這是奮斗書寫的發(fā)展成就——

在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，連云港經(jīng)濟(jì)再次站上了新臺(tái)階，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)向好，截至2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值跨上3000億元臺(tái)階，人均突破1萬(wàn)美元。

這是展現(xiàn)活力與韌性的“港城力量”——

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。截至2020年，全市一般公共預(yù)算收入245.2億元。全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)2.13%。全體居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.7%，增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

過(guò)去五年，市委、市政府準(zhǔn)確把握復(fù)雜局勢(shì)，科學(xué)判斷，正確決策，真抓實(shí)干，引領(lǐng)港城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一系列發(fā)展成就、推進(jìn)了一批改革創(chuàng)新舉措，推動(dòng)港城經(jīng)濟(jì)巨輪向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)行。

來(lái)之不易的亮麗成績(jī)單

9月4日，由港城企業(yè)恒瑞醫(yī)藥研發(fā)的中國(guó)第一個(gè)自主研發(fā)的小分子非肽類TPO-RA創(chuàng)新藥物海曲泊帕乙醇胺片舉行了新藥上市會(huì)。國(guó)內(nèi)知名臨床醫(yī)學(xué)專家南京金陵醫(yī)院秦叔逵教授贊嘆，海曲泊帕是中國(guó)第一個(gè)自主研發(fā)的小分子非肽類TPO-RA，通過(guò)結(jié)構(gòu)改良升級(jí)，大大降低了免疫原性，起效快速、效果卓越、安全性高，是TPO-RA類藥物中的更好產(chǎn)品，給中國(guó)血小板減少疾病的治療注入了新的活力。

過(guò)去五年，這樣的創(chuàng)新成果在港城迭出，為中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新書寫了絢爛的創(chuàng)新篇章。這些創(chuàng)新篇章正是連云港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要注腳。市第十二次黨代會(huì)以來(lái)，在新發(fā)展理念的指引下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站上新的起點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)新的躍升。

經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)畫出上揚(yáng)線。過(guò)去五年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，逐步從高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，并高水平全面建成小康社會(huì)。

數(shù)據(jù)顯示：2020年，全市GDP達(dá)3277.07億元，是2015年的1.42倍。市統(tǒng)計(jì)局綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去五年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，到2020年調(diào)整為11.8∶41.9∶46.3，第三產(chǎn)業(yè)占比五年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)。

華燈初上，中國(guó)水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)卻燈火通明，來(lái)自五湖四海的水晶主播們正在忙碌。“我們通過(guò)Facebook和Instagram直播銷售我們的水晶制品，”香港籍主播陸冠霖在東?！爸袊?guó)水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)工作了一年多，他很喜歡東海的生活環(huán)境以及直播工作，“我們常年有二十幾位主播，每天他們會(huì)分成兩撥在早上6點(diǎn)到12點(diǎn)、晚上7點(diǎn)到次日凌晨1點(diǎn)進(jìn)行直播?！蓖ㄟ^(guò)這些窗口，東海水晶走向了全球。

今天，港城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)和消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式初步顯現(xiàn)。同時(shí)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)展順利，縣域城區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌推進(jìn)，二產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)能新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)?，F(xiàn)代化的國(guó)際化新港城形象讓人矚目。

數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，我市實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入1891億元、增長(zhǎng)超過(guò)40%，增速全省第一；上合組織國(guó)際物流園物流量突破2000萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)45%；旅游接待1736萬(wàn)人次，旅游總收入234億元，均較2019年同期增長(zhǎng)7.2%；全市夏收面積375萬(wàn)畝，總產(chǎn)超過(guò)150萬(wàn)噸。

開放的港城闊步走向世界

連日來(lái)，位于市開發(fā)區(qū)的禧瑪諾（連云港）實(shí)業(yè)有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)一派忙碌景象，工人們正忙著趕制一批出口歐美的騎行鞋訂單?！敖陙?lái)我們企業(yè)發(fā)展非常快，先后兩次在連云港增資擴(kuò)股，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能。受疫情影響，不少外貿(mào)型企業(yè)都出現(xiàn)了訂單下滑現(xiàn)象，但是對(duì)于我們公司來(lái)說(shuō)，禧瑪諾品牌的騎行鞋市場(chǎng)占有率世界領(lǐng)先，產(chǎn)品認(rèn)可度較高，所以訂單量沒(méi)有因疫情而出現(xiàn)明顯的波動(dòng)，目前車間正在全力生產(chǎn)中?！惫究偨?jīng)理黃金石介紹。

從促進(jìn)出口到擴(kuò)大進(jìn)口，港城在開放中獲得更大的發(fā)展機(jī)遇。過(guò)去五年，港城的擴(kuò)大開放走向更高質(zhì)量、更深層次，連云港與世界經(jīng)濟(jì)更寬領(lǐng)域、更深融合的恢宏樂(lè)章正在奏響。

