看歷史觀大勢，總有標志性事件開啟偉大新征程，給予人們砥礪奮進的巨大力量。

“孫悟空的故事如果說有現實版的寫照，應該就是我們連云港在新的世紀后發先至，構建新亞歐大陸橋，完成我們新時代的‘西游記’。”這是2009年4月20日，時任國家副主席習近平視察連云港時提出的殷殷囑托。

?那一年，國務院通過《江蘇省沿海發展規劃》,醞釀已久的江蘇沿海開發上升至國家戰略；那一年，連云港徐圩新區打下第一根樁。新亞歐大陸橋“橋頭堡”昂起了“龍頭”，江蘇沿海開發開辟了新的主戰場，連云港后發崛起有了新的增長極。

偉大的囑托催人奮進，殷切的期望鼓舞人心。行至“十四五”開局之年，站在全面開啟現代化新征程的新起點回望，這是連云港乃至江蘇沿海發展歷程中一闋極不平凡的奮進篇章——

十二載風起沿海，沿著總書記指引的方向，市委、市政府堅定“高質發展、后發先至”的奮斗目標，嚴格按照環保安全、工藝設備、投入產出、品質品牌四個“世界一流”的要求，主導并強力推動“加快打造世界級石化產業基地”，徐圩新區于一片鹽堿灘涂上白手起家，艱苦創業，在磨礪中成長，在變革中發展，在奮進中跨越，在時代進程中不斷創造新的歷史。市委書記項雪龍說，“‘十四五’時期，連云港將在譜寫沿海高質量發展新篇章、開創‘高質發展、后發先至’新境界中，為扛起‘爭當表率、爭做示范、走在前列’重大使命貢獻力量。” 

十二載夙興夜寐，在江蘇省委、省政府親切關懷下，在市委、市政府的傾力支持下，徐圩人堅韌、盡責、高效、創新，奮力扛起“高質發展”的使命，挑起“后發先至”的擔當，在新征程中不斷開創新的未來。“作為連云港工業發展的主陣地，徐圩新區必須始終守住安全和環保底線，增加安全環保有效投入，著力提高生態環境承載能力，真正實現高質量發展、可持續發展。”市長方偉要求。

“習近平總書記和黨中央要求江蘇‘為全國發展探路’。省委省政府強調：推進沿海高質量發展其勢已成，到了全面發力的時候。”市人大常委會副主任、徐圩新區黨工委書記石海波說，牢記偉大囑托，不負殷切期望，始終堅持新思想指引、新理念導航，始終堅持生態優先、綠色發展，加快打造世界一流石化產業基地，加快打造全國沿海臨港產業園區高質量發展的示范區，加快把黨史學習教育成效轉化為“爭當表率、爭做示范、走在前列”的強大動能和發展實效，奮力奪取新征程的開局之勝！

貫徹新理念  沿海發展“爭當表率”

開局“十四五”，江蘇沿海發展開啟新征程。今年4月，省委省政府召開沿海發展座談會，吹響了江蘇沿海發展的新號角——貫徹新發展理念，奮力譜寫沿海地區高質量發展新篇章。

產業強則沿海興。坐擁“橋頭堡”之地利，江蘇沿海開發國家戰略賦予了連云港“龍頭”地位，在市委、市政府確立的“高質發展、后發先至”目標愿景中，“產業強市”是核心戰略。徐圩新區黨工委、管委會深刻認識到，只有加快產業重大項目建設，才能擔當勝任港城后發崛起的“主戰場”，在江蘇沿海開發“一盤棋”中下好“先手棋”，在全國七大石化產業基地戰略布局、構建石化產業“雙循環”新格局中彰顯“徐圩價值”。

錨定“產業發展高質量”，徐圩新區不僅追求項目體量之大，更注重項目質量之高、引領力之強。今年5月，連云港石化產業基地重要龍頭項目、國內首套乙烯綜合利用項目在徐圩新區建成投產，將打造原料多元化烯烴產業示范基地，填補國內在高端新材料領域諸多技術空白。與此同時，投資達677億元的全省重大項目——盛虹煉化一體化項目建設現場熱火朝天,向著6月30日裝置中交的目標加速沖刺……經過12年艱苦創業，截至目前，徐圩新區累計完成產業投入超1300億元，累計引進重點產業項目總投資超3300億元，基本完成以石化為龍頭的臨港主導產業項目布局。

“應國家戰略而生，因區域合作而興，憑高質量發展而強，循新發展理念而進。”石海波說。徐圩新區從規劃建設之初，就承載著國家領導人“后發先至”的殷殷囑托，肩負著“產業強市”的重要使命。縱觀新區發展歷程，特別是黨的十八大以來，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念融入血脈，化作基因，不斷引領和推動園區建設和產業項目高質量發展。

