這是一場吹響創建國家創新型城市沖鋒號的大會；這是一次重錘工業高質量發展鼓點的大會；這是一個發出縣域經濟做強做大號召的大會。昨日上午，我市舉行了全市創新型城市建設暨工業經濟高質量發展大會，現場表彰了一批企業家，并為鏈主企業授牌，彰顯連云港市委市政府重視制造業、實體經濟，崇尚創新、尊重企業家的鮮明導向。

這次大會圍繞科技創新、工業經濟、產業強鏈、縣域經濟、營商環境、干部作風等工作進行了詳細部署，動員全市上下在新的征程上，聚焦創新、聚力工業，提振狀態、拼搏奮進，為建設“強富美高”現代化新港城注入更強動力。

加快建設創新型城市

“在創建國家創新型城市的實踐中，連云港科技創新工作取得顯著成效，為城市新一輪發展提供了堅實支撐。”市科技局局長許東方表示，在創建的過程中，我市積極探索具有地方特色的創新發展模式，強化科技創新策源功能、引領經濟社會全面發展、優化創新創業生態、支撐區域協同創新和協調發展。實踐證明，創建創新型城市不僅強化了市委市政府對科技工作的領導，而且還通過這個有力的抓手把科技創新擺在城市發展全局的核心位置，把規劃、理念、思路落實到具體地項目、平臺、政策上，實現了科技體制機制改革的深化，營造了良好的科技政策服務體系和創新環境。

 數據顯示：截至“十三五”末，全市R&D（研究與試驗發展活動）占比預計達2.2%左右、位居蘇北第一，科技進步貢獻率達57.1%，高新技術產業產值占比超過40%、位居蘇北前列；全市高新技術企業達411家，省級創新型領軍企業數蘇北領先；累計榮獲國家科學技術獎11項、省科學技術獎52項，燃氣輪機大科學裝置落戶連云港；國家創新型城市建設通過評估，國家知識產權試點城市、國家農業科技園區通過驗收，全省率先獲批省級農高區建設，江蘇海洋大學升格成功。

面對新一輪的發展改革任務，我市需要充分認識和把握創新型城市建設面臨的新形勢新挑戰，著力提升創新型城市建設水平，把創新型城市作為實現科技自立自強，構建現代化產業體系，實現在新時代“后發先至”的戰略支點。

創建國家創新試點城市關鍵是充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。港城各縣區積極地調動各項資金扶持創新發展。

“過去幾年，海州積極落實高企研發費用，為81家企業爭取‘蘇科貸’資金11億元，全市首站‘高企融資服務直通車’發放‘高企貸’1億元，市科技創業投資基金成功落戶海州。”海州區委書記朱興波表示，接下來，海州將繼續強化全要素保障，筑牢創新生態“強磁場”。深入實施“高層次人才海州行”“321人才培養工程”等品牌活動，每年引進高層次人才不低于200名，同步完善人才公寓、子女入學等配套服務。剛性兌現企業研發費用加計扣除等普惠激勵政策，依托各類創投基金、產業基金廣泛撬動社會資本。鞏固智慧城市管理中心運行質效，用好“互聯網 政務服務”“紅韻海州”智慧黨建平臺等線上應用，加大知識產權保護力度，“十四五”末科普示范社區覆蓋率超過70%，讓創業創新創造在海州蔚成風尚。

創建國家創新型試點城市，不僅要靠政策，更要靠廣大企業家群體發揮創造性和能動性。“恒瑞醫藥長期堅持高強度的研發投入。今年上半年，恒瑞醫藥研發投入總計為25.81億元，同比增長38.48%，創歷史新高。目前，企業上市創新藥已經達到8個，在研創新藥數量居國內前列。”恒瑞醫藥董事長孫飄揚表示，豐碩的創新成果直接驅動了企業收入提升，今年上半年企業創新藥銷售收入同比增長43.8%。下一步，恒瑞醫藥將以連云港為依托，繼續擴大生產體系布局。企業將以開發區投資15億元新建生物醫藥產業園為抓手，著力打造國際一流的生物醫藥研發制造基地，進一步提升自主創新能力，加速創新成果產業化。

加快推動產業強鏈

推動工業高質量發展

“增強產業鏈供應鏈自主可控，是構建新發展格局的基礎。”市工信局局長董作村表示，今年，我市將著力穩定和優化產業鏈供應鏈，全面系統梳理我市制造業發展狀況，開展制造業強鏈補鏈行動，選擇產業薄弱環節組織協同攻關。具體地說，我市將立足我市石化、生物醫藥、新材料等特色產業優勢，打造新興產業鏈，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，實施產業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度。以建立市領導掛鉤聯系重點產業鏈機制、組建強鏈專班為制度保障，以打造主導產業集群為抓手，遵循產業發展規律，提升產業發展基礎，推動產業做大做強。