——以自貿(mào)區(qū)為核心推動(dòng)重要的開放制度創(chuàng)新，港城對(duì)外開放邁入新的歷史階段。近年來(lái)，我市以高水平的制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳，新一輪開放紅利密集釋放。截至今年7月底，省定任務(wù)涉及我市128項(xiàng)，有效實(shí)施率達(dá)95%，國(guó)務(wù)院前六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣率超過(guò)80%；形成制度創(chuàng)新成果91項(xiàng)。

——深度融入世界，主動(dòng)助力國(guó)家內(nèi)外雙循環(huán)。如今，在歐美藥店有連云港生產(chǎn)制造的藥品；在中東集市有連云港“織就”的禮拜毯；在東南亞基建現(xiàn)場(chǎng)有連云港生產(chǎn)的裝備……順應(yīng)時(shí)代潮流的連云港，承接著擴(kuò)大開放的東風(fēng)，走向世界。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今，我市對(duì)外開放力度不斷加大，先后與世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展了貿(mào)易關(guān)系，出口產(chǎn)品遍布100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。今年，1至8月份，全市完成外貿(mào)進(jìn)出口87.9億美元，增長(zhǎng)54.1%。

——開放包容，使連云港成為外資投資的熱土。連云港對(duì)外開放，不是要一家唱獨(dú)角戲，而是要?dú)g迎各方共同參與。在這樣的思路影響下，港城外資招商蓬勃開展。特別是今年以來(lái)，我市開展了“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展 問(wèn)題清零解難題”系列活動(dòng)，累計(jì)協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)反映的各類困難和問(wèn)題近百個(gè)。數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份，全市實(shí)際利用外資5.73億美元，完成外資目標(biāo)的67.4%，增長(zhǎng)33%，超序時(shí)進(jìn)度0.7個(gè)百分點(diǎn)。市商務(wù)局局長(zhǎng)商振江表示，未來(lái)，我市將制定實(shí)施支持全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展意見、外貿(mào)外資企業(yè)培優(yōu)培強(qiáng)三年行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)系列“組合拳”推動(dòng)外資外貿(mào)發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)增效。

市場(chǎng)準(zhǔn)入有序推進(jìn) 營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”“更好發(fā)揮政府作用”“為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障、為公平護(hù)航”……過(guò)去五年，我市把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵，以壯士斷腕的勇氣轉(zhuǎn)變職能，在市場(chǎng)松綁除障中釋放活力，讓港城經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)行!

“去年，我開了一家公司，辦理各項(xiàng)手續(xù)花了1天多時(shí)間。沒(méi)想到現(xiàn)在服務(wù)速度快不說(shuō)，還免費(fèi)為企業(yè)刻章，為這樣的服務(wù)點(diǎn)贊！”原來(lái)，連云港漫迪數(shù)字科技有限公司負(fù)責(zé)人費(fèi)翔從提交材料到辦理完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章備案刻制和涉稅事項(xiàng)等一系列業(yè)務(wù)僅用時(shí)69分鐘。

費(fèi)翔的感受源自港城一場(chǎng)“刀刃向內(nèi)”的政府自我革命——東海縣構(gòu)建“一窗受理、一套材料、一次采集、一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取”的集成套餐服務(wù)模式；海州區(qū)（高新區(qū)）強(qiáng)化三級(jí)會(huì)辦機(jī)制，堅(jiān)持把審批服務(wù)向一線推進(jìn)；連云區(qū)行政審批局借助當(dāng)下流行的二維碼功能和連云區(qū)12345二級(jí)平臺(tái)，推出了“營(yíng)商環(huán)境意見碼”服務(wù)……善政必簡(jiǎn)。一系列改革舉措彰顯政府“壯士斷腕”般的改革決心，用自身一時(shí)之“痛”，換取人民長(zhǎng)遠(yuǎn)的“利”。

市發(fā)改委主任韋懷余介紹，過(guò)去五年，我市各部門出臺(tái)了一系列減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用等舉措，努力打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的城市促投資政策體系，瞄準(zhǔn)企業(yè)落地的堵點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)癥下藥，打造既貼心又暖心的“五星級(jí)服務(wù)”，真心實(shí)意增加企業(yè)對(duì)政府的好感。

企業(yè)的獲得感更能通過(guò)方便辦事來(lái)實(shí)現(xiàn)。在我市印發(fā)《連云港市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策100條（2021版）》中，我市從企業(yè)和群眾“辦成一件事”角度出發(fā)，打造個(gè)人生命樹和企業(yè)全生命周期服務(wù)，將更多相關(guān)聯(lián)的審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一件事”鏈條，重點(diǎn)推進(jìn)開餐館、開旅館、初次就業(yè)、退休、不動(dòng)產(chǎn)登記等一批省定高頻便民涉企一件事改革，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。在這些政策扶持下，2021年前7個(gè)月連云港市新增入庫(kù)四上企業(yè)187家，和去年同期新增109家相比，增長(zhǎng)71.6%，增速位居全省第四。連云港服務(wù)業(yè)法人企業(yè)實(shí)有總數(shù)達(dá)到10.85萬(wàn)戶，再創(chuàng)歷史同期新高。（□ 周瑩 王懷詩(shī) 連發(fā) 連統(tǒng) 劉莉）

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