歷史同期新高。（□ 周瑩 王懷詩 連發 連統 劉莉）

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