【連網】（連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥）昨日，筆者從夏季秸稈綜禁工作部署會上獲悉，我市出臺《秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案》，將采取多項措施，確保2018年全市秸稈綜合利用率穩定在95%以上，避免秸稈露天焚燒影響空氣質量。
據了解，水稻秸稈草編產業秸稈用量大、效益高，但是近年來受無紡布等新材料沖擊，草編市場有所萎縮。為此，我市要求各縣區要積極尋找新增長點，努力開拓花卉、林木移栽養護領域的利用空間，提高秸稈草編市場份額。
那么我市將如何擴寬秸稈綜合利用渠道呢？市環保局相關負責人介紹，我市將推動農作物秸稈產業化利用，加快秸稈轉化利用增值，積極推動秸稈“五化”利用并舉的體系建設。我市將打破區域限制，充分利用我市水稻轉產區優勢，在東海、贛榆以及“兩灌”地區打造水稻草編產業集聚群。與此同時，我市還要求擴增秸稈飼料化利用，提升秸稈基料化利用水平，加大對秸稈基料化利用重點企業的扶持力度，鼓勵企業敞開收購，并積極引導本地秸稈收儲企業大力輸送。通過推進秸稈能源化利用，進一步擴大秸稈能源化利用空間，鼓勵大中型秸稈沼氣集中供氣工程等建設，重點提升光大生物能源(灌云)有限公司能源化利用能力，加大生物質電廠收購力度。并按照循環經濟理念，開辟秸稈高效利用途徑，重點推廣秸稈-家畜養殖-沼氣-農戶生活用能，沼渣沼液-高效肥料-種植-秸稈等循環利用模式，實現農業可持續發展。
在做好秸稈綜合利用的同時，我市還要求各地要充分考慮田間、地頭、溝渠秸稈易堆積且部分作物收獲時間長以及部分田塊留茬的特點，組織好秸稈清運工作。明確秸稈用途、收儲（還田）實施單位及責任人，落實到每一個鄉鎮，每一個村組，每一處田塊。充分發揮新型農業經營主體在秸稈綜禁工作的重要作用，引導土地規模化經營，重點加大對市區“四沿”區域土地連片流轉力度。逐步完善秸稈收儲利用體系建設，全力促進現有的“五有”秸稈綜合利用企業（合作社）有效運行。
此外，我市還要求嚴格落實禁燒責任，實行24小時不間斷監控，建立起“邊界明確、責任落實、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的網格化巡查和防控體系。加強視頻監控平臺建設，并加裝煙霧自動報警系統，擴大全天候監控秸稈焚燒火點覆蓋面積，構建人防、技防相結合的監控體系。實行秸稈禁燒全年監控，確保秸稈全還（離）田，不留隱患，杜絕錯峰焚燒現象。將秸稈禁燒和綜合利用目標任務納入年度績效目標管理考核。嚴控“第一把火”，所在縣區秸稈綜禁工作實行“一票否決”，對縣區黨委、政府主要負責同志啟動約談問責程序，同時責成縣區對火點所在鄉鎮（街道）黨政負責人進行追責處理。
