【連網(wǎng)】昨日，我市公布市區(qū)城市地下管線建設(shè)項目規(guī)劃管理制度（試行）。市住建、發(fā)改委、工信、交通運輸、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急等多部門將合力強化城市地下管線建設(shè)管理，督促相關(guān)部門和單位合理利用地下空間資源，保障地下管線有序建設(shè)和安全運行，從而維系城市地下管網(wǎng)日常使用功能，全力提升城市防災(zāi)救災(zāi)能力，服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
城市地下管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分，被稱為城市“生命線”，主要指建設(shè)于地下的供水、排水（含雨、污水）、中水、燃氣、供熱、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號、公共視頻監(jiān)控、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施。長期以來，我市城市地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理相對滯后，制度體系不夠完備，各管網(wǎng)權(quán)屬單位各管一塊，并在一定程度上存在重建輕管、缺乏統(tǒng)籌弊端，導(dǎo)致斷水、斷電、火災(zāi)和馬路“拉鏈”等意外情況發(fā)生。自今年初開始，我市對城市地下管網(wǎng)進行專項整治，目前相關(guān)整治工作均在有序進行中。
按照這項制度規(guī)定，市及各區(qū)政府負責組織編制城市地下管線綜合規(guī)劃，各類地下管線行業(yè)主管部門組織編制地下管線專項規(guī)劃，各類地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當綜合規(guī)劃。建設(shè)工程涉及地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當依法查詢地下管線資料，并進行現(xiàn)場核查形成現(xiàn)狀資料。地下管線行業(yè)主管部門應(yīng)當指導(dǎo)地下管線建設(shè)單位，制定各專業(yè)管線年度建設(shè)計劃，避免管線無序建設(shè)。針對道路反復(fù)開挖，規(guī)定地下管線工程需要占用、挖掘城市道路的，建設(shè)單位應(yīng)當依法辦理道路占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)；影響交通安全的，應(yīng)當依法征得公安交管部門的同意。地下管線管理維護單位應(yīng)當制定安全應(yīng)急處置預(yù)案并定期進行演練，發(fā)生地下管線事故后，地下管線管理維護單位應(yīng)當依法依規(guī)履行事故報告職責，并按照預(yù)案進行搶修。此外，明確禁止危害地下管線及其附屬設(shè)施的行為。該項制度還對綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)運營管理作了相應(yīng)規(guī)定，明確入廊要求、運營管理責任。
自年初開展地下管線專項整治以來，全市共清查出各類城市地下管線底數(shù)共21258.11公里，其中給水管道1573.66公里，燃氣管線2674.4公里，排水管道3289.53公里，電力線纜1643公里，通信電纜6239.41公里，廣電線路2356.54公里，城市照明線路3481.57公里。對排查進度滯后管線單位已通過約談、推進會等方式進行督催排查，強力推動隱患問題的整治工作，所有管線隱患整改工作必須在今年年底完成。目前，我市已編制完成了市區(qū)地下管線綜合規(guī)劃，并經(jīng)市規(guī)委會審議通過，下一步還將市區(qū)城市地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)升級優(yōu)化和推進數(shù)據(jù)共享機制納入全市年度信息化工作要點。（通訊員 楊迅 記者 李耀華）
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