開局“十四五”，徐圩新區發展迎來了爆發期、加速期和收獲期。產業項目建設氣勢如虹，捷報頻傳，在江蘇乃至中國東部沿海發展“大坐標”上格外搶眼——

上半年，徐圩新區預計完成全社會固定資產投資325億元，同比增長49.1%，其中工業投資270億元，同比增長39.5%，占全部投資比重達83%以上；一般公共預算收入同比增長250%以上；實際利用外資同比增長18.9倍以上……在虹港石化PTA二期、衛星石化、鵬辰新材料等項目投產運行的拉動下，全區重點工業企業呈現出快速增長態勢，預計實現規上工業總產值214億元，同比增長108.2%以上，工業增加值增速72%。新區重點項目推進“犇”出“開門紅”，一舉摘奪全市首季“流動紅旗”。6月，2021中國化工園區與產業發展論壇上，繼連續6年獲評“中國化工園區潛力10強”后，徐圩新區首次躋身全國30強。

省、市主要領導密集調研，省、市重大項目集中開工于此，亞洲煉油和石化科技大會、中國工業污水處理及回用大會等國際國內盛會扎堆落子……堅持以重大項目為抓手，以產業集群突破推動發展能級躍升，徐圩新區不斷將“藍圖”變成“實景圖”，把“潛力”轉化為“硬實力”，為連云港打造“一帶一路”戰略支點、推動江蘇沿海高質量發展作了貢獻、當了表率。

打開新格局  綠色發展“爭做示范”

一個引人矚目的新變化是，徐圩新區在資本市場越來越“熱”。

3月29日，徐圩新區公用工程項目百億銀團簽約儀式舉行，這是連云港市有史以來國有企業組建的最大的銀團貸款項目。此前一周，新區江蘇方洋集團有限公司2021年第一期境外美元債券在香港聯交所成功定價發行，刷新了最低發行利率的“全國紀錄”。

 “金融活水”潮涌徐圩新區，資本方看中了什么？年初的一條消息可見端倪——1月12日，中國石油和化學工業聯合會發布《綠色化工園區名錄(2020年版)》,徐圩新區成功上榜創建單位名單。

徐圩新區開發建設之初，外界曾對生態環境頗為擔心。但走進徐圩，人們驚訝地發現，這里聽不到機器轟鳴、看不到工廠冒煙、聞不到化工氣味。統計顯示，今年以來，徐圩新區PM2.5均值同比下降25.3%，空氣優良率同比上升2.5%。善后河閘國考斷面年均值為Ⅲ類水。

一邊是千億級石化產業項目集聚落地，一邊是生態環境始終保持良好狀態，徐圩新區將“生態優先、綠色發展”視作“生命線”，著力做好三篇文章——

一是讓產業充分“循環”。走進連云港石化產業基地規劃展示館內——生產PTA的虹港石化能為化纖產業供料；中化的“碳三產業鏈”給下游中化塑料提供原料；基地南北規劃建設的精細化工園區，所有原料都由園區上游企業提供……在徐圩新區，從規劃到招商，始終堅持產業鏈上下游一體化的原則，不在“鏈”上的項目堅決不要。一個上下游相互循環、產業鏈相互連通、價值鏈互為補充的綠色產業鏈條已近閉環成鏈，目前園區循環經濟產業鏈關聯度達70%以上。

二是讓標準更加“嚴苛”。以水處理為例，“徐圩標準”高到讓錦鯉成為水質“檢驗員”！江蘇方洋水務有限公司負責人介紹，2019年，徐圩新區獲批國家級環境污染第三方治理園區和環境綜合治理托管服務模式試點，現已初步建成全國工業園區單體規模最大的污水集中再生回用中心，污廢水經再生處理后70%回用于產業，滿負荷運行后可每年實現污水減排量2500萬噸。

為了“藍天白云”，不惜“真金白銀”。徐圩新區先后投資350萬元搭建園區環境信息管理平臺，投資1800萬元建設環境監測實驗室，為提升綠色管控能力提供系統化支撐。今年1月，《徐圩新區打造國內化工園區生態環境示范標桿、建設世界一流石化產業基地三年行動方案》出臺，作為新區黨工委“1號文件”印發。

三是讓生態“美麗”升級。走進徐圩新區區史館，兩張分別拍攝于2009年和2019年的衛星圖片，形成了強烈的視覺反差——十多年前，鹽堿灘涂白花花一片；如今，大片綠地向東延伸，彰顯生長的力量。生態巨變背后，徐圩新區啟動13個重大生態環保工程，初步構建集重大環保工程體系、水生態體系、環境污染防控體系、綠色生態防護體系、產業循環發展體系于一體的生態環保體系。在茫茫鹽灘上繪美一張“區中有園、園中有湖、湖中有景”的“生態名片”，更鋪展一條被馬拉松跑友熱贊的“最美賽道”。

堅定不移走經濟快速發展、生態依然良好的路子。如今，綠色發展已經成為徐圩新區最鮮亮的底色、最鮮明的標識和最美麗的名片——2019年7月，國家生態環境部、科技部、商務部三部委正式聯合發文，批準徐圩新區為國家生態工業示范園區。

