【連網】(連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 李軍)筆者昨日獲悉,按照全市“高質發展、后發先至”動員大會的要求,市水利局制定了《連云港市生態河湖“高質發展 后發先至”三年行動計劃(2018-2020年)》,未來3年,我市將大力推進生態河湖建設,努力打造高質美麗新港城。
我市共有流域性河道4條,區域性骨干河道82條,近20條河流直接入海,在冊大、中、小型水庫152座,總庫容12.5億立方米,全市水域環境復雜,是著名的“洪水走廊”,大部分河流水體受到不同程度污染和過度開發利用,超出河湖生態承載能力。為了推進生態河湖建設,我市制定《行動計劃》,以問題為導向,提出2020年近期目標和2030年遠期目標,努力實現“水安全有效保障、水資源永續利用、水環境整潔優美、水生態系統健康、水文化傳承弘揚”的目標。
為此,全市水利系統將以堅持生態優先、河長主導、因河施策、改革創新的原則,重點實施加強水安全保障、加強水資源保護、加強水污染防治等八項重點任務,把我市建成河海安瀾、碧水暢流、人水和諧的國際性海濱城市。
目前,我市基本建成標準較高、協調配套的防洪減災體系,區域防洪標準基本達到20年一遇,區域排澇標準基本達到5至10年一遇。市區新沭河段、海堤主城區段外圍防洪標準總體達到100年一遇,縣級城市及重要鄉鎮防洪標準達到20至50年一遇。同時,全面落實最嚴格的水資源管理制度以加強水資源保護,到2020年用水總量控制在29.43億立方米以內,75%以上縣、區建成省級節水型社會示范區,完成全市重點河湖水功能區達標整治。
在水污染防治和水環境治理方面,我市將大力開展工業、農業、生活、交通等各類污染源治理,從源頭減少污染排放,降低河湖污染負荷。市區、縣城污水處理率分別達到95%、85%,建制鎮實現污水處理設施全覆蓋,確保到2020年農村農藥使用量零增長。與此同時,全面治理河湖“三亂”,消除黑臭水體,滿足河湖水功能區要求。2018年市區建成區基本消除黑臭水體,到2020年底各縣城市建成區黑臭水體基本消除。
為修復河湖(庫)生態,維護河湖(庫)健康生命,我市將采取溝通水系、涵養水源、保護濕地等措施,計劃2019年建成臨洪河口濕地公園,形成保護—開發—保護的良性循環。每年治理水土流失面積不少于20平方公里,創建夾谷山、泊船山等4條省級生態清潔型小流域。同時,對河庫文化和景觀資源進行保護挖掘,豐富河湖文化內涵,完成物質與非物質水文化遺產普查,發布市級水文化遺產保護名錄,開展水文化遺產解讀,保護水文化遺址公園,建設水文化博物館。
值得一提的是,為完善河湖長效管護體制機制,我市還將進一步加強水制度創新,到2020年,實現以“五位一體”為主的多元化長效管護全覆蓋。構建“以政府公共財政投入為主,充分發揮市場融資作用,社會資金廣泛參與”的政府與市場聯動的河湖治理投融資機制。