中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議，7月23日至24日在南京舉行。交匯點(diǎn)記者 肖勇 攝
交匯點(diǎn)訊 中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議，7月23日至24日在南京舉行。全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真抓好中央巡視反饋意見整改，對推動高質(zhì)量發(fā)展作出深化部署，對推進(jìn)思想大解放、全面從嚴(yán)治黨提出明確要求，號召全省上下更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
省委書記婁勤儉代表省委常委會講話。交匯點(diǎn)記者 肖勇 攝
省委常委會主持會議，省委書記婁勤儉代表省委常委會講話。
全會充分肯定了今年以來省委的各項(xiàng)工作。全會認(rèn)為，省委深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作系列重要指示精神，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改革開放步伐，有效推動了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得新的發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，前進(jìn)的方向更加明確更加堅(jiān)定。
全會深刻分析了當(dāng)前我省發(fā)展面臨的形勢后指出，成績來之不易，發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更要引起高度重視。現(xiàn)階段，江蘇正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的“窗口期”、關(guān)鍵期，要更加清醒地看大局、明大勢，下決心解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性深層次問題，以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、久久為功，開辟發(fā)展新境界。
全會指出，做好下半年工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)中央既定部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，重點(diǎn)圍繞“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展狠抓落實(shí)、務(wù)求突破。一要全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合實(shí)際深化細(xì)化省委省政府制定的行動計(jì)劃，特別是脫貧攻堅(jiān)必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、人民群眾對美好生活向往和“四化”同步發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)一步精準(zhǔn)目標(biāo)、聚心聚力，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，通過提升整體發(fā)展水平解決相對貧困問題，推進(jìn)蘇北地區(qū)農(nóng)村群眾按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住、真正過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。二要著力建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，圍繞提升關(guān)鍵技術(shù)控制力、產(chǎn)業(yè)集群帶動力、產(chǎn)業(yè)鏈條整合力、信息化對制造業(yè)的引領(lǐng)力和國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)力，集聚創(chuàng)新資源，布局創(chuàng)新力量，充分體現(xiàn)中國制造看江蘇的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三要大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，通過構(gòu)建政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌高校院所和大企業(yè)科技資源；研究制定符合創(chuàng)新規(guī)律、體現(xiàn)知識價(jià)值、富有吸引力的人才政策，調(diào)動科技人才積極性；圍繞一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、一套實(shí)施體系、一批支撐平臺、一批攻關(guān)項(xiàng)目，加快蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)我省高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)主動性和前瞻性，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，圍繞重點(diǎn)打造的制造業(yè)集群著力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快我省產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，著力集聚一批高能級、有活力的經(jīng)濟(jì)主體；謀劃一批有影響力的文化旅游標(biāo)志性項(xiàng)目，把文旅產(chǎn)業(yè)打造成江蘇經(jīng)濟(jì)的重要支撐。五要加速推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，將區(qū)域一體化作為實(shí)施“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力形成區(qū)域發(fā)展新格局。省級層面加強(qiáng)政策引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)地區(qū)共用一張藍(lán)圖、共建一個(gè)發(fā)展體系、共享一套公共服務(wù)。支持寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常等有條件的區(qū)域率先突破。六要建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，按照蘇北突破、蘇中提升、蘇南優(yōu)化的思路，謀劃推進(jìn)一批高鐵和城際鐵路項(xiàng)目，整合機(jī)場資源、優(yōu)化機(jī)場布局，做大做強(qiáng)省港口集團(tuán)，加快建設(shè)立體化交通樞紐，推動高鐵經(jīng)濟(jì)、航空經(jīng)濟(jì)、海運(yùn)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。七要全面深化改革和擴(kuò)大開放，在中央確定的框架內(nèi)，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，各項(xiàng)改革都要按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的內(nèi)在要求，全面深化、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好黨政機(jī)構(gòu)改革、國企改革、軍民融合發(fā)展、投融資體制改革和“不見面審批”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域改革。更加扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，全力支持連云港、徐州等節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，更高水平推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，構(gòu)筑我省對外開放新優(yōu)勢。
出席會議的省委委員舉手通過全會《決議》。交匯點(diǎn)記者 肖勇 攝
全會強(qiáng)調(diào)，在全省開展解放思想大討論活動，是省委著眼于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展思想保障、激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為作出的一項(xiàng)重要決定。要牢牢把握新時(shí)代解放思想的本質(zhì)要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來，切實(shí)解決身體進(jìn)入新時(shí)代而思想還停在“過去時(shí)”的問題。要堅(jiān)決防止避實(shí)就虛、空洞地談解放思想，突出解決好發(fā)展中的實(shí)際問題，以工作成效、發(fā)展實(shí)績來檢驗(yàn)思想解放的效果。大討論活動有期限，解放思想無止境，要把解放思想作為一項(xiàng)長期任務(wù)，各級主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用，使解放思想成為江蘇黨員干部的高度自覺和不懈追求。
全會指出，中央巡視反饋意見整改是當(dāng)前我省管黨治黨的一項(xiàng)重大任務(wù)，要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最果斷的行動抓好落實(shí)，著力提高新時(shí)代我省黨的建設(shè)質(zhì)量。要始終把政治建設(shè)擺在首要位置，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢掌握意識形態(tài)和宣傳工作主動權(quán)，強(qiáng)化正面宣傳、做好風(fēng)險(xiǎn)管控，講好江蘇故事、唱響江蘇聲音。深入實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”，通過“有強(qiáng)度”的激勵(lì)手段和“有底線”的包容舉措，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提氣鼓勁。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層組織建設(shè)，突出抓好基層黨員發(fā)展和帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。始終堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全選人用人科學(xué)機(jī)制，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到強(qiáng)化監(jiān)督有態(tài)度、執(zhí)紀(jì)問責(zé)有力度、治病救人有溫度。