本次大會明確了重點培育石化、生物醫藥、高性能纖維及復合材料、化工新材料、鋼鐵合金、新能源、硅材料、高端裝備、綠色食品、信息產業等10條產業鏈條。

盛虹集團是港城石化產業的鏈主企業。十余年間，企業投資超1500億元，在濱海灘涂上，建成了15平方公里、裝置林立的石化產業園。先后布局了斯爾邦石化高端化工新材料項目、虹港石化聚酯原材料PTA項目，以及解決大宗石化基礎原料的1600萬噸煉化一體化項目。“隨著項目相繼投產，盛虹已經完成從煉化、石化到芳烴、烯烴，再到聚酯、新材料的一體化布局，實現了從石化新軍到行業標桿的華麗轉變。”盛虹集團董事長繆漢根感嘆。未來，盛虹集團將緊貼國家戰略，加快盛虹煉化二期等新項目規劃推進，通過上下游對接“強鏈、補鏈、延鏈”，搭建更高質量發展的新平臺。

“在市委市政府的大力扶持下，正大天晴近年來加速創新轉型，研發戰略實現由‘仿創結合，以仿為主’到‘創仿結合，以創為主’的轉變，努力實現從‘跟跑’到‘并跑’，再到‘領跑’，將創新轉化為持續增長的原動力。”鏈主企業正大天晴總裁王善春表示，接下來，正大天晴將通過臨床急需、臨床療效好的小分子創新藥和生物創新藥占據制高點；通過高技術壁壘、市場需求大的仿制藥搶占市場份額；通過引進新技術平臺，來彌補企業部分領域的技術短板。企業將依托自研外部合作雙驅動模式，將腫瘤、呼吸、肝病等重點領域打造成為全國三強，增強企業核心競爭力，實現彎道超車。并緊扣國際醫藥產業發展脈搏，通過“引進來”與“走出去”相結合的舉措，為企業贏得持續發展動力。未來5至10年，正大天晴將在建設世界級創新藥企征程上實現突破性進展。

激發縣域經濟活力

做強區域經濟

昨天的大會要求把縣域經濟發展作為全市高質量發展的重中之重，狠抓推進、務求實效，確保“十四五”期間取得顯著成效。

東海縣委書記宋波表示，東海縣將以本次會議為契機，把創新型城市建設作為重要抓手，深化科技體制改革，增強自主創新能力，構建活力迸發的科技創新生態體系，建設具有強大帶動力的創新型城市和區域創新高地。東海將高舉發展大旗，培育產業強縣“新動能”。立足東海特色產業，轉變經濟發展方式，全力促進產業發展高效益、經濟發展高質量。推動工業經濟增量提質，著力打造硅產業、新循環經濟產業、新材料產業、礦業產業等“四個百億級產業”。推動服務業加快發展。圍繞水晶、綠色食品等產業特點，建設物流保稅倉、冷鏈物流園，提速發展電商產業，力爭年交易額突破300億元。推動現代農業集約集聚。實施優質稻麥品質提升工程，選育優良品種，推廣機插秧，全面打響“東海大米”品牌。引進大型農業企業投資二產，建設以食品飲料深加工為主導的產業集群，推動農產品生產向食品加工延伸。

灌南縣委書記任瑜表示，灌南縣將全面貫徹本次會議精神，突出“灌河出海門戶、東向開放窗口”戰略定位，克難攻堅，苦干實干，奮力爭當現代化新港城建設排頭兵。堅持擴大增量與優化存量兩端發力，全力推動鋼鐵冶金、精細化工、釀酒食品等傳統產業轉型升級，積極構建優特鋼、新醫藥、新材料等新型產業體系，大力推動招商引資突破、項目建設提速，努力培育一批百億級產業集群。持續推進機械電子、板材家居、工廠化食用菌等優勢產業創新發展，通過深化政產學研合作，強化省級工程中心、重點實驗室等平臺載體建設，積極引進培養科技人才，形成具有區域競爭力的創新驅動支撐體系。持續優化營商環境，學習自貿試驗區制度創新改革精髓，深化商事制度、“放管服”改革，構建高效、和諧、開放的法治化營商環境。（周瑩 連科 連發）

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