連云港市民政部門積極開展“合力監護、相伴成長”活動

【連網】  日前，在海州區寧海街道，市民政局“合力監護、相伴成長”暑期關愛特殊困難群體未成年人活動正在開展。據了解，本次活動包括繪畫、書法、拓展游戲、心理輔導等內容，還特別增加了新冠肺炎和暑期生活安全相關小課堂，旨在豐富農村留守兒童暑期生活，提高孩子安全防范意識及自我保護能力。

農村留守兒童、困境兒童、流浪乞討兒童是未成年人中的特殊困難群體，面臨著生存困難、監護不力、成長障礙的困境。近年來，市民政部門積極開展“合力監護、相伴成長”特殊困難群體未成年人關愛保護工作，逐步推動家庭監護主體責任落實、社會保護監督廣泛、政府兜底監護到位，形成“家庭、社會、政府”三位一體的關愛保護工作格局，較好地維護和保障未成年人基本權益。

推進農村留守兒童關愛保護工作。我市先后出臺相關政策，建立了由25個成員單位參加的市農村留守兒童關愛保護工作聯席會議制度，在各鄉鎮（街道）、村（居）配備兒童督導員和兒童主任，為每名農村留守兒童分別建立詳實完備的電子檔案，在全市逐步構建橫向到邊、縱向到底的關愛保護網絡。

落實困境兒童分類保障制度。落實孤兒基本生活保障經費自然增長機制，全市集中、分散供養平均標準分別提高至2256元和1367元，其他困境兒童分別按照分類保障標準予以保障。加強重病重殘困境兒童保障，按照不低于社會散居孤兒標準的50%發放基本生活費。提高貧困家庭事實無人撫養兒童基本生活保障標準，最低生活保障、特困供養、扶貧建檔立卡等貧困家庭中的事實無人撫養兒童基本生活補貼，按照當地社會散居孤兒基本生活費補貼標準發放。積極推進“明天計劃”救助和“孤兒助學”工程項目，資助困境兒童醫療費用和保障孤兒受教育的權利。積極與社會康復機構合作，面向全市殘疾兒童和機構內養育兒童開展專業康復治療和康復救助服務。截至目前，機構內養育兒童接受康復近200人次，社會家庭兒童康復達8.7萬余人次，總有效率超過90%。

穩步提升兒童關愛服務能力。未成年人救助保護機構加快推進轉型升級，逐年提高兒童關愛服務資金使用比例。加強兒童關愛服務基礎設施建設，已建成60個農村留守兒童和困境兒童“關愛之家”，逐步引進專業社會力量對有需求的兒童開展臨時照料、心理疏導、法制安全等關愛保護工作。健全基層兒童工作隊伍，加大政府購買服務力度，為全市2.3萬余名農村留守兒童購買意外傷害和重大疾病保險。開展“合力監護，相伴成長”系列活動，每年服務農村留守兒童達2000余人次。目前，我市農村留守兒童中無人監護的、輟學的、未登記戶口的重點人群人數實現清零。

合力救助流浪乞討未成年人。市民政局聯合公安、城管等部門共同推進流浪乞討未成年人救助保護體系建設，形成多方配合的救助合力。先后組織開展了“接送流浪孩子回校園”、“大愛尋親、溫暖回家”等救助活動。加大“互聯網+救助尋親”力度，依托60個福彩投注站救助引導點，聘請出租車司機和環衛工人共2200余人作為信息報送員，提供流浪乞討未成年人線索。（記者 莊婷婷 通訊員 張永春）

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