全會就做好當(dāng)前工作提出明確要求。全會強(qiáng)調(diào)，要雷厲風(fēng)行抓好巡視反饋意見整改，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改，滿懷真情辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，全力以赴保持社會大局和諧穩(wěn)定，以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，持續(xù)推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的新篇章。
中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議，7月23日至24日在南京舉行。交匯點(diǎn)記者 肖勇 攝
全會通報(bào)了省委常委會落實(shí)巡視整改專題民主生活會情況，討論了《中共江蘇省委關(guān)于<中央第七巡視組關(guān)于巡視江蘇省的反饋意見>整改工作方案》，審議通過了有關(guān)《決定》和全會《決議》（全文另發(fā)）。
省委委員、省委候補(bǔ)委員出席會議。省紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)同志，省委巡視工作組組長，部省屬高校、企業(yè)、科研院所黨委主要負(fù)責(zé)同志列席會議，部分省第十三次黨代會基層代表也列席會議。無錫市、蘇州市、南京市、南通市、宿遷市和省委巡視辦作了交流發(fā)言。
交匯點(diǎn)記者 耿聯(lián)/文 肖勇/攝 楊曉瓏/制圖
責(zé)任編輯 金勇
中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議決議
（2018年7月24日中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議，于2018年7月23日至24日在南京舉行。省委常委會主持會議。出席會議的省委委員80名，候補(bǔ)委員13名。省紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分基層省黨代表列席會議。
全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，落實(shí)中央第七巡視組巡視江蘇反饋意見整改措施，動員全省上下堅(jiān)持以思想解放為先導(dǎo)，按照“走在前列”的要求，全面推動高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)部署再完善、再深化、再落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇。
全會認(rèn)為，今年以來省委把全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作系列重要指示精神，作為一切工作的總綱和貫穿始終的主線，推動全省上下思想大解放，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不斷優(yōu)化發(fā)展思路舉措，努力展現(xiàn)江蘇發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性和引領(lǐng)性。上半年全省各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持較好態(tài)勢，發(fā)展的內(nèi)在動力持續(xù)增強(qiáng)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得初步成效，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障和改善民生工作不斷加強(qiáng)，邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好。省委主要抓了五個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，邁出了建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新步伐；二是聚焦發(fā)展突出短板，謀劃了一批關(guān)系長遠(yuǎn)、牽動全局的大事要事；三是把握國家戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，拓展了江蘇未來發(fā)展空間；四是回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切，解決了一些事關(guān)老百姓切身利益的突出問題；五是著眼激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推動了政治生態(tài)持續(xù)向好。
全會強(qiáng)調(diào)，做好下半年工作，必須更加清醒地看大局、明大勢，要根據(jù)中央既定部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，扎實(shí)細(xì)致工作，圍繞“六個(gè)高質(zhì)量”狠抓落實(shí)、務(wù)求突破。一是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，思想認(rèn)識要進(jìn)一步深化，推進(jìn)舉措要扎實(shí)有力，方式方法要精準(zhǔn)有效，特別是要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，按照“四化”同步的要求，更好地謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。二是加快建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條、“兩化融合”、標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)等方面聚焦發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，切實(shí)抓好統(tǒng)籌科技資源、調(diào)動人才積極性和協(xié)同推進(jìn)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作。四是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主攻生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。五是加速推進(jìn)區(qū)域一體化，作為實(shí)施“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，從容易形成共識的領(lǐng)域推進(jìn)，支持寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常等有條件的地方率先突破。六是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，解決好高鐵、航空、水運(yùn)、立體化交通樞紐建設(shè)等方面的突出問題，促進(jìn)互聯(lián)互通，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。七是全面深化改革和擴(kuò)大開放，著力推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、軍民融合等各方面改革，加強(qiáng)外貿(mào)形勢預(yù)判研判、有效應(yīng)對，更加扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)。
全會強(qiáng)調(diào)，要把解放思想大討論活動不斷引向深入，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供強(qiáng)大思想保障。必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代解放思想的本質(zhì)要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來。必須把解放思想的著力點(diǎn)放在解決問題上，真正把解放思想的成效體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的具體工作中。必須把解放思想作為一項(xiàng)長期任務(wù)，使之成為江蘇黨員干部的高度自覺和不懈追求。
全會指出，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以抓好中央巡視反饋意見整改為契機(jī)，著力提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量。要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，把黨的建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”上；掌牢意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把黨的建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)在壯大主流輿論、凝聚思想共識上；深入實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”，把黨的建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)上；全面提升組織力，把黨的建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)在建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘、有效團(tuán)結(jié)凝聚群眾上；把牢正確用人方向，把黨的建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)在打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、優(yōu)化選人用人風(fēng)氣上；嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，把黨的建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)在弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、凈化政治生態(tài)上。
全會通報(bào)了省委常委會落實(shí)巡視整改專題民主生活會情況，討論了《中共江蘇省委關(guān)于〈中央第七巡視組關(guān)于巡視江蘇省的反饋意見〉整改工作方案》，通過了關(guān)于調(diào)整部分十三屆省委委員、候補(bǔ)委員的《決定》。
全會號召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、擼起袖子加油干，創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
