【連網】 我市堅持問題導向,聚焦鎮街基層安全生產監管責任落實不到位、工作機構不健全、隱患排查不徹底、能力素質不匹配、工作措施不扎實、安全監管存在盲區死角等能力短板,以國務院安全生產督導為契機,統籌推進“一年小灶”和“三年大灶”,部署開展鎮街安全生產管控能力提升三年行動,圍繞提升鎮街領導能力、防控能力、監管能力、應急能力和保障能力5個能力,實施22條具體措施,創新建立鎮長分管、市縣幫扶、執法預告、清單化管理、社會化服務和重點督導6項制度,推動鎮街從根本上防控突出風險、解決典型問題。
落實鎮長分管。各鎮街落實鎮長分管安全生產工作,抓好“龍頭效應”,進一步壓實安全生產領導責任,將安全生產專項整治三年行動擺在突出位置,積極籌劃部署、推動工作落實,以極端有力的執行力全面推進安全生產專項整治,從根本上解決重大安全短板問題。開展市縣幫扶。由市、縣安委辦根據鎮街產業特點、安全生產現狀,結合年度安全生產工作目標和重點任務,每年選取部分市、縣安委會成員單位作為幫扶單位,充分發揮市、縣安委會成員單位行業監管優勢,分類分批、定點幫扶安全生產基礎相對薄弱的鎮街,規范化、常態化落實定向幫扶機制,協調解決安全生產突出問題,助力鎮街一線安全生產管控能力大幅提升。實施清單化管理。細化鎮街黨政領導班子成員年度安全生產重點工作清單,組織制定鎮街各部門安全生產工作清單、村社安全生產工作清單、安全生產網格員工作清單,形成鎮街區域性安全生產風險清單,建立應急物資儲備清單,通過“清單化”形式推動各方積極履職。推進執法預告。推行執法預告制度全面實施,至少提前15天將檢查內容、檢查事項、檢查依據及法律責任一次性書面告知執法對象,讓執法對象以問題為導向先行自查,主動履行安全生產法定職責,依法配合執法檢查工作。強化社會化服務。加強鎮街購買安全生產服務力度,通過聘請機構、專家參與安全生產檢查,解決基層鎮街安全生產監管專業人才匱乏、專業能力不足的問題。實施重點督導。對問題突出的鎮街實施重點管理,明確確認、實施、督導和終止的具體流程及要求。
鎮街安全生產監控能力提升三年行動已經明確為市安全生產專項整治行動領導小組辦公室和全市應急管理系統的“一號工程”,并成立了“一號工程”指揮部。下一步,我市將對照清單壓茬推進,最大限度將風險隱患化解在基層,矛盾問題解決在一線,全面壓降鎮街安全生產系統性風險,推進經濟社會高質量發展,從根本上消除安全生產隱患、確保人民生命財產安全。(記者 徐黎一 通訊員 周明 普 王瑞)