新征程已經開啟，新發展格局正全面打開。預計到“十四五”末，徐圩新區將實現工業應稅銷售收入突破3000億元，其中“十四五”前三年年均應稅銷售收入增幅將超過100%，工業增加值約1000億元，力爭綜合實力進入全國化工園區前3強，成為連云港產業強市戰略的重要支撐和江蘇沿海新型工業基地，在新一輪沿海高質量發展中“爭當表率、爭做示范、走在前列”，為連云港實現跨越發展奠定堅實基礎。

“我們將從百年黨史中汲取奮進力量，鼓舞昂揚斗志，為推動連云港在全省爭先進位，守好主戰場，打好主戰役，當好急先鋒，心無旁騖投身世界一流石化產業基地建設偉大實踐。”徐圩新區黨工委副書記、管委會主任趙厚峰說。

奮進新征程  高質發展“走在前列”

2020年是連云港市“高質發展、后發先至”三年行動計劃決勝之年。在這場落實總書記囑托的“主攻仗”中，徐圩新區交出了“高分卷”——

經過四個多月的征集評審，徐圩新區三項經驗做法入選全市“高質發展、后發先至”典型案例。其中，“三年近千億高強度產業投入，徐圩新區成為江蘇沿海發展新增長極”入選后發先至案例，“徐圩新區創成國家生態工業示范園區，引領全市石化產業綠色轉型”、“徐圩石化基地安全生產‘三項機制’獲全國推廣，化工園區安全風險等級評估全省第一”入選創新突破案例。

“三項‘徐圩經驗’分別聚焦產業、環保和安全，這是建設全國沿海臨港產業園區高質量發展的示范區、打造世界一流石化產業基地的題中之義和必由之路。”石海波分析，園區高質量發展包括現代產業體系的規模質效、生態環保體系的科學有效、安全防控體系的智慧高效等多個方面，這些都落腳于園區治理能力的現代化。

推進園區治理能力現代化，正是徐圩新區“十三五”期間聚力而為的“一件大事”。對標四個“世界一流”標準，唯有不斷推進園區治理現代化，探索一條高水平治理之路，才能真正提升國際影響力，打造“世界級”的產業基地。以改革思維破解現代園區治理難題，徐圩新區創新組建了兩支“特種部隊”——“186”大隊和“398大隊”。

“186”大隊即徐圩新區應急救援搶險大隊。由1支技能全面的高素質綜合突擊隊、8支技能獨特的高水平專業突擊隊、6支協同配合的高效率支撐保障隊組成。自2019年6月組建以來，無論掃雪防凍、疫情防控，還是突發事件等各類搶險救援任務，始終守護在徐圩新區的“第一線”；“398大隊”即徐圩新區環保治理攻堅大隊。今年3月的授旗儀式上，隊員們莊嚴宣誓：“牢記國家戰略使命，全力打好污染防治攻堅戰，為加快建成世界一流石化基地而努力奮斗！”

園區治理不僅“敢創新”，更加“有智慧”。結合大開發、大建設的實際，方洋集團加快推進“智慧工地”建設。目前，智慧工地一體化平臺首期項目建成并進入試運行階段。該平臺運用人工智能、傳感技術、虛擬現實等技術集成，通過各類傳感設備實時獲取各施工現場各類信息。工作人員說：“互聯網+與傳統建筑行業深度融合，為工程管理加上了‘智能鎖’。” 

不僅強調“發展速度”，更注重提升“民生溫度”。今年是徐圩新區石化產業重大突破之年，6萬產業建設大軍戰工地、守現場、保項目。結合黨史學習教育，新區圍繞項目建設、企業發展確定了“十件實事”，把“星級服務”送到“最前線”。走進石化基地綜合服務區二期，超市、藥店、醫療救助點、五金采買店等應有盡有，為132家施工單位4000余工人提供生活配套服務,打造溫暖“徐圩之家”。

凡是過往，皆為序章；后發先至，夢想啟航。

省委、省政府沿海發展座談會上強調：把沿海發展作為“十四五”發展的緊迫任務、擺在重中之重的位置來抓。連云港“十四五”規劃綱要中明確：以連云港石化產業基地為核心區，全面推進國家東中西區域合作示范區建設——省市傾力支持、協同發力，徐圩新區發展迎來新機遇，踏上新征程。

當前，徐圩新區正在委托國際知名咨詢機構，開展連云港石化基地國際影響力研究，快速培育和提升連云港石化基地的品牌價值，集聚高端資源要素，形成世界級石化基地的核心競爭力和獨特的國際影響力。

“省市有要求、徐圩有行動、落實見成效，一直是新區工作的鮮明基調。”石海波表示，將牢記總書記偉大囑托，完整、準確、全面貫徹新發展理念，將黨史學習教育成效切實轉化為推進世界級石化產業基地建設的不竭動力，奮力開創“高質發展、后發先至”新境界，在新一輪沿海高質量發展中“爭當表率、爭做示范、走在前列”，奮力奪取“十四五”開局之勝！奮斗歷程波瀾壯闊，初心使命歷久彌堅。6月17日，徐圩新區迎來開發建設十二周年。莊嚴國旗下，浩瀚大海邊，徐圩人齊聲喊響：“高質發展、后發先至”——這是奮進新征程的激越號角，這是踐行偉大囑托的“徐圩回響”！

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